××县立足于全县经济社会发展大局，着眼于可持续发展的需要，围绕 “选、培、用”三个环节，建立了公开选拔、组合培训、择优任用的乡科级后备干部队伍建设机制，运用“四公开、四差额”（公开推荐职位、公开任职资格、公开工作实绩、公开推荐结果和差额提名、差额推荐、差额考察、差额票决）的方式从全县符合条件的329名人员中遴选出41名乡科级后备干部，其中乡镇长后备人选10名，副科职后备干部人选31名（女干部11名，党外干部和年轻干部各10名），倾力打造了一支素质高能力强的干部队伍，努力为实现在更好起点上谱写××跨越发展新篇章提供坚强有力的组织保证。
一、坚持拓宽思路和严格标准相结合，建立公开选拔新机制在全县上下组织选贤荐能活动，充分体现了县委 “从实绩看德才、凭德才用干部”的鲜明用人导向，在实施过程中，县委本着“三宽三严”的标准，拓宽选拔视野，严格选拔标准和程序，切实提高选人质量。
在选拔视野上坚持“三宽”，让更多的人才参与竞争。一是放宽选拔范围。敢于打破身份、资历等各种限制，打破行业和城乡地域的界限，将选拔范围从行政机关单位的公务员，扩展到县乡机关事业单位中层以上干部。二是放宽学历要求。本次公推公选乡科级后备干部中，乡镇长后备干部学历放宽至大专及以上学历，副科职后备干部学历放宽至现有大学及以上文化程度，对第一学历均未做硬性要求。三是放宽年龄限制。现任正科级干部和具有招商引资实绩的领导干部竞争乡镇长后备人选的年龄可由43岁放宽至45周岁，对竞争副科职年轻干部、党外干部、女干部，特别优秀的在年龄上可以从30周岁放宽至35周岁。
在选拔程序上坚持“三严”，使优秀的人才脱颖而出。一是严把推荐关。第一轮民主推荐采取县级领导班子成员公开署名推荐、统战部和县妇联及团县委三职能部门联名推荐、乡镇人大代表或党代表10人联名推荐、各单位党网委（党组）联名推荐相结合的四种方式进行。经过推荐汇总后，公示初审合格人员共有329人 (乡镇长后备初步人选136人，副科职后备初步人选193人)。第二轮、第三轮分别召开全县副科级以上干部大会和县委全委（扩大）会进行民主推荐，按照1：4和1：2差额比例分别进行了推荐，通过这三轮推荐，产生了21名乡镇长后备人选（其中第19名有3人并列，一并进入差额考察）。二是严把考试关。3月22日，县委在××中学高中部对通过第一轮推荐出来的191名副科职后备干部人选进行了笔试，按照1：3的比例确定了上报年轻干部、女干部、党外干部三种类别92名面试人选，并在网上××和××党建网上进行了公示。3月26日在群众大厦进行了面试，然后按照笔试成绩40%、面试成绩60%汇总综合成绩，按1：2的比例产生了60名差额考察人选。为确保整个操作的公开、公平和公正，笔试题本、面试题本均请南京市委组织部领导干部考试中心命题，15名面试考官均从盐城市委组织部聘请，面试时，实行现场录像，全程接受市委组织部干部监督处和县纪委干教室的监督。三是严把考察关。为全方位考准、考实干部情况，县委组织部运用了问卷调查和团队角色能力测试等考察方式，测试被考察对象的创新创优意识和工作协调能力，安排18个考察组对21名乡镇长后备人选和60名副科职后备人选进行了考察，并组织两个独立考察组，到被考察对象所在社区（居委会）党组织进行家访邻访，了解其“八小时”之外情况，在此基础上，形成了干部综合考察情况报告，以课件形式向县委召开常委会作了专题汇报。
二、坚持理论学习与实践锻炼相结合，建立“四个一”培训新机制
