江河管理局科学发展观活动大总结汇报
同志们：
根据中央、省委、厅党组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局学习实践活动自去年10月启动以来，在厅党组学习实践活动领导小组和省委第三指导检查组的指导帮助下，在广大党员干部的积极参与，共同努力下，活动扎实推进，进展顺利，到目前基本完成各阶段的任务。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、理清了思路、明确了目标，学习实践活动取得了一定的成效。
一、精心组织实施，学习实践活动扎实开展
局党委把深入开展学习实践活动作为一项重大政治任务，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，牢牢抓住争当全国水利实践科学发展观排头兵这个主题，围绕“突出实践特色，务求取得实效”这一主线，精心组织，周密安排，扎实开展。按照三个阶段十二个环节的要求，做到规定动作不走样，自选动作有特色，既按要求做到“五抓五突出”，即：一抓学习教育，突出武装思想提高认识；二抓调查研究，突出破解难题理清思路；三抓查找问题，突出群众参与上下联动；四抓整改落实，突出解决问题力求实效；五抓制度建设，突出完善机制改进作风，也与我局开展的创建学习型组织紧密结合。
第一，加强组织领导，保证实践活动顺利开展
为加强对活动的领导，我局及时成立了以黄尧书记为组长的学习实践活动领导小组及其办公室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员认真抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。对活动的每一个关键环节，局党委紧跟厅党组的部署，及时动员、认真布置、抓紧落实。特别是抓好每个阶段的转段总结和部署，做到环环相扣，有序推进。为加强对各科、室、所的指导督促，局党委班子成员分别联系一个科（室），挂点一个管理所，加强对关键环节和重要步骤的监督指导。局学习实践办适时开展抽查检查工作，确保学习实践活动各项要求落实到位。同时，高度重视宣传工作。分别在《北江大堤》简报和北江流域门户网站上开设专栏，对活动进行跟踪报道，营造浓厚的舆论氛围。加强与水利厅的沟通联系，积极推荐宣传素材和稿件，全方位做好对外宣传。通过广泛宣传，在全局范围内掀起学习实践活动热潮。
第二，深入学习调研，提高思想认识水平
局党委根据北江流域管理工作实际，以开展“五个一天”、“四个一次”活动为载体，采取多种形式，积极引导党员干部深入学习科学发展观理论。全体党员（除离退休党员干部）主动对号入座，积极参与，主动学习，撰写学习体会文章。局学习实践办适时在局网站开辟了“深入学习实践科学发展观活动学习平台”栏目，交流学习成果。据统计，学习调研阶段共举办学习活动12次，举办座谈交流10场。通过学习，广大党员干部对科学发展观的认识提高到新水平。学习的同时，我们还注重理论联系实际，围绕“流域管理、水资源管理、北江防洪体系建设”等3大课题深入调研，分别成立调研组、拟定调研提纲和计划，由黄尧局长、卢志坚副局长、廖征红副局长分别带队，深入北江沿线地市（县）水利局和工程管理单位，以及省外先进单位学习调研，吸收流域管理相关工作的先进经验和做法，结合调研情况，形成了符合北江流域管理实际情况的调研报告。
第三，深刻查摆问题，形成科学发展共识
一是广泛征求意见建议。通过召开民主恳谈会、座谈会、问卷调查、网上调查、设置意见箱、开通热线电话等多种形式，广开言路，全方位开门纳谏，广泛征求意见，共召开各种征求意见和建议的座谈会6场，发放《征求意见表》16份，征求到的意见和建议共3方面9大类43条，切实将问题找准找实找深。二是以“学习实践科学发展观，争当实践科学发展观排头兵”为主题开好领导干部民主生活会。会上，班子成员认真总结成绩，查摆问题，并深挖思想根源，提出努力方向。到会指导的黄柏青厅长对会议及我局领导班子的工作给予了充分肯定。对加强领导班子建设和干部队伍建设以及学习实践科学发展观活动提出了希望和要求。三是努力形成高质量的领导班子分析检查报告。黄尧局长全程主持报告的撰写工作，对报告内容深查细究，共反复修改完善了5次，最终形成了高质量、有特色的分析报告。四是认真组织，切实做好群众评议。组织全体干部职工对领导班子分析检查报告进行评议，广泛听取意见。共发出评议表135份，收回105份，评议“好”的有104份，“较好”的1份。网上有10人投票，全部评议为“好”。
第四，立足当前，着眼长远，着力抓好整改落实
我们以领导班子分析检查报告为依据，立足北江实际，对查摆出来的突出问题分门别类，制定整改落实方案。整改方案中分体制、机制、防洪与水资源、北江大堤建设与管理、乐昌峡水利枢纽建设、职工生活及福利等六大类问题，细化具体工作近30项，每项具体工作都明确整改落实目标、措施和时限要求，明确责任领导、责任部门，使整改落实工作做到具体明晰、有章可循。在此基础上，边学边查 边改，着力解决突出问题。一是不断拓宽北江流域管理发展思路，，深化流域发展的新认识、新举措、新经验和新成效，推动北江流域管理事业科学发展。二是贯彻落实好《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》，履行好流域水资源管理职责。三是抓紧抓好北江大堤加固达标工程收尾和验收工作；积极推进乐昌峡水利枢纽工程的建设。四是继续开展创建“学习型组织”活动，切实抓好水利科技创新工作。五是坚持反腐倡廉，不断改进党风、政风、行风，营造风清气正、昂扬向上的干事环境，干净干事。
