为认真贯彻落实省委组织部《关于在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》和市委的要求，努力把全市各级组织部门建设成为贯彻落实科学发展观的表率部门，结合我市实际，现就全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动提出如下实施方案。
一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要性和必要性
党的十七大强调，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上，xx等中央领导同志对加强组织部门自身建设提出了新的要求。组织工作的服务对象主要是党员、干部和各类人才，对于组织部门和组工干部来说，能不能做好本职工作，既要看业务水平如何，更要看是否坚持“讲党性、重品行、作表率”。长期以来，组织部门之所以能够承担起党和人民赋予的重大职责，能够赢得广大干部群众的支持和信任，一个十分重要的原因，就是继承和发扬了组织部门公道正派的优良传统，始终坚持抓好组织部门的自身建设。但我们也要清醒地看到，与组织工作面临的新形势新任务相比，与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比，组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方，组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的问题，距离干部群众对组织工作和组工干部的期望还存在不少差距。必须采取切实措施，进一步加强组织部门自身建设，特别要在作风建设方面取得新的明显成效。
把全市各级组织部门建设成为贯彻落实科学发展观的表率部门，必须把坚持“讲党性、重品行、作表率”作为一项重要内容来抓好抓实，着力解决好存在的突出问题，促进组织部门作风进一步转变，不断加强和改进组织工作。全市组织系统和广大组工干部要切实以高度的政治热情，积极投身到活动中来，把活动抓紧、抓实、抓出成效。
二、指导思想、工作原则、目标要求、参加范围和总体安排
开展“讲党性、重品行、作表率”活动的指导思想是：以十七大精神为指导，按照xx等中央领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导全市组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，树立良好形象，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题，使组织工作更好地为全市经济社会发展大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，让党满意、人民满意。
开展“讲党性、重品行、作表率”活动的原则：一是坚持正面教育为主，激发内生动力；二是突出实践特色，着力解决问题；三是坚持群众路线，自觉接受监督；四是继承创新结合，增强活动效果；五是坚持领导带头，发挥示范作用。
开展“讲党性、重品行、作表率”活动要努力在理论武装上下功夫，在联系实际上下功夫，在开拓创新上下功夫，在解决问题上下功夫，在建章立制上下功夫。要通过开展活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，推进全市领导班子和干部队伍建设取得新进展，基层组织建设工作取得新突破，学习贯彻科学发展观收到新成效；组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新的提高，政治意识、大局意识、服务意识、纪律意识和创新意识有新的增强，真正成为高素质的思考执行型组工干部。
开展“讲党性、重品行、作表率”活动的范围是全市组工干部。按照分级实施的原则，各地活动的开展由市、县（特区、区）组织部抓总指导，相关部门各负其责，同时组织开展本部门和归口部门的活动。
开展“讲党性、重品行、作表率”活动，总体安排是：
2011年为“集中活动年”。重点是抓好十七大、全国组织工作会议和省十次党代会、市五次党代会、市委五届三次全会精神的学习，强化理论武装。要把开展“讲党性、重品行、作表率”活动同开展学习实践科学发展观活动有机结合起来，深刻领会科学发展观的具体内涵，全面理解“讲党性、重品行、作表率”的精神实质和基本要求，采取有效措施，集中解决组织部门和组工干部在坚持“讲党性、重品行、作表率”要求方面存在的突出问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。
2011年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委、市委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。
2011年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。
三、2011年集中活动的重点要求和方法步骤
2011年集中活动，要着重抓好五个方面工作：
（一）强化党性锻炼和品德教育，突出用中国特色社会主义理论体系武装思想。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装组工干部头脑，突出抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，组织组工干部认真研读十七大报告和党章，研读党的三代领导核心和xx同志关于加强党性修养及组织部门自身建设的重要论述，研读全国组织工作会议、省十次党代会和市五次党代会等有关会议的重要文件，进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。在广大组工干部中开展党的宗旨教育、职业道德教育、优良传统教育和思想品德教育，切实提高组工干部的思想道德素质，做到既重政治品行，又重生活品行，切实体现组工干部的先进性和示范性。
（二）强化解放思想和改革创新，突出抓好十七大和全国组织工作会议精神的贯彻落实。要按照科学发展观要求，通过开展解放思想大讨论，努力推动组织工作的改革创新。要认真查找部门、科室和个人存在的不适应、不符合发展需要的突出问题，通过开展自查和广泛征求意见，对照“讲党性、重品行、作表率”的要求，查找存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。查找出来的问题，能够马上改的，要立即改正；需要一定时间的，要明确整改时限，制定整改措施，跟踪督查落实；属于苗头性和倾向性的问题，要见微知著，把问题解决在萌芽状态；对个别问题严重、经教育仍不改正的干部，要坚决调离组织部门。要坚持开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查以及通过电子邮箱、热线电话、门户网站等多种方式，广泛听取下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议，找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题。
