广电局局长科学发展观心得体会
践行科学发展观 实现广电大跨越
广泛深入开展学习十七大及三中全会精神，突出践行科学发展观，对广电事业的科学发展必将起到重要的推动作用。广播电视作为党的事业重要组成部分，要实现又好又快发展，就必须进一步增强践行科学发展观的紧迫感和使命感，更加深刻地理解科学发展观的内涵，更加自觉地落实科学发展观的要求，更加扎实地谋划科学发展观的举措，着力使科学发展观成为广电事业发展的动力引擎。
**市广播电视事业经过五十多年的发展，特别是在近二十年的发展历程中，始终贯穿科学发展这根主线。从广播信号传输由架设高音喇叭、建设城乡有线广播网，直到建立**人民广播电台无线传输；从模拟技术到广播节目制作数字化、播出自动化；节目播出从录播向直播过渡。电视媒体从无到有，从因陋就简建设差转台，逐步发展到电视台开通自办节目频道；有线电视用户从城区拓展到农村，从年增幅千户到现在的年增幅过万户……。实践充分证明，只有科学发展，广电事业才能突飞猛进，只有坚持科学发展观，才能成就了广电事业的大突破、大发展、大跨越。
一、在宣传引导上践行科学发展观
在更高起点突出践行科学发展观，是当前全市各部门的首要政治任务。广播电视作为党和政府的喉舌，作为普及最广、与人民群众生活联系最紧密的重要媒体，必须积极营造浓厚的舆论氛围，全力推动全市各地扎实有效地推进突出践行科学发展观活动。近一段时间以来，**人民广播电台、**电视台和**广播电视网等媒体已相继开辟了“科学发展在**”、“学习实践科学发展观、建设扬州率先发展先行区”、“学习践行科学发展观”等栏目和节目，及时全面地对各级领导干部和职工群众突出践行科学发展观的实践活动进行了全面报道，营造了全市上下突出践行科学发展观的有利氛围。随着践行科学发展观活动的不断深入，我们还将在分析检查、整改落实等阶段开辟“科学发展大家谈”、“科学发展在**”、“科学发展我先行”、“科学发展在实践”等专栏，丰富宣传形式、注重宣传艺术、扩大宣传实效。同时，加强组织策划，组织得力采编力量，宣传好各部门紧密联系工作实际、践行科学发展观活动中涌现出来的先进人物、创新做法、典型经验，把践行科学发展观体现在实际工作上，体现在策划编辑意图里，展现在具体栏目节目中，不断扩大我市践行科学发展观活动在扬州乃至全省的影响，为在更高起点上践行科学发展观、实现**经济社会科学和谐发展营造良好的舆论环境。
二、在科技创新上践行科学发展观
当前，新一轮技术革命方兴未艾，特别是数字技术、网络技术迅猛发展，深刻改变了广播影视的技术基础，给广播影视带来了难以估量的全局性影响。对此，中宣部副部长、国家广电总局局长王太华说：“广播影视是科技进步的产物，科学技术是广播影视发展的强大动力。广播影视抓住新技术革命机遇，必须以数字化为龙头，加快改造传统媒体，发展新媒体……”对我们**广电而言，加快科技创新，加快改造传统媒体必须以数字化建设为龙头，运用高科技创新广播电视生产和传播方式，提升传统广播电视层次，催生新的广播电视业态，拓展新的生存发展空间。
1、加快有线电视数字化。20xx年，我们在扬州市率先实现了“村村通”有线电视发展目标。两年多来，我们更是不遗余力地发展有线电视，特别是农村有线电视的发展。按照我市有线电视发展规划，20xx年底，实现了“组组通”（20户以上的通电自然村）的目标，有线电视入户率已达65％以上。面对这一良好的发展态势，我们按照科学发展要求，乘势而起，顺势而为，按照“大容量、双向交互”的要求，全力推进有线电视网络的升级改造和数字化发展。坚持以人为本，严格规范服务流程，加强客户服务体系，切实维护好人民群众的基本收视权益。按照互惠互利、存量保值、增量分成的原则推动有线网络整合和联合发展，促进有线网络走集约化、规模化、产业化发展之路。去年年底，我们顺利开通了数字电视，逐步开发出专业化、对象化、分众化、个性化、市场化的数字电视业务，打造了具有强大生命力的现代化多媒体终端，使广播电视网络在日趋开放、日益激烈的竞争中搏击市场风浪，抢占发展前沿，立于不败之地。
2、加快编播设施数字化。以数字节目生产为核心，推进广播电视采访、编辑、制作、播出各层面、各环节的科技创新，实现电台、电视台的数字化、网络化、现代化。按照数字化的规律和市场化的需要，坚持健康向上、丰富多彩的标准，大力发展符合数字化要求的节目内容体系；今年计划投资改造现有广播电视编辑线，逐步实现全台全网，做到摄像、录像、编辑、播出全数字化，不断提高节目制作质量，提高工作效率。
3、加快发展网络广播、电视。利用高新技术提升传统媒体、发展新媒体，形成新媒体和传统媒体相互融合、相互依存、共同发展的新格局是广电行业在学习实践活动中摸索、分析出来的发展趋势。把新媒体、新阵地建设摆在突出位置， 积极发展网络广播、网络电视，开辟宣传思想新阵地，占领信息传播制高点，培育经济增长新干线也是我们尝试和探索的**广电事业发展的主要思路。实践也让我们清醒地看到，只有不断挖掘传统媒体的潜能、拓展传统媒体的空间，才能使传统媒体焕发生机，新媒体、新阵地才能和传统媒体相映成辉。目前，我们的广电宽带网取得了长足发展，“**广播电视网”站也得到广大网民的普遍关注。按照“加快发展、主动占领、兴利除弊、加强管理”的要求，我们将统筹有线、无线、卫星、互联网等各种传播手段，大力发展网络广播、网络电视、手机电视，使广播影视节目通过多种网络传入千家万户。
三、在事业发展上践行科学发展观
