充分发挥审判职能 切实保护妇女权益
--武威市凉州区人民法院妇女维权合议庭事迹材料
武威市凉州区人民法院"妇女维权合议庭"成立以来，共审理维护妇女权益案件450多起，其中调解结案382件，巡回审理21件，女陪审员参与审理18件，与街道、行政机关等诉调对接处理15件。办结的涉妇女权益案件没有出现缠诉上访、"民转刑"等情况。妇女维权合议庭二十多年如一日，坚持"调判结合、案结事了"的原则，公正执法、秉公办案，化解矛盾、定纷止争，切实维护妇女合法权益，为促进社会和谐稳定做出了积极努力，取到了较好的社会效果。2015年，先后被全国妇联、甘肃省妇联评为"全国巾帼文明岗"、"全省巾帼文明岗".
一、加强合议庭建设，为维护妇女合法权益奠定基础
凉州区法院妇女维权合议庭设立在民三庭，由5名女性法官组成，均为办案经验丰富、责任心强、善于做调解工作的的法官。审理案件时，还邀请热心妇女维权工作的女性人民陪审员参加合议庭审理案件。多年来，该合议庭重点受理9个方面的典型案件：①因家庭暴力引起的婚姻家庭案件；②侵犯妇女人身权利、财产权的案件；③剥夺母亲对子女监护的案件；④老年孤寡赡养权受侵害的案件；⑤侵犯妇女劳动权益的案件；⑥侵犯妇女承包经营权的案件；⑦儿童抚养权、教育权等合法权益受侵害案件；⑧农村土地承包纠纷、外嫁女征地补偿纠纷案件等侵犯妇女儿童合法权益案件；⑨其他明显侵犯妇女儿童合法权益的案件。该合议庭以公开审判为重心，采取巡回审理、就地开庭的形式，审理侵犯妇女合法权益的案件，为切实保护妇女合法权益提供了有力的司法保障。
二、畅通立案渠道，确保案件快立、快审、快执
对赡养、继承、家庭暴力及其他情况紧急、矛盾尖锐的案件，严格按照《婚姻法》、《继承法》、《妇女权益保障法》等法律和相关司法解释的规定，依法保护妇女的合法权益。对确有经济困难或其他特殊情况的妇女当事人，依法给予司法救助和法律援助，确保其打的起官司，打得赢官司。例如李甲、李乙因继承发生纠纷，其兄独占遗产，出嫁的李乙主张权利未果，遂到李甲家中吵闹不止，经村委会、司法所等部门调解，无法达成一致意见。为此，李乙诉至法院，要求继承父母的遗产。但李乙经济条件差，诉讼费用又高，足额缴纳诉讼费困难。区法院针对这种情况，决定原告缓交受理费，第一时间受理。合议庭接受此案后，考虑到原、被告系亲兄妹，为了避免矛盾继续扩大化，又能在以后生产生活中和睦相处，团结互助，采取了庭前、庭中、庭后调解的方法，注重在亲和力上下功夫，增进与原、被告在情感上的沟通和交流，首先阐明其父母的遗产系法定继承，李乙有权继承，但李乙不讲方式方法，大吵大闹是不对的，通过明之以法、晓之以理、动之以情地疏导，双方最终达成了协议，握手言和。就这样，来时横眉而入的亲兄妹笑着离开了法庭。
三、调动一切积极因素，妥善处理妇女权益案件
