2009年初，为了更好地开展今年“五五”普法工作，我局制定了今年普法
工作计划
，下发了《关于2009年度计划生育系统普法依法治理实施意见》（泸纳人口发〔2009〕18号），在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强计生队伍建设，建立健全各项工作制度，规范工作程序，落实工作措施，并坚持贯彻落实《决定》重要思想为指导，紧紧以“控制人口数量，提高人口素质”为中心，加大对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的贯彻落实，积极完成区委、区政府和市人口和计生委交办的各项任务，为维护我区的计生工作稳定和社会安定发挥了应有的作用。一、领导重视，建立健全各类组织机构。
1、调整了“五五”普法领导组。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我局对“五五”普法教育领导组进行了调整，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等全部予以解决。
2、根据普法规划要求，我们从实际出发，按照制定的全区计生系统普法宣传教育的具体规划(计划)，确定普法内容。
3、根据要求，我们从实际出发，制定出普法宣传教育的具体计划，确定普法内容。进行思想发动，动员我局全体职工和全区计生工作人员积极参加普法学习活动，发动职工家属、租赁房屋人员和附近居民自觉地加入普法学法队伍中。
二、宣传到位，做好法制宣传教育工作。
生育秩序专项治理期间，我局还在全区计生系统内开展了对《决定》精神、《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》等的学习活动和对计划生育法律法规、相关政策制度、技术服务等进行了培训。充分利用会议、街道宣传、广播、电视、报刊、散发宣传资料、文艺小分队演出等多种形式，进行这些活动的学习、宣传、贯彻，对引导广大干部和群众贯彻落实《决定》精神、遵纪守法、维护社会稳定、自觉实行计划生育起到了积极作用。
三、普治结合，搞好普法依法治理工作。
我们在抓好“五五”普法工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强计生民主法制建设，积极推进全区系统的依法治理工作。我局建立健全各类组织机构，全面开展工作，在局机关内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解，在法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用，积极办理本系统的公共事务和公益事业，全面推动文明法治建设，促进经济社会协调发展。
以“法律六进”活动为切入点，积极推动单位普法依法治理工作的开展，促进单位的稳定和精神文明建设，提高单位的法制化管理水平，推进平安和谐单位建设。以满足群众的法律需求,进一步做好“计生法治”工作。认真总结经验，充分发挥典型的示范作用，全面推进“计生法治”建设，促进我局乃至全区各项计生工作的全面协调发展。
四、切实抓好领导干部学法用法工作。
在进一步落实我局领导干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位，结合反腐倡廉工作，积极协调和配合组织、人事、司法部门在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点，继续推进我局普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我局普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强我局领导干部普法的针对性，不断提高其依法维权的意识。
五、落实惠民政策。
（一）奖励扶助政策
年初以来，全区人口和计划生育系统人员按照上级指示，对2009年农村部分计划生育家庭奖励扶助对象进行了认真的清理、复查、核实，并对2012年奖励扶助对象进行了预测。此项工作从始至终都切实做到严格把关、不错不漏，确保万无一失。真正做到以人为本、为民办事。
（二）特别扶助政策
我区人口和计生局根据省人口计生委实施计划生育惠民行动计划总体部署，开展了对全区独生子女伤残、死亡家庭的补助、扶助政策实施活动。并按照有关文件通知精神和实施方案，明确扶助政策的实施范围、扶助对象、确认条件、确认程序、扶助办法、资金来源等，确保扶助措施落到实处，取信于民。
(三)计生“三结合”工作
今年以来，我区的计生“三结合”工作，为保持经济持续快速、健康发展的良好势头，推动社会全面进步，紧紧抓住西部大开发调整农村产业结构的机遇，把计生“三结合”工作作为建设社会主义新农村的重要途经，纳入我区经济社会发展规划，并融合到农村经济发展的各项工作中。为切实加大计生“三结合”工作力度，实行党政总揽，政府牵头，部门参与，齐抓共管，协调发展。注重帮扶实效，增加帮扶内容，扩大帮扶规模的成片帮扶为载体，立足基地成片发展，全面推进。
年初以来，我区计生系统大力宣传了《宪法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《决定》、四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助政策、独生子女父母奖励对象确认条件等法律法规以及计划生育相关政策、优生优育、避孕节育、出生缺陷干预工程、预防艾滋病等知识。在我局取得了一定成绩的同时，也存在一些不足之处：群众遵守计划生育法律法规的自觉性尚需进一步提高，个别镇计生干部对计生法律法规学习不够，依法行政意识不够，村民自治力度不够，流动人口计划生育管理有待加强等等。今后，我们将进一步增强做好普法依法治理工作的责任感，加大计生法律法规的宣传力度，严格执法、文明执法，通过各种宣传教育活动，促进我区普法工作和计生工作更好更快地向前发展。