为了进一步提高这些公选干部的履岗能力，尽快进入角色，××县采取“四个一”（组织一次实地观摩、开展一次集中培训、进行一次拓展训练、实行一次跟班学习）的方式，大力度、全方位培养公推公选干部。组织一次实地观摩。公推公选干部集体谈话会结束后，县委组织全体公选干部利用一天的时间，对全县经济社会发展部分亮点进行了集中观摩，内容涉及工业经济、农业农头企业、城市规划建设、大学生村官创业园、计生服务中心、党建工作示范点等15个项目，涵盖了乡镇工作的各个领域，通过集中观摩，既感受到了近年来××城乡翻天覆地的巨大变化，又坚定了他们立足基层、发展农村，建设美好家乡的信心和决心。开展一次集中培训。为了使整个培训贴近工作实际，达到预期效果，县委紧紧围绕发展高效农业、坚持依法行政、强化镇村规划建设、增强财政收支管理、维护信访稳定、加强廉洁自律建设等重要课题，精心编制课程设置，专门邀请了在农业农村工作、城市建设、信访稳定、招商引资等一线工作的部委办局长担任授课老师，在县委党校对后备干部进行了为期三天的集中培训，提高学习的针对性和实效性。进行一次拓展训练。集中学习结束后，县委组织部在城南绿海 佳园户外体验学校为这批公选干部安排了封闭式拓展训练，在城北看守所安排了警示教育，训练内容包括游戏、断桥、背摔、毕业墙等多个项目，通过部分游戏和严格的集训及警示教育，凝聚了学员之间的合力，增强了他们的体质，锤炼了大家的意志，培养了严明的纪律观念和吃苦耐劳的顽强作风。实行一次跟班学习。为进一步增强这些公选干部对基层一线工作的理性认识，县委将这些干部分成了5个小组，分别安排到政府办、组织部、县纪委、宣传部、信访局、扶贫办、众兴镇等7个部门或乡镇进行为期一周的跟班学习，学习期间，所在单位或部门负责制定学习培训方案并进行严格的培训和考核，学习期满后，每位学员撰写出3000字以上的学习报告，同时跟班学习单位主要领导也将对该同志在跟班学习期间的工作、学习、生活等方面给出具体的评鉴意见。
三、坚持突出实绩和注重潜质相结合，建立择优任用新机制
一是客观分析工作实绩。按照《乡科级领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》，年初对全县乡科级干部进行全面考评，通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体方法，客观、公正、全面、准确地考核其工作实绩。对本次公选干部，在推荐环节中，明确要求对招商引资实绩突出的干部，优先推荐提名，对20xx年度没有招商引资实绩的单位不参加推荐提名。所有提名人选如实填写业务工作实绩和招商工作实绩申报表，由所属单位党委（党组）初审把关后，统一上报县委组织部汇总、审核、考核、认定。
二是科学评价个人潜质。在笔试、面试、考察、实践锻炼等各个环节，该县特别注重对干部综合考察情况的分析，着重从理论素养、知识结构、心理素质、健康状况、廉洁自律等五个方面评价后备干部发展的潜质。主要看其是否具有良好的理论素养和知识体系，是否善于用理论指导实践、开拓创新，是否具有应对艰苦工作、突发事件的积极心态，是否具有健康的体魄和良好的心理素质，是否能够严于律己、勤政为民。
三是两者兼顾择优任用。在使用中，该县严格坚持条件成熟使用一批，剩余人员纳入后备储备一批，及时将那些政治素质好、工作实绩明显、群众公认度高、发展潜力大的后备干部推上领导岗位。目前，在41名后备干部人选中，有6名同志被提拔为乡镇长、2名同志被提拔为乡镇党委委员、副乡镇长，8名同志被提拔为副乡镇长，10名同志被提拔为乡镇组织（宣传）委员，1名同志被提拔为乡镇纪委书记，余下14名将作为后备干部，纳入人才储备进行跟踪培养，其中8名同志将到相关单位或有关乡镇进行为期一年的挂职锻炼，使他们在实践中经风雨、长才干，进一步增强做群众工作的本领、提高应对复杂局面和处理实际问题的能力和水平。
