统计局科学发展观第二阶段实施方案
分析检查阶段是承前启后，把学习实践活动从思想层面引向实践层面的重要阶段，也是找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的关键阶段。为扎实开展好xx县统计局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作，确保学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效，特制定此方案。
一、总体要求
按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，抓实找准突出问题、召开专题民主生活会、开展分析评议3个环节的各项工作。进一步巩固和扩大学习调研成果，进一步加深党员干部对科学发展观的理解，进一步清除制约科学发展的思想障碍，增强忧患意识、责任意识、机遇意识，同时引导党员干部从不符合科学发展要求的思想观念、体制机制的束缚中解放出来，及时调整完善发展理念、发展思路、发展措施，教育引导广大党员干部求真务实、开拓进取、创新发展，从而推动全县统计工作科学发展，进而做好全县经济社会又好又快发展的服务工作。
二、主要工作任务
分析检查阶段从20xx年5月上旬至6月下旬，共60天左右。主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，抓实找准突出问题、召开专题民主生活会、开展分析评议3个环节的各项工作。认真做好分析检查阶段的各项工作，对于巩固和扩大学习调研成果，促进整改落实阶段工作落实，确保学习实践活动不走过场、不出偏差、取得实效至关重要。
（一）深化学习调研，提高思想认识
在第一阶段学习调研的基础上，紧密结合当前国际国内经济形势、党员干部的思想实际，深入学习领会今年以来中央和省、州党委应对金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署，进一步深化对科学发展观的理解，努力提高思想认识，更好地用科学发展观武装头脑，树立科学发展理念，增强科学发展信心，凝聚科学发展共识。继续抓好省政府大理专题工作会议精神、各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”等专题的学习，进一步组织开展好典型案例教育，特别是要认真组织开展云铜集团“11.28”专案警示教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，促使领导干部提高党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步深化“副科以上党员领导干部兴调研、党组织书记下基层、全体参学共产党员献计策”主题实践活动，把深入调查研究与深入查找突出问题结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，与创新工作机制结合起来，切实把学习成果转化为促进科学发展的有力举措和自觉行动。
（二）紧扣自身实际，搞好自检自查
党员干部结合实际，按照省委提出的“一面旗、一团火、一盘棋”的要求，从加强党性修养、树立良好形象、破解发展难题、推动科学发展、增强大局意识、统筹科学发展等方面查摆突出问题。党员领导干部要做到“六查六看”：一查思想是否封闭保守、消极懈怠，看科学发展意识、实干精神强不强；二查以人为本、全面协调发展的意识树得牢不牢，看发展的思路宽不宽；三查科学发展的差距和不足，看科学发展的实效好不好；四查工作思维方式，看统筹兼顾是否到位、科学发展的举措是否落实；五查服务意识强不强，看服务措施是否落实、排忧解难是否到位；六查科学发展的制约因素，看哪些政策制度需要清理完善。一般党员干部要做到“三查一看”：一查落实科学发展观的主动性和自觉性，二查立足本职为本地本单位经济社会发展所作的贡献，三查为民办实事、办好事的情况；看自己的认识和工作是否符合科学发展观的要求。
（三）广泛征求意见，找准突出问题
要对解放思想大讨论查摆出来的问题进行“回头看”，认真研究解决好解放思想大讨论中提出的尚未解决的突出问题。进一步采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结正反经验“对比找”等方法，问计于民、求智于民，广泛征求群众意见。围绕发展经济、改善民生、维护稳定、体制机制、工作作风等方面征求意见，查找问题；切实把影响和制约本单位科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题查实找准。对征求到的意见要认真梳理、分类汇总，并报县委指导检查组审阅同意后，如实向领导班子和党员领导干部反馈。
（四）针对存在问题，撰写领导班子分析检查报告
领导班子在专题调研、广泛征求意见的基础上，重点围绕贯彻落实科学发展观，增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告要充分运用深入学习调研、解放思想大讨论、科学发展大家谈的成果，针对部分党员干部存在“慢、怕、懒、滑”现象，紧密联系部门的实际，深刻分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观方面形成的共识；深入查摆存在的突出问题，深刻分析存在问题的主客观原因，特 别是主观方面的原因；深入分析当前国际经济环境对本单位本部门带来的挑战和不利影响，围绕省政府大理专题工作会议精神的贯彻落实、保持经济平稳较快发展、着力改善民生、促进各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展、维护社会和谐稳定”等方面，进一步明确推进科学发展的总体思路、主要措施和努力方向。
（五）认真开好“两会”，确保会议质量
领导班子召开以贯彻落实科学发展观为主题的专题民主生活会。会前，领导班子及成员要认真撰写发言提纲，做好充分准备。要相互谈心、交换看法，做到“四谈”：主要领导与班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。会上，要做到“三检查三分析”：检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改措施。支部组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改措施。
（六）搞好群众评议，自觉接受监督
组织党员、群众评议领导班子的分析检查报告，着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和操作性等方面进行评议。评议根据实际情况采取召开座谈会、书面评议等方式进行。评议结果以书面形式公开。
（七）突出实践特色，坚持边查边改
把开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动作为学习实践活动的一项重要任务，贯穿于学习实践活动的全过程，进一步增强党员干部理论修养、政治修养、纪律修养和作风修养。继续深入开展“三走进三破解”活动，教育和引导党员干部带着感情、带着责任、带着问题，走进基层、走进群众、走进企业，着力破解影响和制约科学发展、社会和谐、民生改善的问题。促使干部职工转变作风，密切党群干群关系。坚持边查边改，对分析评议中查找出的问题，能改的立即改，特别是要办几件群众普遍期待的实事、好事，真正让群众看到领导班子推动问题解决的决心，看到学习实践活动带来的新变化。
三、切实加强领导，务求工作实效
党组书记、局长要进一步履行好第一责任人的职责，主持分析检查阶段工作的全过程。学习实践活动领导小组办公室要进一步发挥综合协调职能，各负其责，认真履职，确保学习实践活动不走过场，不出偏差，真正取得实效。
