2009年是深入学习贯彻科学发展观的一年，安全生产工作也要把握这个大局，维护社会稳定，搞好工作。安全工作是公用系统的生命线，安全重于泰山，不允许我们工作中出现丝毫的差错和失误。我们要努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全工作的重要性；务必加强组织领导，把安全工作作为头等大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证思想认识到位，还要保证工作落实到位。不管是各级领导，还是每位职工都必须充分认识安全生产、安全保卫工作的重要性，时刻想安全、讲安全，并以实际行动抓安全、保安全。一定要硬起手腕、痛下决心，在安全工作方面搞一些大动作、出一些实招数，创造一个良好的安全环境。系统、全面践行科学发展观，夯实安全生产基础、认真做好安全工作是解决问题的根本方法，是促进安全生产形势持续的稳定基础。
一、科学发展观的安全理解
（一）“发展”是科学发展观的第一要义，要坚持安全发展，用科学发展观指导安全生产工作实践。社会要发展，各项事业都要发展，安全生产工作也不例外，也要与时俱进，适应新环境、新情况、新特点，有新发展。学习借鉴国内外先进的安全管理理念，引进先进的安全技术措施，借鉴汲取，同时结合实际，开拓创新；要培养一批素质较高的安全管理人员和技术人员作为后备力量，充实到实际工作中去。
（二）“以人为本”是科学发展观的核心，也是安全生产工作的指导方针。坚持以人为本，就要时时处处为人民群众着想，坚持人民的利益至上，保护人的生命安全和健康，达到安全的最终目的。要抓好安全生产就必须坚持以人为本，要把减少人员伤亡伤害，作为安全工作的出发点和落脚点；要发挥好人的主观能动性，发挥工人的积极性和创造性；在提高人员的知识水平、安全意识、安全技能上狠下功夫。
（三）全面、协调、可持续是科学发展观的基本要求，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续作为科学发展观的基本要求，是相互联系，不可分割的，只有做到这点才能保障工作的顺利推进。在安全生产工作上要通盘考虑，顾全大局，工作要做到点线面结合、纵深各方面、不同区域协同稳步发展；还要注重工作的可持续性，要建立安全生产长效机制，并且要避免安全资源的浪费。
（四）统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是做好安全生产工作的基本方法。强化协同城乡，共同共发展，城乡资源共享，城帮乡，乡支城的工作体制，发挥社会主义市场经济体制优势，在安全生产领域中必须全面贯彻落实统筹兼顾。落实好“统筹”就必须在发展的同时，切实兼顾城乡安全生产工作，遏制各种事故的发生，维护人民群众的生命财产、改善人民群众的生存质量和工作环境，这也正是安全生产工作的基本要求。
二、坚持以科学发展观为指导，促进几个转变
一是思想认识要转变。用科学发展观和“安全发展”的理念来统领安全生产工作，深入开展“安全发展”的大讨论、大宣传，在干部群众中形成科学发展、安全发展的共识，形成安全为了发展、发展为了安全的意识。把安全生产放到重要位置，认真研究，科学规划，促进安全生产指导思想有效指导实际工作。
二是企业责任观念要转变。强化企业主体责任观念，发挥企业的主导性、积极性，加强安全管理，加大安全投入。发生事故不仅是国家、监管部门的事，更主要是企业自身的事，企业要从被动应对向积极承担，主动工作转变。企业要树立安全效益观点，不出事故就是效益，一旦发生事故，处理费用、安抚赔偿、事故罚款等费用，这些会是企业安全防范投入的很多倍；经济损失的同时，还会受到安全声誉的损失。
三是部门监管方式要转变。我们系统安全工作涉及面广，情况复杂，要确保安全运行，必须坚持“全面协调可持续”的基本要求，推进安全生产长效机制建设。将安全工作纳入全局发展的战略布局和总体规划中，实现同步协调发展。我们要加强服务意识，督促、帮助企业建立健全机构、规章制度，加大投入，搞好工作。观念要更新，首先要引导企业提高认识，树立安全生产无小事的观念。其次对那些无视法律法规、无视职工生命安全的企业必须严格执法。我们要正确认识严格监管与热情服务的关系，严格监管是为了更好的服务，是对企业的最好的负责。
四是安全活动形式要转变。企业除了定期、不定期开展安全生产检查等各种形式的活动外，要利用板报、展览和案例分析会等形式、手段，消灭安全教育死角，杜绝安全知识盲区。结合岗位实际开展比武，知识竞赛，增强职工的岗位技能、安全意识。积极结合“安全生产月”等活动，在员工中广泛开展 “学习、宣传、遵守”安全三到位活动。
五是培训演练观念要转变。要把企业安全培训观念从要我培训转变到我要培训上来。主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须参加培训具备与本职工作相应的安全生产知识、管理能力，操作技能，并持证上岗。做好“三级”、“四新”教育的文章，重视岗位安全管理教育工作。应急演练不能只停留在书本纸面，要真抓实练，要通过声、光、电，讲、演、练等生动实际过程来传授知识，让员工参与进来，掌握知识，亲身感受、经历过程，真正做到遇事能自保、能互救。
六是安全生产宣传要转变。要引导媒积极正确的宣传安全生产工作，特别是事故报道。要利用各种媒体资源的舆论导向力量，利用图文并茂，生动鲜活的图板文字、知识手册进行安全宣传，要在整个社会上形成崇尚安全的氛围，形成浓厚的安全文化和安全舆论气息，让群众通过各种形式得到教育。
七是安全生产考核要转变。安全生产的考核体系中传统的“四项指标”占的权重较大，而且有否决项，存在一定不合理性，要引入更科学的安全生产考核体系，把硬性指标弱化，软性工作强化，要把为人民群众办的安全事实、细事，纳入考核重点，考核工作做到公正透明。
总之，要用科学发展观指导安全生产工作，建立工作长效机制，这就需要从政府到企业、员工到群众的共同努力，只要大家齐心协力、真抓实干，做好几个转变，就能杜绝、减少事故的发生，创造一个良好的安全环境。
