今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕地方经济发展这一中心，以实现“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”为目标强化队伍建设，进一步推进和深化综合执法，以“三项整顿”为着力点，大力整顿和规范市场经济秩序，积极探索和健全集贸市场监管的长效机制，积极推进诚信体系建设，努力维护经营者、消费者的合法权益，为创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，认真履行工商行政管理职责。
一、深入开展整顿和规范市场秩序工作，全面推进和深化综合执法。 以监管执法、信息建设和绩效考评为重点，进一步把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入，并把整治工作的重点转移到着力治本上来；从“一把住、两打击、三整顿”三个方面，不断加大消费者权益保护的力度和促进经济向前发展的力度，全面推进和深化综合执法工作。
（一）强化市场主体准入和经营行为的监管。
1、严格前置审批，严把市场准入关，依法规范登记行为。一是在窗口继续推行“四个一服务”、“首问负责制”以及局长办公接待日制度。
二是在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”，规定三日内办结完毕登记手续，并确保限时结办等承诺责任的落实。一年来，新注册企业61 户，新发展个体工商户363户。
目前，全区企业总户数为 261 户，其中：内资企业124 户，注册资金34926万元，私营企业 137 户，注册资金18859万元，个私企业注册资本在100万元以上达到50户（其中：500万-1000万元的有12户，1000万元以上2 户），个体工商户总户数为1197户，注册资金2398万元，个私从业人员 5825人。
2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体的监管的重要手段，加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则，对每个市场主体进行实地勘验。
二是严格复查前置审批，使年检、贴花工作质量有明显的提高。全区应年检企业235 户，实检企业183户，年检率为96.3%，办理企业变更登记39户，注销企业16户，对10户未按规定办理年检的企业进行了处罚，清理假集体1户，对33户拒不参加年检的企业拟做出吊销营业执照的处罚。
应验照贴花个体工商户947户，实验照贴花711户，验照率达81.5 %。个体工商户停、歇业161 户，办理变更登记115户，注销75户。
3、以“经济户口”管理软件为基础，探索和建立市场主体信用体系。一是抓好数据库的建设，确保录入数据的完整、准确。
我局“经济户口”的基本数据录入率达100%，巡查记录、个体及企业档案等资料做到及时录入，充实和完善了“经济户口”的内容。二是基层工商分局根据监管实际对辖区经济户口实行分类管理，明确监管的侧重点，并将个体工商户全部纳入分局管理。
三是加强与政府及有关部门的密切合作，收集、整理好市场主体的信用资料。
（二）市场监管突出巡查与办案齐抓，强化监管执法力度。 坚持以市场巡查为基本方式，结合12315消费者申诉举报体系，充分利用经济户口以及网络系统，积极推行综合、联动、动态的监管模式，对辖区内各类市场主体及其经营行为进行综合、全方位的监督管理。
全年共查处违法违章行为 43 件，（其中：侵犯注册商标专用权案2件，冒充注册商标案1否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址、厂地，是否标明商品主要成份和含量，是否标明生产日期和有效时限；查厂名厂址，看是否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致；查商标广告，看商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有假冒和误导宣传的内容；查市场开办者责任，看食品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”，较好地强化了市场巡查的力度，同时督促了经营者认真落实索证索票制度、进货验收制度。
再次是全面展开食品安全专项整治行动。在“六一”、“九一”以及五
一、国庆、元旦等重大节日前后，开展了“庆节日，保健康”的食品市场整治行动，查获各类不合格奶粉100余袋，保健饮品17盒，饮料（包括碳酸饮料、纯净水、矿泉水等）500袋（瓶），辣椒酱24瓶，过期罐头20瓶，无生产日期食品60袋，qq棒3桶。查获死猪肉、母猪肉130公斤、。
检查商场、超市、集贸市场经销业户280户次，出动执法人120人次，查处5起利用松香拔鸭毛的违法案件，3起短斤少两案件，2起制售假冒酒类案件，其中1起为加工仿冒“青岛”啤酒案，没收假商标标识1025套，罚没款1.2万元,一起为销售假冒“小糊涂仙”白酒案；查处11起销售硫磺薰蒸干辣椒案件，收缴干辣椒56公斤。较好地净化了食品市场环境，维护了消费者的身心健康。
4、加强商标广告的监管。随着我区商标注册所有人的范围扩大，今年，我们通过对企业的走访以及规范电子台帐的方式，健全了辖区内2004年的注册商标档案，并建立了著名商标联络员制度。
4月份对辖区内的 71个注册商标的使用情况进行检查，通知2个已到期的注册商标办理续展和1个转让注册商标的企业办理转让手续。纠正1户不按规定使用注册商标的行为。
7月份，为全面提高人们对《广告法》、《商标法》的认识，我局举办了一期法律法规培训班，为提高企业经营者守法意识起到了一定的作用。积极引导企业申报注册商标，帮助5户企业和个人申报了咖啡粮、神
六、红豆宇、雪缔、变脸娃、南飞雁、火神等8个注册商标。另外，帮助回圆、大嘴鸭、雪斯来、新纪元4个商标企业申报成功了著名商标。
在致力于商标企业服务的同时，我局还加强了对商标广告的日常性监管，做到发现一起违法行为，查处一起。今年，查处一起冒充注册商标案件，两起商标侵权案件，其中一起是侵犯“小糊涂仙”注册商标专用权案，一起是侵犯“青岛”注册商标专用权案，没收侵权标识1025套，共计罚没款1.5万元，另外，与**县工商局联合查处一起假冒“***”羽绒被案，罚没款1万元。
