论文摘要： 通过分析我国非机动交通的交通环境，行人和非机动车驾驶员的交通需求及影响他们交通安全的风险因素，并提出了保障行人和非机动车驾驶员交通安全的措施。 论文关键词：交通需求； 风险因素； 安全措施分析行人和自行车驾驶员的交通需求，采取相应的安全措施，改善他们的交通环境，保障他们的交通安全，是道路交通安全工作非常重要的一项任务。
1 行人和非机动车的交通需求1.1 交通需求呈增长趋势出行方式中，虽然行人和自行车所占比重有所下降，但仍占相当大的比例。行人和非机动车的实际交通活动及将来对交通活动的需求，以及阻止他们实现交通活动的相关因素，是政策制定者在制定切实可行的交通计划所必需考虑的重要因素。
1.2 阻止交通需求增长的因素随着经济建设的加快，人们生活质量的不断提高，人们对出行的要求也不断增加。但有些因素也阻止了人们的交通需求。
主要有如下几个方面：
(1)道路交通事故发生率居高不下。国外的研究表明，越来越多的行人怕发生交通事故而减少了交通出行。
在我国，家长担心小孩发生交通事故而减少了小孩单独参与交通活动的机会，这就是为什么一到小学放学，学校门口聚集成群家长的原因。
(2)人口的老龄化。我国目前有６0岁以上的老人1.2亿。
老年人的出行由于年龄的原因受到一定限制，再加上没有为他们提供足够安全和方便的交通设施，使他们的交通活动限制在很小的范围内。而残疾人这一特殊群体的交通需求，由于自身原因和客观原因更是难以保证。
(3)道路环境。我国许多城市道路越修越宽，自行车道却不断地被侵占。
道路修宽的同时，机动车的车速也随之提高，行人穿过马路时的风险也越来越大，特别是老年人、儿童和残疾人过马路时的风险和难度更是加大。行人天桥和地下通道的修建更是为了保证机动车的畅通，虽然减少了行人、非机动车与机动车的冲突，但加大了行人和非机动车驾驶员过马路的难度。
而这些群体在交通活动中活动难度的加大，必然限制他们参与交通活动的范围。 2 影响行人、非机动车安全的风险因素2.1 机动车速国外的研究表明，机动车以50 km/h的速度行驶时，发生行人死亡交通事故的概率是机动车以30 km/h行驶发生行人死亡事故概率的8倍。
而机动车以30 km/h的速度行驶发生行人死亡事故的概率非常小。统计资料显示，我国2003年因超速行驶导致12 107人死于道路交通事故，占全年死亡人数的11.6%。
因此机动车的行驶速度是行人和非机动车驾驶员出行安全的主要风险因素。2.2缺少相互联系机动车驾驶员与行人和非机动车驾驶员之间缺少联系也是引发事故的风险因素之一。
在城市，不同的交通参与者参与交通活动的前提是他们能正确认识各自的交通地位，并在活动中有足够的时间采取适合他们地位的正确行为。因此交通设施的过于复杂、视线不清等因素会影响交通参与者的交通安全。
而路边停车和路边障碍被认为是造成行人，特别是小孩和残疾人交通事故的主要因素。2.3对交通安全期望值不同不同道路交通参与者之间对交通安全的不同期望值也是造成行人和非机动车驾驶员交通事故的风险因素。
例如，按法律规定行人在通过斑马线时有优先通行权，机动车应停车等行人通过后在安全的情况下再通过。但有的驾驶员并不认可这一法律规定。
这样的机动车驾驶员如果碰到优先意识很强的行人通过斑马线时就可能发生交通事故。行人想着有优先通行权，机动车会停车让行，而机动车驾驶员指望行人会让他先行，不同的期望值很容易造成交通冲突。
3 安全措施及对策3.1 政策上平等对待所有交通活动参与者，为行人和非机动车提供安全的交通环境交通是由于人类活动的需要而产生和发展的，它应当更好地为人类服务，而不能因为它的发展而限制人类的活动。每一个人在交通活动中都是行人。
因此交通政策的制定、道路的建设及交通设施的安排应从每一个人开
