现在已进入七月份了，全年时间已经过半，各项工作都处于抓落实的关键时期。今年以来，我们集中精力，一手抓先教活动，一手抓本职工作，实现了两不误、两促进，取得了一定的成绩。但从目前趋势来看，下半年的工作任务会更重，有必要把大家召集起来，总结上半年工作，部署下半年任务，统一思想，振奋精神，使大家竭尽所能，想方设法，确保年初各项任务目标的圆满完成。刚才，部长对上半年工作进行了系统总结，我传达了全市组织部长座谈会议精神，一会儿，X书记还要做重要讲话。下面，我先讲三个问题。
一、上半年工作的简要回顾
上半年，组织工作面临的大事比较多，如先教活动、后进村治理等工作，任务十分繁重，形势比较特殊。在繁重的任务面前，大家通盘考虑，忘我工作，以清晰的思路和扎实的举措，保质保量完成了县委交给的任务。我认为，上半年，我们的工作体现了三个特点。
1、体现了强烈的大局意识。组织部是县委重要工作部门，各项工作必须站在全县的高度，紧紧围绕县委中心工作来部署、展开、运作。组织工作的效果，也要靠为县委中心工作提供保证来检验和体现。在先教、干部外训、后进村治理、乡镇党建解剖调研、三培养三提高等重点工作中，大家超前考虑，积极谋划，统筹安排，狠抓落实，充分发挥了职能作用，充分证明了我们这支队伍的凝聚力和战斗力。
2、体现了强烈的开拓意识。创新是保证组织工作不断迈上新台阶的持久动力，也是保持先进性的重要内容和手段。没有创新，工作就不会有新起色，就无法体现党的先进性。上半年，我们从建设率先发展清苑、和谐稳定清苑、特色文化清苑的需要出发，充分发挥职能作用，开展了企业家培训、完善“清苑在线”网站等一系列前瞻性的工作，领导班子建设、干部监督、干部队伍宏观管理、干部考核、党员队伍建设、电教、老干部工作、县直机关党建等也都做了大量开创性的工作，取得了不小的成绩。
3、体现了强烈的效能意识。质量和效率是各项具体工作的两个基本环节。今年，省委、省政府提出要“提质、提速、提效”，我们以先教活动为契机，总结“提高工作质量，提升工作节奏”的有益经验和做法，进一步完善了相关制度，部内工作节奏明显加快，工作质量明显提高，各项工作的标准更加明确，办文办事程序进一步规范，更富有指导性和操作性。
二、存在的问题和不足
一是由于县有关综合部门指标分解比较缓慢，同时考虑县总体目标体系要与市考核县目标体系的衔接问题，造成今年的目标体系下达较晚，影响了各单位对照考核目标加大工作力度的效果。二是针对农村税费改革后乡镇基层班子建设、乡村党组织建设面临的新问题研究不够深入。比如：发展党员工作需要进一步规范，一些乡镇党委和农村党支部在发展党员工作中不能很好的落实年度发展计划，在发展的过程中不能有效的控制性别比例、年龄结构以及文化水平；在对流动党员和下岗职工党员的管理上，缺乏行之有效的管理措施；再比如：还有少数基层党组织战斗力、凝聚力不强，部分党员先锋模范作用弱化，基层党组织和党员干部队伍的整体素质有待于进一步提高。三是由于部内大部分力量都被抽调到先教办，尽管做到了“两不误、两促进”，但也客观造成下乡检查指导工作较少。
三、下半年面临的形势和具体工作安排
下半年，组织工作面临很大的压力。从工作形势来看，今年，落实科学发展观，建设率先发展清苑、和谐稳定清苑、特色文化清苑的担子很重，迫切需要组织工作从各方面充分作用上去。从工作内容来讲，一是干部工作任务很重。去年5月份，我们调整了科级班子，今年科级班子又面临微调，省委研究了乡镇领导班子配备的意见，出台了四项原则，标准非常高，要求非常严。而且，明年县级班子要换届，今年要做好充分的准备工作，任务艰巨。二是农村党建任务很重。今年下半年，保持共产党员先进性教育活动要在各乡镇全面铺开，“三培养三提高”、后进村治理、农村干部“素质工程”都已经进入关键时期，需要我们狠下功夫。三是人才工作任务很重。当前，我县经济发展步入了快车道，企业发展很快，对人才的需求不但在量上，而且在质上都提出了更高要求。如何做好人才引进培养工作，加强网站建设，充分发挥企业家协会作用，都需要我们下大力气抓好。这三块工作开展的成效如何，直接决定今后组织工作的走向。从工作时间来讲，大部分工作都是在10月份收尾，有效工作时间其实只有4个月左右，非常紧张。从力量搭配上来讲，下半年各乡镇要开展先教活动，先教办还要抽调我部大部分骨干力量，导致本职业务工作压力增大。大家一定要认清形势，自加压力，团结鼓劲，把各项工作开展好。总的指导思想就是干部工作抓改革、树导向、促规范，在干中看干部，在干中用干部；人才工作优环境，强作用，进一步落实党管人才政策；组织工作转后打基础，创先上水平，开创整体工作新局面。在抓好各项常规工作的基础上，着力突出以下几件大事。
