2009年4月以来我院开展的大学习、大讨论活动,已进入查摆阶段。我院组织干警围绕“检察机关如何才能做到坚持正确的政治方向”、“检察机关如何增强大局意识服务好构建社会主义和谐社会”、“检察机关和检察人员如何正确树立和深入实践社会主义法治理念”、“检察工作要把满足人民群众的新要求新期待作为出发点和检验标准”等四个专题开展讨论,并根据工作岗位和干警执法活动实际采取自查、互查、上下帮查、面向社会公开查等形式,按照胡锦涛总书记讲话要求,从执法办案的薄弱环节,从涉检信访和人访所反映的问题中,从查处的检察工作人员违法违纪问题中,找准存在弊端,深挖思想根源,解决实际问题,取得明显成效,为有效促进各项工作顺利、健康开展和接受上级验收创造了良好条件。
一、存在的问题
一是法律监督意识不强、不敢监督、不善监督。主要表在部分干警对检察机关的性质产生模糊认识,导致法律监督能力不高,造成监督不力,监督不到位。
二是执法为民的宗旨意识不牢。表现在部分干警群众观念比较淡薄,对群众反怏的问题处理不及时,热情服务群众的态度不够端正,办事拖拉不深入。
三是维护公平正义的使命感、责任感不强。表现在部分干警工作责任心和法治理念不强,存在着执法不规范,有重实体轻程序、重打击轻保护的表现。
四是大局意识、服务意识没有真正确立。表现在部分干警大局意识不强,有单纯业务观点,执法方法简单,法律效果、政治效果、社会效果的有机统一把握的不是很好。
五是党性意识、党的领导观念不是十分坚定。表现在部分干警对中国特色社会主义检察制度认识地不够,对上级工作的方针、政策理解不深,对上级的要求和工作布署落实不是很到位。
二、产生问题的思想根源
通过认真分析,出现上述问题的原因除了客观原因外,主要是主观努力不够,院党组对干警要求不严。总的概括起来,有以下几方面的原因:
一是对党的路线、方针、政策理解认识不够,理想信念淡薄、政治理论水平不高,思考不深入。主要是放松了对干警教育,有轻学习重业务的倾向,把工作作为硬指标,把学习当作软任务,出现了学习与工作、理论与实际相脱节的现象。
二是满足现状,作风不深入,缺乏钻研,创新进取心不强,工作往往一般化。这些与大学习、大讨论活动要求和建设学习型机关、学习型个人、发挥党员先进模范作用都是不相适应的,必需在今后的工作中加以解决。
三是正确的人生观、世界观、价值观树立得不牢。必须教育干警牢固树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观、利益观,只有这样才能无私无畏,积极为群众工作。但是,由于部分干警没有严格要求,缺乏改造主观世界的自觉性,存在着患得患失,都能从自己的人生观、世界观、价值观发生变化中找出原因。
四是立检为公、执法为民的宗旨观念不强。某些干警总认为自己从事检察工作受党教育多年,自己的言行与组织的要求差不多,思想上没有真正确立为人民服务的意识,行动上没有真正把全心全意为人民服务的宗旨变成自觉行动,没有真正做到把励行检察职能变成为民服务的过程,导致在执法思想上有偏差,没有摆正“主人”与“公仆”的关系,不能正确处理人民群众的利益和个人之间的关系。
五是坚持“两个务必”的观念不牢。部分干警廉洁自律的约束不够,平时放松要求,总想着能过得去就行,比其他人强就行,工作上比条件、比待遇,没有树立起正确的人生追求目标,是非模糊,降底标准。
三、整改措施及取得成效
我院通过组织干警开展自查、互查、上下帮查等形式,仔细分析干警执法过程中存在的问题和不足,深刻剖析产生问题的思想根源和社会根源。对待存在的这些问题,我们积极组织干警逐一梳理归类,把容易发生问题的部位和环节作为重点,按照扎实管用、简便易行和规范性的要求建立健全各项规章制度,根据“六个进一步”和“五看”的要求进行整改,同一思想,规范执法行为,严格工作流程,落实工作责任,健全监督机制,提出整改措施和努力方向,确保取得整改实效。
1、加强政治理论和业务知识的学习,不断提高政治理论素养和做好队伍建设工作的水平。我们进一步注重队伍建设,要组织干警系统学习党的路线、方针、政策和邓小平理论及“三个代表”重要思想,教育干警树立正确的社会主义法制理念,用科学的理论武装头脑,指导工作实践,做到理论联系实际,提高分析判断解决问题的能力,干警的思想理论素质和综合业务能力有了明显提高。
2、牢固树立全心全心为人民服务和执法为民的宗旨意识。我院教育干警自觉把做好检察工作的过程作为为民服务的过程,努力做到情为所系、利为民所谋,想群众所想、办群众所,解群众所难,把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为自己做好检察工作的出发点和落脚点,实践立检为公、执法为民的检察工作宗旨,做“三个代表”重要思想的忠实实践者。
3、切实转变工作作风,深入实际,善于创新。我们严格按照党章和党员标准要求干警,克己奉公,多做贡献,以实际行动践行大学习、大讨论要求,努力做到为党旗增辉,为检徽增彩。
4、严格执行党风廉政建设规定,做廉洁自律的模范。我们重视对干警作风培养,教育干警自觉做到自醒、自重、自警、自励,洁身字好,为检清廉,努力为人民做实事、做好事,扎扎实实为民谋福利。
5、组织干警认真学习中纪委、省纪委、市纪委全会和全市检察机关纪检监察工作会议精神,组织干警参加职务犯罪庭审、观看领导干部罪案记录片、剖析腐败案例等,强化警示教育。我们邀请县衙博物馆原馆长王家恒作县衙楹联文化讲座,以县衙楹联为镜鉴,引导干警牢固树立亲民爱民,公正执法,廉洁奉公的观念;我们认真执行“四大纪律八项要求”、高检院“六个严禁”、省廉洁从政12条规定和市委“十个严禁”规定,建立了干警廉政档案,强廉政文化建设,干警廉洁执法的自觉性不断增强。
通过开展大学习、大讨论活动,我们干警服务大局、执法为民、公平正义、依法治国等执法理念上进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,工作积极性进一步提高,有效地推进了各项检察工作发展,为争创“四个一流”目标做出了积极的贡献。