（三）强化效能建设和提升素质，突出抓好执行力、创新力和服务力的提高。要通过开展活动，强化抓落实的意识、增强抓落实的能力，提高组织工作效率和效益。采取组工干部专题培训、岗位培训、岗位练兵、交流轮岗、挂职锻炼和健全管理机制等手段，大力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。
（四）强化组织部门的公信力和群众满意度，突出抓好组织工作的科学化民主化制度化。开展活动要围绕如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系本单位和工作岗位，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。要修订完善组工干部有关纪律要求，以适当方式向社会公布，接受党员干部和群众监督。要建立完善重要情况适时通报、组织工作政策法规向社会公开、重要文件征询“两代表一委员”和专家学者意见等制度，不断增强组织工作的公开性和透明度。要以“两满意”为根本标准，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的测评活动，接受社会监督，不断改进工作和作风。
（五）强化创先争优和表率意识，加强先进典型的示范带动作用。认真总结组织部门参加抗凝冻、抓重建、保民生的经验，充分运用到这次活动中来。继续发挥组织部门的职能作用，抓好灾后重建和生产恢复工作。大力宣传典型，坚持正确的舆论导向，积极进行正面引导，使组工干部树立奉献精神，增强工作责任感，兢兢业业，勤奋工作，争创一流，在灾后重建中树立好“讲党性、重品行、作表率”的新形象。
2011年集中活动，要认真开展“树立新形象，实现两满意”主题实践活动，坚持边学边议边查边改，使人民群众从活动开始就不断看到取得的实效。
2011年的集中活动分三个阶段进行：
（一）动员部署、学习教育阶段（3月至5月）。具体安排为：
1、动员部署（3月20日前）。各级组织部门要研究制定活动方案，及时动员部署，在全市组织系统迅速开展“讲党性、重品行、作表率”活动；
2、制定学习计划，抓好理论学习（3月21日至5月31日）。全市各级组织部门要制定理论学习计划，采取集中研讨文件、交流研讨以及个人自学等多种方式进行。每个组工干部都要制定个人学习计划，认真学习规定篇目，要做5千字以上的读书笔记和至少1篇2千字以上的心得体会文章。集中学习要有考勤、有记录，集中讨论要有发言提纲或发言稿。要发扬理论联系实际的学风，有针对性地开展学习。
3、开展3天的集中研讨（4月上旬）。市县组织系统分级开展3天的集中学习研讨。
4、开展解放思想大讨论（4月下旬）。全市各级组织部门要制定开展解放思想大讨论的方案，深入开展解放思想大讨论。
5、开展征文活动（从3月13日开始）。与六盘水日报社联合向社会各界开展“讲党性、重品行、作表率”征文，优秀的文章安排在《六盘水日报》和《凉都党建》上刊出。
6、加强宗旨教育、职业道德教育、组织部门优良传统教育和思想品德教育（4月至5月）。上一次党课，请老同志讲一次传统，开展一次党性教育，开展四项教育的学习讨论。
（二）查找问题、评议讨论阶段（6月至8月）。具体安排为：
1、自查互查（6月1日至30日）。各级组织部门领导班子、科室和组工干部要通过召开班子民主生活会、讨论等方式查找存在的问题，进行梳理。
2、广泛征求意见（6月1日至30日）。采取向工作对象、服务对象发放征求意见表、召开座谈会、公布征求意见专线电话、设立征求意见箱、在网上公开征求意见等方式，向社会各界尤其是向服务对象征求意见，安排适合专人定期收集梳理。
3、反馈意见（7月1日至10日）。将梳理出的意见进行反馈。
4、分析评议（7月11日至31日）。对部门、科室和个人存在的问题进行分析评议，部门和科室撰写分析评议报告，个人撰写自我评议报告。
5、开展“进村入户服务群众”主题实践活动（7月中下旬）。
6、开展具体要求讨论（8月）。开展保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性讨论，联系实际提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求。
7、开展论文研讨会（8月中下旬）。开展全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动论文交流会，对优秀论文进行评比表彰。
8、开展组工干部学军事活动（8月下旬）。集中开展2天的军事学习训练。
（三）制定措施、整改落实阶段（9月至12月）。具体安排为：
1、制定整改措施（9月1日至15日）。针对存在问题制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任人。
2、举办组工干部培训班（9月）。全市组织系统举办一期组工干部学经济培训班。
3、集中解决突出问题（9月15日至12月）。对近期能够解决好的问题认真整改，使人民群众在活动中不断感受到实实在在的成效。
4、完善制度（10月1日至11月30日）。
5、开展组工干部“讲党性、重品行、作表率”演讲比赛（10月上中旬）。
6、开展满意度测评活动（12月上旬）。
7、搞好2011年集中活动总结（12月中旬）。
8、研究安排好2011年深化拓展活动的工作（12月下旬）。
9、适时开展全市组织系统创新工作评比活动。
全市各级组织部门要按照以上要求，结合实际创造性地抓好2011年的集中活动。2011年深化拓展和2011年巩固提高的有关工作，届时根据实际情况再作具体安排。
四、加强活动的组织实施
1、组织领导要到位。市委组织部成立全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，下设办公室负责活动的具体组织实施，并设立了专用指导电话，号码为8226906。各级组织部门要在党委领导下，成立相应机构，抓好活动的组织实施。各级组织部门的领导同志要以身作则、率先垂范，组织广大组工干部以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。
2、督促检查要到位。市活动指导小组将采取派出督导组、召开汇报交流会、开展调研等形式，加强对活动每一个阶段的督促检查。上级组织部门每个阶段都要加强对下级组织部门的指导和督促检查，推动活动深入扎实开展。各级组织部门要及时创办信息、简报，定期报告情况、交流经验、提出建议，实现上下联动、整体推进。
3、舆论宣传要到位。要按照“突出重点、紧扣主题，服务活动、讲求实效，宣传典型、推动工作”的思路，组织全市新闻媒体、网络平台和机关期刊及时宣传各地各部门开展活动的好做法、好经验。要通过开展征文、开辟专栏和集中宣传等方式宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，要大力宣传各级组织部门在抗灾救灾、灾后重建以及活动中涌现出来的先进典型，为活动的开展创造良好氛围。
4、推进工作要到位。要按照“贯彻精神、结合实际、细化具体、求实创新、确保实效”的要求，正确处理开展活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作创新的强大动力。通过创造性地开展活动，落实中央、省委和市委对组织工作提出的新要求新任务，推动组织工作的改革创新，不断开创组织工作新局面。