1、抓好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作。巩固和扩大整改成果工作是切实解决突出问题，确保先教活动成为群众满意工程的重要环节。下半年，要继续加大工作力度，深入抓好第一批参教单位整改方案的落实和建立保持共产党员长效机制工作，确保各项整改措施落到实处，以扎实的整改成效取信于民。
2、抓好第二批先进性教育活动。近日，中央先教活动领导小组下发了专门指导意见，省委昨天召开了电视电话会议进行部署，市委也将进行具体安排。从我县实际情况看，共有186个党组织、4409名党员参加第二批先教活动，比第一批范围更广、难度更大。目前，我们正在进行摸底调研、健全组织及各项前期准备工作，并于近日全面启动第二批先教活动。同时，进一步严格标准，规范操作，扎实推进，为第三批先教活动积累经验，圆满完成中央提出的各项任务目标。
3、干部工作抓好五个重点。一是强化对新提拔干部和优秀年轻干部的培训。落实《干部任用条例》中关于干部培训任职资格的要求，组织举办2004年以来新提拔干部、优秀年轻干部培训班。二是进一步加强选调生的使用管理，制定出台选调生借调、重要情况报告、定期交流汇报等方面的制度，为加快选调生成长进步提供有力保证。三是落实科级党政正职生日慰问制度，督导各单位落实好休假制度，加强家庭事务应急服务工作，使之感受到党组织的温暖。四是进一步完善“双百分”考核办法，研究制定2005年“双百分”考核实施细则。加大市核目标和县大事实事的监控督导力度，针对目标运行中存在的问题，及时组织召开调度会，确保各项目标任务的圆满完成。五是抓好老干部工作。加强对离退休老干部的统一管理，抓好老干部党支部建设，逐步建立我县离退休老干部规范化、制度化、科学化的管理体制。
4、人才工作要活化工作方式，提高工作成效。大力开展“优秀企业家评选活动”，积极选拔推荐我县优秀企业家典型，进行大张旗鼓地表彰奖励，引导全县企业家争创一流企业，在全社会营造尊重企业家、爱护企业家的浓厚氛围。与有关部门联合建立“企业家维权服务中心”，为企业家提供法律咨询，降低企业的经营风险。同时，定期组织企业家体检，开展联谊会等丰富多彩的活动，为企业加强交流、增进友谊创造机会。
5、基层组织建设抓好五项活动。一是县乡换届选举知识培训活动。换届选举工作政策性强，头绪繁多，涉及面广，组织部在县委和乡镇党委换届选举工作中、在乡镇党委换届选举工作中、在推选出席市党代会党代表工作中承担着大量的工作任务。为保证换届选举工作顺利圆满完成，要以《党组织选举工作手册》、《干部任用条例》和《党章》为基本教材，组织有关人员认真学习换届的程序规定、原则要求等基本知识，全面把握换届选举的内容、方法和应注意的问题，保证在换届工作中每名同志都做到把握政策、周密细致、优质高效。二是“三培养三提高”活动。在调查摸底的基础上，下半年要集中落实培养措施，对各乡镇上报的72名乡级农村“三培养”致富能手和“三培养”党员逐一进行实地考察，从中选定20个作为县级致富典型示范进行重点培养。对县、乡、村三级农村“三培养”致富能手和“三培养”党员，由县委组织部统一挂牌，充分发挥其示范带动作用。按区域统一创办多类型的县级重点培训基地，努力建设以“县党校为中心，以乡镇党校为基础，以农业科技示范基地为辅翼”的覆盖县、乡、村三级的网络式“大培训”格局。三是“转后打基础、创先上水平”活动。一方面，实施“双十”典型示范工程，评选10个优秀村干部、创建10个党建示范点。充分发挥典型的示范作用，辐射带动农村党支部争先创优，形成不同层次、不同侧面的先进典型群体，力争年内60%以上的基层党组织达到“五个好”标准，涌现出更多全市有名、全省有位的过硬典型。另一方面，切实抓好后进支部治理。发挥包村县领导、工作队、乡镇党委的作用，以农村党组织“五个好”为目标，紧紧抓住制约村内稳定发展的主要矛盾，突出班子建设、解决问题和发展经济三大主题，一村一策，倒排进度，明确责任，以主要问题的解决打开局面，推动工作整体升位。四是以党务公开为载体的党建联查活动。按照县委《关于在全县基层党组织中全面推行基层党务工作公开制度的意见》进行公开，重点在规范公开程序、丰富公开内容、增强公开实效上下功夫。为确保工作及时落实到位，坚持明查和暗访相结合的管理措施，不定期直接深入到村进行暗访。10月中旬，将组织各乡镇党务工作者组成联查组，对每个乡镇党务公开等基层基础工作进行全面联查，加强横向交流，促进工作落实。五是非公有制企业党建“达标创建”活动，加强督导检查，确保活动效果。