对于妇女儿童合法权益案件，除合议庭成员高度重视、深入调查、依法审理外，还主动邀请人民陪审员参与案件审理，认真听取陪审员意见，力求案件处理过程、结果，即符合法律规定，又能得到当事人、人民群众的支持、认可。对一些社会影响大、群众反响强烈的案件，积极邀请当事人所在地的村组、社区等基层组织负责人参与案件调处，切实贯彻司法民主。例如，张某与滕某结婚，户口迁到滕某处，并分得承包地。2001年，张某与滕某离婚。离婚后，张某没有住房，遂在附近租房居住，其户籍仍在滕某处。2002年，滕某与他她人结婚。2006年，滕某所在村组的部分土地被征收，取得了相应的土地补偿款。滕某所在村组按50%分给张某土地补偿款，对剩余的土地补偿款和应享有的住宅楼、商铺拒绝分配。张某不服提起诉讼，要求滕某所在村组给付其剩余的50%土地补偿款及住宅楼、商铺。合议庭邀请辖区人民陪审员、张某所在地的村组负责人参与案件调解，经过耐心细致地法制宣传教育和苦口婆心的思想疏导工作，滕某所在村组最终为张某分配了剩余的50%土地补偿款及应得住宅楼、商铺，一起侵害妇女合法权益多年的案件终于尘埃落定。
四、积极探索优质高效审理案件的途径和方法，提高办案质量和效率
高度重视调解工作，将调解贯穿于庭前、庭中、庭后，多措并举，做好妇女思想和心理疏导工作，努力使纠纷妥善解决。如唐某与张某离婚案，1996年，唐某与张某结婚。婚后，生育一双儿女，并承包一米粉店，生意做得红红火火。就在这时，唐某发现张某经常外出不归家，怀疑其有第三者，为此，俩人经常吵嘴打架，夫妻关系一落千丈。2008年，唐某不堪忍受，把张某告上法庭，要求与其离婚。合议庭认为该案夫妻俩共同生活了十多年，还是有感情基础的。于是决定全力化解双方的矛盾，挽救这个家庭。首先对张某进行了批评教育，指出其出轨行为的违法性，并从家庭、道德方面耐心开导，告诉其家庭和睦需要双方在日常生活中互相扶持、互相尊重，希望他珍惜来之不易的家庭幸福。同时，也做唐某的思想工作，希望她看在2个孩子的面上，能摒弃前嫌，给张某一次改正错误的机会。案件从早上一直持续到下午，经过法官的思想疏导工作，张某最终认识到了自己的错误，做了深刻反省，并当场诚心地给唐某写下一份保证书，表示以后改掉出轨行为，一起好好生活，共同负起养育儿女的重任。同时，在法庭的劝解下，(范_文_先_生_网)唐某也回心转意，原谅了张某，并撤回了离婚起诉。就这样，一对走到离婚边缘的夫妻在李法官的耐心调解下和好如初，满脸笑容地走出了人民法院。
五、坚持"寓教于审",强化案件审理的教育功能
合议庭积极利用审判平台开展妇女儿童维权法制宣传活动，采取巡回办案、就地开庭的形式，以案释法，教育群众，达到审理一案教育一片的目的，扩大社会影响，增强社会效果。例如，老奶奶畅某赡养一案，老人生有两子甲、乙。多年前，老人随甲生活，甲去世后，老人随孙子丙生活。2013年，丙领取了老人的一笔征地补偿款2万元。后孙子与老人发生矛盾，老人愤怒之下搬到院外的猪圈内居住生活，靠好心村民和村委会接济度日。老人要求乙履行赡养义务，丙退还征地补偿款。邻居、村委会、司法所等多次调解无果。受理该案后，合议庭指导办案法官数次上门调解无果。合议庭通过就地开庭审理，当庭判决乙履行赡养义务，丙退还征地补偿款。乙表示服判，并将老人背回自己居住的房屋，但丙拒不退还补偿款。法庭果断依法采取强制措施，摄于法律的威严，丙退还了补偿款。此案通过判决和强制执行，依法保护了妇女的合法权益，制裁了违法行为，捍卫了法律的尊严，取得了良好的法律效果和社会效果。
妇女是弱势群体，最需要法律的保护。凉州区法院妇女维权合议庭法官以对人民群众高度负责的精神，全身心地投身审判事业，认真履行法官职责，通过司法工作为广大妇女排忧解难，有效地维护了妇女合法权益，促进了社会公平正义。
