内容提要：本文从公共关系的概念出发，着眼于构建和谐社会对军队财务人员提出的要求，从公关意识、道德修养、知识结构和能力结构四个方面详细阐述了财务人员提高公关素质的内容，并提出了财务人员提高公关素质的方法。
关 键 词：公共关系 财务人员 和谐社会
公共关系，简称公关，是社会组织为树立自身良好形象，在有计划的通过各种传播媒介与相关公众进行双向沟通中形成的一种社会关系。公关对于我国是“舶来品”，且引进时间不长，一些人将公关曲解为“攻关”、“拉关系”、“走后门”，而实际上公共关系的科学涵义与庸俗“关系学”是有严格区别的。所谓军队财务人员公关素质，是指从事军队财务公共关系活动人员的意识、知识、能力、修养等各方面的综合特征，是其个性特征的总和，这也是军队财务人员有效的开展财务公关活动必须具备的内在先决条件。在构建和谐社会的大趋势下，财务人员必须提高自身的公关素质来协调各种财务关系，综合不同意见，缓解供需矛盾，凝聚各方力量，提高保障效益。
一、 构建和谐社会对军队财务人员提出的新要求
胡锦涛总书记深刻指出：“和谐社会的一个基本特征是，社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；全社会互相帮助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。”这种和谐的社会关系、人际关系，是团结协作干事业、和衷共济谋发展的社会基础，也是军队财务部门大力推行科学理财，完成新世纪新阶段历史使命的客观要求。构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，对军队财务工作发展提出了一些现实的新要求。一是要处理好和谐与不和谐的矛盾。财务工作和谐是相对的，不和谐是绝对的，财务人员要妥善处理不和谐的财务矛盾，使其达到和谐的境界。二是要协调好各种财务关系。胡总书记对和谐社会基本特征的概括是精辟的，体现在军队财务领域就是要财务人员着眼经费供求的基本矛盾协调好各种经济关系，解决好财务管理改革与发展面临的新矛盾和新问题。三是要促进财务工作科学发展。和谐是一种人际关系，也是一种工作关系。财务部门只有统筹兼顾，大力推进科学理财，才能不断提高财务工作质量，更好的为部队官兵服务。笔者认为，满足上述要求除了机制和手段上的创新外，强化人员素质，尤其是公关素质，对于财务人员适应构建和谐社会要求，创造性的完成各项保障任务具有巨大的现实紧迫性。
二、 军队财务人员提高公关素质的内容
（一） 公关意识
财务公关意识是财务人员公关素质的核心，是财务人员处理公共关系时所应具备的各项基本素质中最为重要的一项素质。这是因为财务公关意识是一种深层次的思想，一旦形成，便会成为指导和约束财务人员自觉开展财务公关活动的力量源泉。只有具备了良好的财务公关意识，财务人员处理公共关系时才能积极主动的开展工作，顺利地、创造性地完成保障任务。财务公关意识是一个复杂的知识系统，主要有以下几个方面：
1、 政治意识。在新形势下，军队不是与世隔绝的世外桃源,军人也不是生活在真空里。作为财务人员，在处理财务公共关系时政治上不清醒，方向不明、立场不坚定、原则性不强，势必会走弯路、犯错误。是否具有坚定的政治立场和理想信念，是每一位财务工作者处理公共关系时必须解决的首要问题。这就要求我们始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，努力改造自己的世界观、人生观和价值观，使自己始终保持正确的政治方向，使财务工作始终为提高部队战斗力服务，努力实现“保障有力”的总要求。（江主席语）
2、形象意识。军队财务人员应养成主动关心财务形象，积极塑造财务形象，努力维护与宣传财务形象的良好习惯。良好的财务形象，是搞好财务管理工作，赢得广大官兵支持和合作，促进财务部门长远建设和提高财务管理效益的重要条件。财务人员在处理公共关系时要树立明确的形象意识，努力维护好为官兵服务的良好形象。具有明确公关意识的财务人员，往往能够敏锐发现影响和干扰财务形象的各方面因素，及时纠正自身存在的缺点与不足，自觉维护财务人员的良好形象。