四、突出重点，认真抓好自身建设
我们之所以能够圆满完成县委交给的重任，不断取得新的成绩，一个重要原因就在于我们平时狠抓自身建设，建立了一支能打硬仗的队伍。实践证明，自身建设是组织部门一项长期的系统工程，必须长抓不懈，不能有丝毫放松。
1、抓好整改方案的落实，推行“愉快工作法”，建设和谐型队伍。认真落实整改方案，发挥班子团结、统一、有力的领导核心作用，在全体人员中树立强烈的合作意识、大局意识，思想上合心，工作上合力，行动上合拍。适时组织开展向组织、向领导说句心里话活动，使大家心情舒畅，形成全体人员心往一处想、劲往一处使的局面，让大家非常向往的愉快工作环境和工作状态成为现实。尤其是现在，一部分同志被抽调到先教办，人手少了，更需要我们紧密协作，密切配合，讲大局，讲配合，一盘棋运作，互相帮助、互相补台、互相服务，形成富有凝聚力和向心力的一流团队，共同把工作做好，做出成效。
2、改善工作方法，建设效能型队伍。组织部门承担的任务比较繁重，必须在保证工作质量的前提下，努力提升工作节奏，这样才能始终把握工作的主动权。今年，县委提出，各单位都要提质、提速、提效，我们组织部门要坚持“双提一保”，即提质、提速，保证旺盛的工作状态，为全县各机关做出表率。一要加强学习，提高素质，夯实提高工作质量的基础。其次，要有进取精神。干工作要有一股闯劲，不服输，不怕难，事争一流，业创优异，开拓性地工作。第三，要有主观能动性。凡事不等不靠，多超前谋划，想在领导的前面，不断提高依靠自身解决困难、推动工作的能力。不能按部就班，静等领导安排工作。今后，每位同志都要从思想意识、自身素质、内部管理等方面对照检查，随时找出造成工作质量低、工作节奏慢的症结，制定切实可行的改进措施，积极整改，不断完善，形成提高工作质量、提升工作节奏的长效机制。要使活动开展得有声有色，真正触动心灵，收到扎实效果，为转变作风、推动工作起到积极的促进作用。
3、加强学习培训，建设素质型队伍。一要加强培训工作。学习是提高自身素质的根本途径。先教活动中，我们已经完善了学习制度，要进一步落实好加强学习的各项措施，努力营造学习的浓厚氛围，把部机关建设成为学习型机关。在学习内容上，要坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，不断提高理论素养。要根据形势和任务要求，本着“缺什么补什么”的原则，加强对政治、经济、文化、科技、历史和法律等知识的学习，加强对国内外新知识的学习，使我们的思想水平和知识水平跟上时代前进的步伐。二要大兴调研之风。没有调查就没有发言权。提高工作水平，调查研究是必由之路。只有经常深入基层、深入群众，及时发现和总结广大干部群众创造的新做法、新经验，才能使组织工作富有思想性和创造性。先教活动期间，各科室都结合职能工作，进行了专题调研，要解决好调研中发现的问题，落实好调研中形成的思路，促进调研成果的转化。三要善于学习他人长处。从上半年的工作看，纵向比，成绩不少，横向比，压力不小。据我了解，其他各县市争一流、比先进的劲头也很大，采取了许多行之有效的好做法。我们要以谦虚谨慎、不骄不躁的态度，认真学习他人之长，补已之短，使本职工作有一个较大进步，确保我部在全市25个县市区委组织部的排位。
4、无私奉献，建设服务型队伍。组织部门的岗位比较艰苦，长年累月经常加班加点，非常不容易。对此，大家都能无怨无悔，默默无闻做贡献，没有向组织要条件、讲代价。这是我们组织部的优良传统和作风，也是一笔非常宝贵的精神财富。今后，每位同志都要牢记“两个务必”，兢兢业业，恪尽职守，淡泊名利，甘为人梯，顾大局、讲奉献，为基层服好务，为县委服好务，真正树立组织部“党员之家，干部之家，知识分子之家”的良好形象。