当前，我们广播电视事业正处于新一轮发展的关键阶段。要解决前进道路上存在的矛盾、困难和问题，我以为，必须始终坚持以科学发展观为统领，全面、系统、完整地把握领会科学发展观的深刻内涵，着力在更新发展理念、创新发展方式破解发展难题等方面下功夫，着力营造发展新氛围、构建发展新优势，开创发展新局面。
第一，必须进一步更新发展理念。树立正确的发展理念是实现科学发展观的重要前提。结合广电实际，必须强化四种发展理念。一是社会效益第一。正确处理社会效益和经济效益的关系，始终做到把社会效益放在首位，生产健康丰富的广播电视作品，不断满足人们精神文化需求。二是全面协调。既要把事业放在优先位置，扎实推进基础设施和技术装备建设；又要加快产业发展，为事业建设提供坚实的物质基础。三是可持续发展。站在全局的高度，对关系广电改革发展的重大问题进行战略思考，为广电事业的未来发展谋划布局，扎实推进发展平台建设，着力构建品牌、科技、人才“三大战略支撑”，确保广电事业的可持续发展。四是和谐发展。坚持以人为本，做到广电发展依靠员工，广电发展成果惠及员工，努力营造团结和谐的内外发展环境。
第二，必须进一步创新发展方式。改革创新是推动科学发展的动力源泉。当前，要着重在宣传创新、经营创新、机制创新上下功夫见成效。一是大力推进宣传创新。认真贯彻胡锦涛总书记视察人民日报社时的重要讲话精神，加快实施品牌战略，积极拓展网络阵地，着力提升舆论引导力和社会公信力，努力形成广播、电视和广电网络媒体各展其长、定位明确、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。二是大力推进经营创新。把优化广告结构作为重点，以拓展相关产业为突破口，将发展新媒体作为硬任务，研究市场、细分市场、占领市场，提高集团综合实力。三是大力推进机制创新。进一步深化人事制度改革，大胆的尝试推行频道总监制，积极探索栏目制片人制，切实增强节目运行质态，提高节目的收听收视率。
第三，必须进一步破解发展难题。破解难题是推动科学发展的迫切要求。科学的广电发展观需要有科学的广电资源观，科学的、开放的资源观可以让我们站在一个前所未有的高度，从一个前所未有的广度去重新审视、评估自己的资源优势。我们拥有广播、电视及广电网等优势媒体资源，但我们整合得不够，没有形成团队优势，没有产生综合效率和效益，还需要我们从体制机制层面上按照市场的规律，依靠利益纽带，加强对广电资源的整合研究，进一步解放思想，眼光向外，突破行业界限、区域概念，牢牢把握广播电视频率频道资源作为国家专有垄断资源，绝不能公司化、企业化的前提下，对广播、电视及网络媒体中可经营的产业部分，将充分利用市场手段，推进现代企业制度，建立完善的法人治理结构，形成全新的竞争机制、激励机制和制约机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，以项目、资金、产业为纽带进行合作，吸纳社会资金，实现产权多元化，增强活力和动力，建立长期的、共赢的合作关系，逐步成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我激励的市场主体。对此，我们将积极研究探索，力求取得突破。
四、在人才培养上践行科学发展观
广电事业产业要实现科学发展，当务之急是要建立健全一整套发现人才、培养人才、使用人才、留住人才的科学人才机制，从思想上到行动上牢牢树立以人为本的观念，迅速聚集一批想干事、能干事、会干事的人才。
一要围绕构建层次分明的人才梯队。要搭建多层次、多类型的人才成长平台。要分专题来研究管理人才、经营人才、技术人才、采编人才如何培养、如何搭平台的问题。要坚持用人不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份、不唯年龄，把“人适其位、位适其人，人尽其才、才尽其用”作为人才工作基本准则，建立健全岗位与能力挂钩、公平与竞争兼顾的人才激励机制。出台激励措施，进一步完善以能力和业绩为导向的人才评价机制，使各类人才得到科学评价、合理使用。
二要强调“岗位成才、人人都是人才”的理念。要鼓励员工开展岗位练兵，立足岗位培养品牌员工、岗位标兵、技术能手，让员工成为某个岗位、某个工种的专家、权威人士、高端人才，让人人都有成才的机会。
三要发挥分配机制的杠杆作用。以岗定薪薪酬制度向一线采编人员、工程技术人员、有突出贡献者、管理人员倾斜。凡是好经验、好做法、优秀成果，都给予肯定和奖励。同时，建立健全岗位与能力挂钩、公平与竞争兼顾的人才激励机制。对在一线的突出人才，关心支持他们申报相应的技术职称，提高他们的工资待遇；以制度的形式，鼓励和推动首席播音、首席记者、首席摄像等机制的完善，实行突出人才岗位津贴，享受一定的福利待遇。
四要强调“不求所有、但求所用”的人才观。通过与院校、兄弟局台的专业人才合作，积极以项目制、合作制、建立专家顾问库等形式把社会人才吸引过来，融入我们的一些栏目节目中为我所用，成为引导和推动我们广电事业科学发展的重要力量。
学习实践科学发展观，是一项政治任务，也是一项长期工作，更是一项指导我们广电事业发展的工作方针，他为我们践行科学发展，建设扬州率先发展先行区指明了前进方向，提供了强大精神动力。我们要以科学发展观为指导，以积极饱满的工作热情、求真务实的工作作风，积极探索、不断开拓的创新精神，努力推动广播电视大发展大繁荣。