3、服务意识。服务意识是指财务人员积极地为广大官兵提供方便的自觉习惯。财务管理作为部队后勤保障的重要组成部分，要求财务人员牢固树立服务意识，始终坚持服务是旗帜，满意是标准，善于调动各方面有利因素，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，积极主动的为广大官兵提供便利，积极有效的解决影响官兵工作、训练和生活方面的保障问题，努力提高服务质量。
4、人本意识。财务人员在处理公共关系时，要牢固树立以人为本的思想。财务公共关系说到底是人与人组成的一种社会关系，财务保障工作要切实围绕“人”来开展。各项财务工作都要坚持以官兵为本，把“尊重人、理解人、关心人、帮助人”作为衡量财务公共关系好坏的重要指标。要深入细致的调查研究广大官兵的实际需求，在经费需求与可能之间找到最佳结点，谋求财务保障效益的最大化。
5、沟通意识。沟通意识是指财务人员应养成努力与各类财务保障对象进行联系和交流的自觉习惯。财务公共关系是一个财务保障主体与客体之间双向互动的过程，它不仅是财务人员单方面的向财务保障对象传播财务信息，而且还包括财务人员主动听取和接受他们的意见和建议。财务人员要处理好财务公共关系，就必须加强与广大官兵的沟通，通过交流互动及时改进和完善财务管理工作，创造全面、协调和可持续发展的工作格局。
6、法律意识。依法理财、按章办事是依法治军、从严治军的重要内容，也是处理财务公共关系的基本要求。财务人员要牢固树立法律意识，对现行财务法规制度熟知熟记、吃透精神、准确把握。坚持按规定办、按制度办、按程序办，把维护财务法规制度作为财务工作的终生“红线”，做到制度面前人人平等，维护财务法规制度的严肃性、权威性。同时，要主动向领导和官兵宣传财务法规制度，不断增强大家的法规意识。
（二） 道德修养
军队财务公关活动就是要通过塑造财务部门的良好形象，增强财务保障的力度和广度，追求军事效益和经济效益的最佳统一。这就要求财务人员要不断与广大官兵进行信息传播与沟通，在财务部门与官兵之间建立起畅通的双向联系。这种财务公关的特殊工作状态和财务工作的特殊性对财务人员的道德修养提出了较高的要求，财务人员在工作中的道德好坏不只是影响个人，更重要的是影响整个组织，所以，财务人员在处理公共关系时必须做到以下几点：
1、 实事求是，正确宣传。数据和信息真实准确是财务工作的生命所在，实事求是是对财务人员基本素质的要求。宣传的正确性，体现在信息来源的可靠性、信息内容的真实性、宣传意图的明确性、以及宣传方式的公开性。也就是财务人员在进行公关活动时，不得有意制造虚假财务信息，也不得根据个人好恶、隐瞒和删减信息。
2、 平等待人，热情诚恳。财务人员在工作时面对的可能是位高权重的领导，也可能是身处基层的战士；可能是各部门的青年骨干，也可能是已离退休的老同志。财务人员要做到不论职务高低，不论是否在位，热情诚恳的对待每一位到财务部门办事的同志，尽心尽力的为广大官兵服好务。
3、 客观公正，正直无私。财务工作是一项政策性强、原则性高的工作，如果财务人员不坚持原则，就不能保证财务的客观性、公正性，甚至掩盖矛盾，混淆是非，产生不良的影响。因此，财务人员要秉公办事，公正地对待和处理经济事项，客观、真实地记录和反映经济业务，不徇私情，不怕打击报复，不怕得罪人，有敢于碰硬和揭露问题、处理问题的气魄。
4、 宽容大度，谦和不骄。财务人员在处理公共关系时，难免遇到一些不愉快的人和事，只有谦虚谨慎，不计较个人得失，从稳定大局的角度出发，以务实的精神解决官兵面临的实际问题，才能创造出和谐的人际关系气氛。特别是遭遇紧急情况或尖锐矛盾时，要有忍一时之屈辱的度量，妥善解决问题。
（三） 知识结构 浅谈政府投资基本建设财务管理
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