摘要:煤矿产业是各国重要的支柱产业，其中煤矿安全问题一直备受重视与关注。2016年最新的三季度煤炭经济分析会议表明，近期煤矿安全管理稳定，事故发生概率有所下降。可见，随着国家系列煤矿安全生产法律法规体系的完善，行为安全管理理论的作用在规范企业安全开采作业行为、制定并实施煤矿行为安全管理制度方面得到充分的发挥，达到保障煤矿产业稳定且健康持续的发展。
关键词:煤矿安全管理;社会责任;行为安全理论;运用
0引言
煤炭因其丰富的储藏量和经济的价格，是中国乃至世界最主要的能源燃料，关系着社会国家的生活、生产、交通运输等方面。煤矿作为开采煤炭的基本作业单位，关乎着国计民生。对煤矿生产来说，安全是重要的前提。迄今为止，煤矿重特大事故的发生都是由于领导层及矿工自身的安全意识薄弱而导致损失，从而酿成悲剧。人类社会的一切经营活动都是以人为基础进行的，发挥主观能动性控制自身行为能够有效遏制安全事故的发生。制定并实施行为安全管理，对于煤矿企业及其员工而言是重中之重。
1煤矿生产安全管理现状
根据2016年10月举办的三季度煤炭经济运行分析会上的数据显示，事故总起数、总死亡人数、较大事故件数同比都实现了双下降。前三季度全国煤矿安全稳定，但随着四季度供暖季的到来，煤炭生产将迎来高峰，忽视安全管理而违法违规的现象可能出现反弹，安全问题令人担忧。作为基础产业，煤矿的生产环境极其恶劣，实施开采工作的场所艰苦困难，矿工作业者作业过程中存在极大的人身安全风险。煤矿生产经营过程是一个复杂的动态过程，生产的安全性受到多方面因素的影响［1］。总结煤矿安全管理存在的问题，概括为三个方面:一是安全责任意识薄弱。当前煤炭开采综合运行中，企业为追求更大的经济效益，盲目超能力生产，采煤数量、开采技术加大投入的同时忽略更严格的安全管理引导，如2016年3月山西同生安平煤业有限公司违规实施顶板欲裂爆破诱发顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故发生等。二是矿工安全指导教育培训不到位。没有落实全面有效、具有针对性的安全教育培训，未建立系统的安全规范章程，系列安全知识、理念、意识严重缺乏。三是企业管理工作缺失。对于煤矿生产过程的安全管理不规范，未落实安全检查，无安全制度强制执行力，对作业人员监督不到位，未建立任何奖惩制度来提高作业安全系数。
2行为安全理论概念
人类具有主观能动性，人的行为是在意识支配下进行的，意识思维不同决定行为的不一致。行为安全理论是建立在行为分析理论基础上的，以行为科学为基础，与心理学、安全管理科学等多门学科相互融通，形成的一门新的安全管理方法［2］。在工作过程中，通过遵循观察、纠正、再观察、再纠正的循环模式开展安全指导工作，形成人的主观安全意识，培养安全习惯，构造良好的安全氛围，提升整个组织系统的安全管理系数。行为安全旨在遏制“不安全”行为再次发生，通过对人的思维模式、行为习惯的改变来实现。行为安全理论的实施建立在观察并获得人的行为规律基础上，通过一系列指导教育改变及固化人的行为习惯以达到管理的目的。
3行为安全理论的运用
行为安全理论在近几年的运用有一定的成效，以下将对其如何发挥的作用进行分析探讨。
3．1前期准备
3．1．1建立主要责任人的安全责任意识领导管理阶层是决定企业生产运作过程能够顺利有效进行的核心指导力，该核心领导层对行为安全的重视决定整个企业的安全管理水平的高低。因此，该领导阶层主要负责人必须注重建立安全责任意识，培养良好的安全理念，这是煤矿作业过程中进行安全管理控制的关键。
3．1．2建立行为安全管理制度不规范的企业制度、矿工不熟悉企业的管理要求是近几年煤矿事故发生的重要原因之一，缺乏严格的尺度来度量开采作业的开展。完善科学的行为安全管理制度，建立有条理的管理体系，严明行为安全执行的强制性，使行为安全理论合理应用到责任管理体制中。
3．1．3成立行为安全管理小组选择直接行为责任关系人、法律责任承担者在内的主要人员建立行为安全管理小组，分配角色定位职责，负责行为安全管理程序制定、日常管理和维护工作，有责任制地监督行为安全的执行情况，并收集数据、整理分析、撰写统计报告。行为安全管理小组要定期接受系列培训，全面了解煤矿安全管理工作。定期开展小组讨论，评估安全行为管理过程中所存在问题，提出相对应解决方法并落实到管理监督工作中。
3．2安全行为观察
3．2．1明确不安全行为因素对煤矿工作环境、作业设备以及员工不安全行为因素进行系统的统计，严格划分安全与不安全行为，科学合理地制定行为安全准则，记录行为安全观察表，避免不安全行为的发生，达到行为安全管理工作要求的可度量性、可控性及可观察性，并进行客观公正的分析，为观察流程的完善设计奠定坚实基础。
3．2．2贯彻落实相关指导工作开展煤矿行为安全管理工作的小组成员积极参加各类煤炭经济运行会议，及时了解时事状况，吸取经验和教训。注重与基层矿工的交流沟通，定期组织员工大会，向基层员工传递行为安全管理理念，加深他们对安全行为管理的了解和掌握。因此，行为观察员不仅需要对内深入了解员工的意识和行为，而且需对外了解煤炭开采行业经营的趋势和存在的问题，接纳相关专业人士和领导人员对工作的指导和建议。
3．2．3善于运用网络和大数据善于利用网络技术以及大数据的优势，将有利于作业安全环境改善的措施纳入行为安全管理的体系中，如基于MCTP矿用本质安全型多信道工业环网的煤矿安全管理信息化系统，有效感知煤矿综合环境参数、记录人员行为等安全因素，实现动态化管理，帮助安全管理人员全面直观地掌握全矿作业安全状况，为制定有效安全措施提供科学依据和信息保障［3］。
3．3完善安全管理保障体系
根据行为安全管理观察管理以及外界企业行为安全管理过程中的资料数据，系统地分析整理出适用于自身企业煤矿作业条件基础下的行为安全管理保障体系，定时定期依据实际情况更新条例与细则，传达至全体员工。各级部门要做好相关工作，坚守岗位，加强执行力度、监管力度，辅助一定的奖惩制度，确保安全管理保障体系的有效实施，提高煤矿作业安全系数及煤矿开采的安全生产效率。
4结语
行为安全理论在煤矿安全管理中十分重要，通过对相关因素进行研究，针对隐患采取适当的措施，加强对行为安全的管理，能够保证企业稳定有序的经营，奠定安全作业氛围的构建基础。全国所有煤矿作业单位必须重视并应用行为安全理论，才能够有效保障矿工生命安全、企业利益的最大化，保障经济稳定持续发展，使社会民众安居乐业、民族繁荣昌盛。
参考文献:
［1］张锐峰．关于煤矿安全管理现状的分析［J］．引文版:工程技术，2015(40):13．
［2］王来全．煤矿安全管理中行为安全“2—4”模型的应用［J］．中国高新技术企业，2014(17):118－119．
