2012年XX县深入开展“三问三解”活动经验总结
阳春三月，XX县大地处处呈现发展热：数亿城市建设项目和农村移民搬迁安置项目建设如火如荼；现代农业园区、工业园区、旅游景区开发、建设加速推进；一批党建示范点、示范村镇、强村大户、专业合作社竞相发展，互成竞比之势，自XX县以“三包三百三扶”为抓手深入开展“三问三解”实践活动以来，各单位入基层、察民情、解民需、助民困，各级党员干部到基层、办实事、转作风、优服务，抓促重点产业、重点项目、重点工作给发展加力，解决重点、难点、热点问题给发展助力，干群同心共筑聚合力工程，让发展活力突显，全县上下喜呈新气象、新变化。
合力一：来自活动载体的精心设计
只问不解是形式主义，不问只解是主观主义，不问不解是工作失职。如何贯彻好、落实好上级提出的“三问三解”活动要求呢？XX县认为：始终坚持党的群众路线，推行基层工作法，密切联系群众，做到贴近群众、团结群众、依靠群众、带领群众、动员群众、帮扶群众、服务群众，想方设法做好新形势下群众工作，聚集干群共同智慧和力量，重点实施“跨越发展”战略，加快推进山区强县建设、着力优化改善民生、促进社会和谐至关重要。尤其是科学设置活动载体对于发挥各级党组织的整体优势，调动激发党员干部服务群众、服务基层、服务发展的热情，合理优化资源配置，强化发展保障，丰富发展成果，提升群众共享发展成果的满意率、幸福感是核心、是关键。该县结合推进基层组织建设和干部作风建设及工作效能提升年活动，精心设计了“三包三百三扶”这一主旨鲜明、重点突出、内涵丰富、关联度高的主题实践载体，目的是通过“县级领导包镇、单位部门包村、党员干部包户，下百日乡、访百家人、解百姓难，扶产业、扶企业、扶创业”的方式，认真践行“三问三解”活动要求，以此达到推动科学发展、服务人民群众，锻炼干部队伍、促进作风转变，改善民生事业、促进社会和谐的多赢目的。
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站内范文搜索 重点做好“带队伍、理思路、抓产业、助增收、保稳定、促和谐”6项工作，并开展好“六送一建”（送政策、送资金、送科技、送信息、送温暖、送服务和建立结对共建长效机制）活动，最终实现机关支部达“六优”、村级组织晋档升级的目的。党员干部包户，从县直部门单位和镇村组织选派政治素质高、业务能力强、工作作风实的党员干部，与包联村中的贫困户、产业户或创业户实行“一对一”、“多帮一”结对帮扶，采取“讲政策、做规划、调结构、抓产业、送技术、代办事”6项措施，着力锻造一批牢记宗旨、心系群众的骨干党员，培育一批年收入在10万元以上的致富标兵，以此带动全县农户增收工作。
“三百”主要内容是：要求每名县镇干部全年在基层一线工作不少于一百天、走访农户不少于一百家、真心帮助百姓排忧解困，通过驻村驻组驻户，当好政策宣传员、服务代办员、民情联络员，连穷亲，结对子，当好发展规划员、信息引导员、资金协调员，以此拉近干部与群众之间的距离，做实做好联户连心工程。
“三扶”主要内容是：重点围绕富民强县目标，围绕现代农业、新型工业、生态旅游及招商引资、创业就业、城乡统筹、扶贫攻坚等重点工作，加大各项投入，倾斜政策支持，重点扶持产业促其做大做强，扶持企业促其达产达效，扶持创业促其提质增收，力抓产业链条的拓展与延伸，做好三次产业的互补互促工作，确保当家产业、骨干企业、创业农户有大发展。
自全县开展以“三包三百三扶”为抓手扎实推进“三问三解”活动以来，全县各部门、各镇在保持规定动作不变的前提下，围绕中心任务、目标要求、努力方向，创新设计了如“六到村、八到户、解难助困帮致富”、 “三联四建八提升”“党员干部践真行、千件实事惠民生”等实践载体，均皆突显了转作风、抓发展、办实事、惠民生、倡文明、建和谐的主题。
合力二：来自工作作风的扎实转变
做贴心人、办贴心事，察民生忧，解民生难。
全县以“三包三百三扶”为抓手的“三问三解”活动动员大会一结束，县委书记马晓旬立即赶赴包联的城关镇沙河村，他随机走访村组党员干部、产业户、贫困户，了解村情民情，帮助村上制定包括产业发展、基础建设、扶贫开发、党建在内的三年发展规划，并根据富民惠民利民的实际需要，他现场确定并落实了对蚕桑大户、畜牧大户的帮扶措施，现场协调相关部门对群众关心的水、电、路、讯等基础建设问题和贫困户移民搬迁问
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站内范文搜索 题逐一进行解决。县长李启全也是第一时间深入到包联的池河镇大阳村问民情问民需问民计，当场为50户贫困户开出了帮扶脱贫、保障脱贫等分类脱贫的“方子”。当了解到因为缺产业路、生产用水和合作社尚需完善等难题制约蚕桑产业发展的情况时，他一是提出了合理化的建议，二是立即对需要解决的事项进行了协调落实。
在活动开展中，县上主要领导充分发挥率先垂范作用，带了好头，树了好样，其他县级领导也是按照县上确定的包联镇、包抓村、包抓规模企业、重点项目工作重点和分解落实的工业与招商引资、城镇建设、旅游开发、现代农业、扶贫开发、民生工程、基础设施建设、社会管理、党的建设9大类88项重点工作任务完成的时限要求，扑下身子，沉到基层，下到农村，深入企业，深入项目工地，全身心投入到抓工作落实、促经济社会发展当中去了。
上行下效，上下齐动，形成全体干部服务基层抓落实的良好局面。在池河镇、两河镇投建现代农业园区的嘉晟公司、三禾蓝莓公司负责人说：“多亏了当地党委、政府的干部，他们时刻联系我们，跟踪做服务，比如搞土地流转、劳力组织、争取项目配套等，解决了实实在在的难题，才让我们的生产计划落实顺利，没有耽搁。”
合力三：来自活动开展的务实要求
做好做实工作，不搞形式，不走过场，这是XX县新一届县委、县政府领导一贯坚持和禀承的工作
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站内范文搜索 理念，在实践工作中他们也一直养成了这种习惯自觉。
自活动开展伊始，该县就提出了五项具体要求：加强领导，明确责任。县上成立了由县委书记马晓旬担任组长的“三包三百三扶”活动领导小组，负责协调解决工作中的重大问题。县委组织部负责活动的牵头抓总、组织协调和检查指导，县纪委、县考核办负责督促检查，县委宣传部负责舆论宣传工作。同时，明确各单位主要负责人是第一责任人，党组织书记是具体责任人，要求推进落实工作考虑周全、措施得力。要求广大党员干部要借鉴创先争优、为民服务工作经验，全力抓好帮包服务工作。精心组织，认真实施。各单位在人、财、物、技术、信息等方面给予包联对象“捆绑式”扶持，重点抓好以产业发展、基础建设、班子培养为重点的镇、村综合建设，并要求镇村、企业和项目实施单位主动与包联领导和单位部门加强衔接沟通，注重互动交流，确保包联工作有的放矢、跟踪推进。加强督查，考核奖惩。县上对活动开展情况进行阶段性检查和不定期督查，实行季度通报、半年检查、年终考评，对领导重视不够、推进措施不力、工作进展缓慢的单位，在全县予以通报。并将活动成效作为单位部门完成包村任务的主要指标进行考核，作为单位评选先进、干部选拔任用、公务员年度考核的重要评判依据。严明纪律，塑造形象。要求各级干部坚持做到“七个不”（即下乡轻车简从不摆排场、不干扰镇村的正常工作及群众的生产生活、不接受包联单位的特殊接待、不在包联单位报销任何费用、不接任任何礼品、不在工作期间饮酒、不参与有损于党员干部形象的各项活动），自觉维护党政机关和干部“为民、务实、清廉”的形象。要求真包实扶，对党员干部到村到户实行考勤备案制、包联包扶工作三级评审制，以防止弄虚作假，欺上瞒下。强化宣传，营造氛围。通过宣传报道活动动态、工作经验、发展成果，全面营造抓学习提认识、抓作风提效能、抓服务提质量、抓实事提影响、抓落实促发展的浓厚氛围。
全县上下自觉践行工作要求，通过强化组织领导、舆论引导、宗旨教育，加大资金投入、项目投放、评比检查、服务落实力度，让发展保障更为强化，发展环境更为优化，让整个“三问三解”活动推进有序有力、扎实有效。
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