一、在全县农村推进药品监督和药品供应网络建设的重要意义
我县农村药品监管存在以下五个方面的问题：一是农村药品监管不够到位，存在监管盲区；二是农民药品知识普遍缺乏，农民购药很大程度上“只知经济方便，不知安全有效”，更不知合格药品、合法渠道对保护用药合法权益的意义；三是农村药品供应渠道单一，不能满足用药需求；四是农村无证经营药品现象比较普遍，由于供应渠道单一无法满足农民需求，导致多数杂货店等无证经营药品；五是农村药品质量甚忧。
农村药品“两网”建设是落实“三个代表”思想的重要体现，是实施“食品药品放心工程”和“全民安康工程”的重要内容，也是“立党为公、执政为民”立场的最好证明。其主要内容就是让合格的药品通过合法的渠道占领农村药品市场，以确保农民群众用药安全有效，经济方便的有效措施。
二、建设农村药品监督和供应网络的主要内容
1、农村药品监管网络建设
农村药品监管网络由农村药品信息员和信息传递渠道成，目标是要建立一个触觉灵敏、反应迅速，能够适应并满足我县农村药品供应网络建设与发展的药品监管体系。主要有以下三方面的内容：①加大对药品法律法规知识的宣传力度。②建立县、镇、村三级义务监管队伍，延伸药品监管触觉。③加强农村药品市场的整顿规范管理工作。
2、农村药品供应网络建设
农村药品供应网络是由药品批发、连锁企业组成的配送线和农村药店、药品销售点组成的供应点构成，保证合法的药品通过合法的渠道和合法的供应点占领农村药品市场，最终实现农村药品供应的合法、科学和广泛覆盖，主要是做好两方面工作：①拓宽农村药品供应渠道，积极引导通过gsp认证的药品批发企业将销售网络向农村延伸，向农村药品供应点配送药品；②鼓励在农村开店设点，鼓励单位、个人或证照齐全的药品零售企业在行政村（不含乡镇所在地行政村）开办村级零售药店或开设药品销售专柜。
三、开办村级零售药店的条件
从业人员具有初中以上文化程度，经地市级药监部门培训并考试合格，取得初级营业员以上资格，经县级药监部门备案，可在行政村开办经营乙类非处方药的药品零售企业，或在取得营业执照的商店开设药品销售专柜。
四、“两网”建设的宣传标语
1、积极推进农村药品“两网”建设，为群众办实事、做好事。
2、农村药品“两网”建设是实施“食品药品放心工程”和“全民安康工程”的重要内容。
3、大力推行农村药品监督和供应网络建设。
4、鼓励到农村办药店。
5、严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为。
6、严肃查处无证经营药品、医疗器械的违法行为。