加强广告市场监管力度，将户外广告监管纳入市场巡查。今年，我局对户外招牌、灯箱、条幅等广告进行了多次整顿，拆除不符合规定的广告牌2块，发出责令改正通知书3份，清除乱张贴广告20张，收缴印刷品广告70张，查处广告违法案件3起，对户外广告进行登记37件，较好地规范了广告市场经营秩序。
5、加强对成品油、网吧等市场的专项整治。根据群众的反映，我局对***3家成品油经销点进行了多次检查，排除不安全隐患，并对经营的成品油进行了抽检，立案查处一起销售不合格成品油行为。
为确保安全稳定的市场秩序，我局加强了对辖区内网吧经营点的日常监管，对不符合网吧经营条件的网吧坚决予以取缔，规范了网吧经营行为，并配合开发区公安、文化及综治委对网吧以及舞厅等场所进行了多次突击检查，较好地规范了***文化娱乐市场的管理。
二、加强内部管理，确保整体工作的推进。 为严格按照上级的工作部署完成各项任务，我局年，我局在经费十分紧张的情况下仍筹集资金5000元支持开发区防控建设，为**在防控安全上献出一点微薄之力。
另外，在***大力发展服装行业中，我局受开发区党委华书记委托，筹建***服装行业协会，为此，我们通过到广东考察学习，以及先后五次召集全区服装企业代表座谈会，不仅完成了协会的筹建，还通过深入企业调研，向开发区党委递交了具有较强理论性的《***服装行业发展情况调研报告》，得到了开发区领导及企业老板的称赞。在招商引资工作中，我局不仅积极做好服务，还主动走出去，引进外商来***投资。
今年，开发区分配给我局招商引资任务500万元，到年底，我们已完成1200万元投资项目，远远超计划任务。我局干部的敬业和奉献精神受到了开发区及企业领导的极好评价。
5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个（私）协会的指导工作。积极组织参加开发区党委、管委会以及总工会、团委、妇联、街道办事处以及本单位组织的各种有益活动，如“3·8”活动、“3·15”宣传、“七一”庆祝活动、“消法”宣传等各种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。
个协组织还积极开展“户户讲道德，店店无假货”和争创“光彩之星”活动，发动群众积极向困难户捐款捐物，帮助摆脱困境，个协组织的凝聚力不断增强。消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，全年共受理消费者投诉24 起，调解率100%。
三、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象 按照“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”的高素质队伍要求，今年，我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心， 加强了干部队伍建设。 首先是强化干部职工的思想*教育，健全*理论学习制度。
引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，学习十六届四中全会精神，树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持**经济建设联系起来。这几年，我局由于受体制改革的影响，干部思想情绪有一定的波动，特别是全省工商系统在精减机构，裁减人员，干部职工时有面临下岗分流的可能，我局党组非常重视这一潜在的不稳定因素，积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访，受到了省、市局的好评。
另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工家属住院且做了手术，局领导都及时到医院看望，表达了组织的关心。
二是抓好队伍建设。今年，我局结合省、市局开展的队伍教育整顿工作认真抓好队伍建设。
按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。组织学习“十六大”报告、新党章和“两个条例”，以及省、市局关于加快发展民营经济的有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策，省、市局关于党风廉政建设的相关规定等。
结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请**开发区纪委副书记***来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合***治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。
有些工商老同志深有感触地说：“在工商部门工作20多年，这还是头一次碰上这样认真的学习整顿”。 。
3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。切实加强安全生产监督检查工作，常抓食品、饮料市场专项治理，继续开展“打假护农”活动，确实保护农村消费者权益，查处商标侵权以及违法广告等行为，严惩制假售假行为，争取在大案、要案上有所突破。
4、完善信用体系建设内容，健全信用体系制度。完善对经营户的分级管理制度和先行赔付制度。
5、搞好12315投诉服务工作，加强消费者投诉的受理调解力度，加强对法律法规的宣传，使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
6、积极支持和配合地方经济建设。
（1）是为促进国有企业改制提供优质服务，
（2）是积极支持引导个私经济正常化发展，
（3）是进一步实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标策略，争创著名、弛名商标；
（4）四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