二、突出实践特色，学习实践活动取得一定成效
学习实践活动重在学习，贵在实践，通过将学习和实践紧密结合，我局学习实践活动取得了一定成效。具体表现在以下四个方面：
第一，对科学发展观的认识进一步深化
广大党员干部通过学习实践活动，进一步加深了对科学发展观的时代背景、历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，认为科学发展观是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重大战略思想。通过活动，大家的思想得到了深化，想发展、议发展、谋发展的氛围更加浓厚，求发展、盼发展的愿望和期待更加强烈。
第二，科学发展的思路进一步理清
北江流域管理局组建只有一年多的时间，流域管理各项工作刚刚起步。在学习实践科学发展观活动中，我们进一步认识到“北江流域管理体制、水资源管理、防御洪水与管理洪水”等三个方面是制约我局科学发展的突出问题。在解放思想大讨论活动中，特别是在《广东省东江西江北江韩江水资源管理条例》颁布实施后，我们结合我局工作实际，组织三个调研组，围绕“流域管理、水资源管理、北江防洪体系建设”等三大课题深入调研，形成了符合北江流域管理实际情况的调研报告。通过调研分析，理清了北江流域管理的工作目标和前进方向，我们归纳为“五个一工程”的战略目标，即：建立一个规范高效的管理体制，完善一个科学合理的管理体系，建设一个现代化流域水资源调度中心，建好管好一条防汛大堤，建设好一座枢纽工程，为北江流域管理事业实现又好又快发展理清了思路。
第三，干部职工精神面貌焕然一新
学习实践活动以来，我局广大干部职工大力弘扬“忠诚、为民、科学、务实”新时期广东水利人精神，把创建学习型组织与学习实践活动相结合，努力营造学习工作化、工作学习化的氛围，工作能力、执行能力、创新能力、学习能力、服务能力明显提高，工作作风明显转变，主人翁的责任意识明显增强，有效地推动了各项工作的顺利开展，真正做到了两促进、两不误。一是在制度建设方面。我们完善修改了40多项管理制度，做到以制度管人管事规范管理。二是北江大堤加固达标工程验收工作进展顺利。单位工程验收和合同工程验收已基本完成，着手准备各专项工程验收。三是乐昌峡水利枢纽工程建设进展顺利。四是完成了《北江流域水资源管理资料汇编（讨论稿）》。五是流域采砂管理工作开局良好。六是科技创新工作起步良好。去年西南水闸闸门原型振动试验研究获广东省水利学会科学技术进步二等奖。《北江大堤加固达标工程关键技术问题的研究与实践》课题研究列入议事日程。
通过开展深入学习实践科学发展观活动，我局各项工作取得长足的进展。在开展活动的同时，我们也获取了一些经验，得到了一点体会：
一是有省委第三指导检查组的领导和厅党组的重视和悉心指导。活动刚开始，厅党组书记、厅长柏青同志到我局开展“访一天”活动，对我局开展学习实践活动给予具体指导。要求我局从“北江流域管理体制、水资源管理、防御洪水与管理洪水”三个方面破解发展难题。11月10日，省委学习实践活动指导检查组第三组周光明组长到我局检查指导工作，认真听取我局的汇报后，认为我局全体党员干部撰写心得体会的做法很有特色。12月11日，黄柏青厅长亲自督导我局领导干部民主生活会，对我局领导班子的工作给予了充分肯定。他强调，北江大堤地位重要、责任重大、使命光荣，要求局领导班子忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、有所作为，对我局提出的“五个一工程”管理目标提出了具体的指导意见。
二是局领导高度重视。在活动中，局领导身先士卒、率先垂范，积极参与活动的每个具体环节，带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改。局领导深入基层，到挂点单位指导学习实践科学发展观活动，现场办公，解决实际问题，起到了很好的带头示范作用。
三是做到全员参与，一个不漏。我局广大干部职工积极参与学习实践活动，做到工作学习两不误。乐昌峡水利枢纽工程筹建处因为工程建设任务紧，路程远，局党委研究由黄善和副局长负责组织筹建处全体党员开展活动；考虑到离退休党支部党员居住分散，部分党员体弱多病的情况，采取老干支部单独活动的形式进行学习动员。有一位老党员因病未能参加，支部书记还亲自到其家里看望并传达了活动的精神。在活动过程中，全局102名党员，均参加了学习动员，做到了全员参与。
四是实而不华，紧扣主题。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上，我们不空谈理论，不走过场，不搞形式主义，结合流域管理各项工作，我们本着“改进作风、虚心学习、欢迎监督”的精神向有关部门、兄弟单位、社会各届征求意见，召开民主恳谈会，征求职工关心的热点、难点问题，进一步找准了制约我局科学发展的主要问题，认真研究，整改落实。
五是不断创新活动形式，搭建活动平台。我们将不断创新活动形式贯穿活动始终，采取集中学、分散学、专家辅导、个人自学、内部交流、外出取经、阅读原文、组织讨论等灵活多样的学习方式进行学习。利用简报、网站、宣传栏等搭建学习活动平台，做到学有园地、比有窗口、谈有平台、反馈有渠道，使活动有声有色，深入人心，使广大干部职工深受教育。
我局学习实践科学发展观活动虽然取得了较好成效，但活动中也存在的一些不足，如理论学习还不够深入，对科学发展观的理解不够全面；理论联系工作实际，解决具体问题上力度还不够大；对如何将学习、实践、建制有机结合起来研究得还不深等，需要我们在今后的工作中不断深化、不断探索、不断创新、不断提高。
三、明确长远目标，巩固学习实践活动成果
历时近半年的学习实践活动即将告一段落，但学习实践并没有结束。我们必须把学习实践科学发展观作为一项长期的战略性任务，下一步按照厅党组的要求，结合我局工作实际，重点抓好以下几方面工作：
第一，认真落实整改方案。局深入学习实践科学发展观整改方案已经下发到各部门。下一步关键要把各项整改措施落到实处，取得实效，取信于民。一要加强领导，落实责任。各相关责任人要严格按照整改方案的分工和要求，切实加强领导，落实责任，对整改工作要亲自抓，加大整改落实力度，确保如期完成各项整改任务。二要加强协调，密切配合。各部门要按照整改方案确定的任务分工，密切配合，左右互动，通力合作，协调一致的工作格局。三要实事求是，务求实效。对于已经具备条件或条件成熟可以解决的问题，要不等不拖，抓紧整改落实。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决的问题，要积极创造条件，深入调查调研，广泛征求意见，加强沟通协调，逐步予以解决。四要健全制度，强化监督。建立整改备案、信息反馈、公示监督等制度。局党委办要加强指导和督查，对整改落实进度、质量、效果进行全程跟踪检查，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实。
第二，建立健全学习实践科学发展观的长效机制。一要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为全局党员干部理论学习的长期主题。二要建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。建立局重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、决策责任制度。三要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准。四要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，督促解决影响和制约我局落实科学发展观的深层次矛盾和问题。
第三，把创建“学习型组织”与学习实践科学发展观活动长期结合起来。我们要进一步解放思想，转变观念，进一步把创建“学习型组织”与学习实践科学发展观活动长期结合起来，深刻认识创建学习型组织的重要性和必要性，进一步树立“学习工作化、工作学习化”的理念，把学习引入工作，使学习和工作有机结合，相互促进，使我们的工作不断有所创新、有所突破、实现科学发展。
第四，切实加强领导班子和人才队伍建设。按照厅党组提出的建设“学习型、创新型、先进型、和谐型、清廉型”班子的要求，努力建设一个“团结、学习、创新、廉洁”的领导班子，推进思想解放，提高领导北江流域事业科学发展能力。通过深入推进创建“学习型组织”和持久深入地开展学习实践科学发展观活动，不断提高干部职工的工作能力、执行能力、学习能力、创新能力、服务能力，全面提高我局人才队伍素质，为北江流域管理事业科学发展提供组织和人才保障。
第五，及时组织学习实践活动“回头看”。按照中央、省委、厅党组的部署要求，学习实践活动结束后，及时组织开展一次“回头看”。一是回头看学习，继续深化认识。本着缺什么补什么的原则，及时“补课”，务求学有所获、学以致用。二是回头看问题，深刻剖析原因。要对查找出的问题进行细化，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位,解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果，狠抓整改落实。要检查是否抓住突出问题，抓好整改落实；是否解决了几个影响和制约我局科学发展的突出问题，办了几件职工群众迫切希望办的实事好事，使职工群众感受到新变化新气象。
第六，扎实开展“转变作风抓落实”主题实践活动。按照厅党组的部署和要求，成立主题实践活动领导小组及其工作机构，加强活动的组织领导。要按照活动的目标、内容抓好各项工作的落实，切实转变作风，营造风清气正，干净干事的良好氛围，努力做到工程优质，干部优秀。
同志们，经过全局上下共同努力，我局开展深入实际科学发展观活动取得了较大的成效。巩固和扩大学习实践活动成果，走出北江流域管理科学发展的新路子，任重道远，需要大家坚持不懈的努力。我们一定要以科学发展观为统领，增强责任感和使命感，以良好的精神状态，务实的工作作风，扎实做好各项工作，努力推进北江流域管理事业又好又快发展，争当实践全国水利科学发展的排头兵，为促进广东从水利大省向水利强省跨越作出积极贡献！
