中共XX民政局党组关于开展“三问三解”活动总结报告
县委组织部：
按照县委《关于在全县机关事业单位干部职工中开展“三问三解”活动的实施意见》眉发【2012】12号文件和县委组织部《关于在全县组织系统开展“十百千”主题实践活动深化“三问三解”的通知》(眉组发[2012]92号)及开展“十大活动”文件精神，我局党组高度重视，充分结合民政工作实际，积极开展了“我是群众贴心人”为主题的解民忧、解民困、解民怨活动。现将我局开展活动汇报如下：
一、高度重视，周密部署
我局开展“五包促五化”和深化“三问三解”活动以来，始终将此项活动列入党建工作重要内容，并作为基层组织创新建设年的一项重点工作来抓。一是成立了机构，加强组织领导。局党组召开专题会议，研究安排活动内容，成立了以局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长、纪检组长任副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员的领导小组。二是选准载体，制定方案。在认真调研、座谈的基础上，局党组围绕建设幸福和谐宜居新眉县目标，紧扣以人为本、为民解困、为民服务主题，结合城乡环境综合整治、“五包促五化”工作，开展亲民、爱民、惠民的务实活动。三是深入宣传，营造氛围。3月20日，组织召开了局系统全体干部职工“三问三解”活动动员会，对我局“三问三解”活动进行了全面安排。全系统11名副科级以上领导、33名局系统党员干部职工联系帮扶困难户44户。通过走访记载“三问三解”工作民情日记、发放“三问三解”民情民意调查表等形式，大力宣传“三问三解”的意义，确保了“三问三解”家喻户晓。
二、上下联动，全面推进
结合党组织负责人开展“十百千”主题实践活动总体安排，建立了3名领导和青化村、董家山村党支部、烈士陵园党支部“三问三解”活动联系点。局系统副科级以上领导干部与联系点、困难党员、贫困户结对子，始终坚持每周入户1次以上，今年以来到基层平均调研达60天以上，帮助困难群众26户，办实事30件以上，我局科级领导干部和副科级领导干部记民情日记分别达25篇和52篇，调研报告人均分别达到2篇以上;局系统干部职工积极开展了“我是群众贴心人”主题实践活动，每人帮扶困难群众1户，办实事2件以上，心得体会每人已撰写2篇。截止目前，全局下基层参与“三问三解”活动干部职工45名，联系服务群众2000余人，每人记录民情日志5篇以上、写心得体会1篇，征求民意建议20余条，形成上下联动，齐抓共管，全面推进的欣喜局面。
三、真帮实解，有声有色
在开展“三问三解”活动中，我们把“转变干部作风、推动工作落实、取得发展实效”作为活动宗旨，严格进行要求，明确局党组书记是“三问三解”活动的第一责任人，统筹安排，将基层组织创新建设年、打造平台、整合资源、建立制度、联系群众、解决问题的各项要求落到实处。局各股室、局属各单位按照这一要求，在深入调研的基础上，结合联系点实际，梳理各种矛盾和问题，积极协调各方利益关系，化解各类矛盾，消除不安定因素，培养“真帮实解”典型。一是局驻村工作组指导营头镇董家山村、横渠镇青化村在抓好环境卫生综合整治、发展壮大“干鲜杂果”产业、项目资金争取及基础农业设施建设等工作方面给予了物力、财力支持，先后投资16万元帮助村组解决基础设施建设，促进了村级经济社会较快发展。二是局系统全体干部职工与董家山村45个困难户结对子，逐一上门访贫问苦，结对帮扶。深入6个村，化解矛盾纠纷12起，确保了特困群众的基本生活。三是扎实开展城乡环境综合整治工作，按照县委、县政府安排集中开展了西宝高速公路两侧500米范围内、县内主干道路两侧集体陵园和零散坟地的绿化整治工作，按照“精致、美观、整齐、大方、园林化”的要求，对县境内8条主干道路两侧坟地共51处进行了集中绿化整治。栽植3米以上塔柏、雪松、侧柏等苗木10300棵，绿化总长度10900米，建文化墙5处、480米，建广告牌2处、130米，投入资金计245万多元。在这次绿化整治工作中，县民政系统11名副科以上领导和23名机关同志，组成9个工作组，对8个乡镇进行分片包干，督促指导，协助各镇抓好工作落实。通过对主干道路两侧坟地加密绿化整治或建文化墙，优化了沿线环境，提升了县境内公路绿色生态景观长廊和对外的形象。
四、高点定位，开展了以“农村扶贫安居”为重点的“建千厦、惠民生”活动
一是全方位、多层次、广覆盖社会救助制度全面实施。在社会救助中，我们按照“群众需要什么，就救助什么”的总体要求，我们统筹整合有关部门资源，创新救助机制，有效衔接各项救助制度，积极实施“9+1”的一体化社会救助工程，对现有的城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助、应急救助、住房救助、教育救助、孤儿流浪乞讨人员救助、慈善救助等9项社会救助制度大胆创新，对困难群众实行分类救助，切实消除现有社会救助制度空白点和缝隙，突出人性化和实效性，充分发挥救助体系整体效益，加快实现社会救助全方位、多层次、广覆盖的目标，让困难群众充分感受党和政府的温暖。出台了我县《关于进一步加强城乡困难群众社会救助工作的实施意见》(眉政发〔2012〕21号)、《眉县城乡困难群众社会救助实施细则》、《关于转发县民政局眉县居民家庭经济状况认定指导意见(试行)》(眉政发〔2012〕96号)和《眉县社会救助工作联席会议制度》(眉政发〔2012〕97号)的通知文件，确保了我县社会救助工作向更深层次拓展。今年来，共资助各类社会救助金6905.5万元：其中城乡居民最低生活保障金3077万元;城乡居民临时及应急救助金49万元;五保对象供养金69.72万元;秋淋灾害重建补助金3244.24万元;各类优抚对象补助金420万元;孤儿生活救助金及监护费45.54万元，有效保障了我县困难群体和特殊群体的基本生活。
二是整合资源，“阳光安居”工程全面展开。去年秋淋灾害发生后，我们积极争取到位上级补助资金3500万元。为了从根本解决农村困难群众的基本居住条件，制定出台了《眉县“阳光安居”惠民工程的实施意见》(眉政办发[2012]43 号)，全力解决农村特困弱势群众住房难问题。从2012年—2015年在全县实施“阳光安居”惠民工程。把居住在危漏土坯房、沿山单家独居户、茅草房及土窑洞的困难群众搬迁到交通便利的村庄、集镇、乡镇保障性住房或社会养老中心。整合民政、财政、住建、扶贫、残联相关资金，在全县8个镇123个行政村实施搬迁或重建2800户，对95户无能力建房户不让群众拿一分钱，彻底解决困难群众居住和生存发展问题，改善生存、居住环境，通过4年时间将彻底解决困难群众住房问题。截止目前，结合去年秋淋灾害重建项目，已完成重建1381户。4个集中搬迁点中，横渠镇河滩村整体搬迁25户已全面完工，正在完善公共服务设施;槐芽镇肖里沟村22户整体搬迁户房屋主体已经建成;齐镇南寨村正在建设;横渠镇青化村已开工建设。
五、细查严考，力求实效
为使“三问三解”活动能够扎实推进，取得实效，制订出台了“我是群众贴心人，深化三问三解惠民生”活动工作方案，详细规定督查内容、督查形式及责任追究办法。由局办公室对“三问三解”活动开展情况及遵守纪律情况进行全面督查，主要检查工作人员民情日记、为民办实事、遵守纪律情况及此次活动确定的工作任务完成情况。将检查考核情况纳入局机关年终目标责任制考核。
中共XX民政局党组
2012年10月31日
