印象之初
从北京到台北,飞机飞行约3个小时。随着徐徐降落,俯瞰地面,遍地是房屋,大大小小种了各种植物的田地,每隔不远就有一个池塘,看不见森林。后仔细观察,才发现台湾的绿化很好。由机场到台北市区,有连片的小山包长满森林。楼房之间也有许多大大小小的长满了树的小山头。
台湾政府审计部审计官兼执行秘书郭大荣先生等在机场迎接。台湾桃园国际机场,位于台湾西北部的桃园县大园乡,距离台北市中心约40分钟车程,是重要的空运进出口。两座航站大厦整洁、有序,是一个规模很大的现代化国际机场。
到达台湾的第一个下午,我们就到国父纪念馆参观。仪仗队士兵表演,是最具吸引力的活动,人们围满了纪念馆的大厅。纪念馆里陈列着反映孙中山革命活动的照片和纪念物,游人络绎不绝。尽管辛亥革命距今已有100年,但孙中山领导辛亥革命所倡导的伟大的精神,至今仍闪耀着不朽的光芒,鼓舞着一代又一代追求公平正义和社会进步的人们。可以说,国父纪念馆,是台湾迄今最为宏伟,也是最为自豪的纪念场馆。
接待者请我们去参观台北101大楼,它位于台北市信义区,是台北一景,地上101层,地下5层,508米高,为世界第二高塔。原名为“台北国际金融中心”,设计师李祖原。101大楼旁边还有一栋6层、总高60米的裙楼,规划为购物中心及银行、证券行,裙楼内有挑高40米的豪华室内广场。大楼内有两部电梯为列入吉尼斯世界纪录的最快速电梯,为观景台使用,其最高速率可达每分钟1010米,相当于时速60公里,从1楼到89楼的室内观景台,只需37秒。另外,它也是世界最长行程的室内电梯。101大楼夜间灯光选择彩虹七种颜色,日落时开灯,晚10点关灯。
台湾政治大学会计学系主任谌家兰博士到101大楼看望我们。见面才知道,她是一位拄着双拐的残疾人,虽身有残疾而仍然孜孜不倦地为教育事业奔波劳碌,更加令人肃然起敬。
垃圾不落地,是台北环境保护方面的一项重要制度。清运垃圾的汽车缓缓驶来,停靠在街巷、胡同口,反复播放着轻快的音乐“少女的祈祷”。垃圾是分类收集的,每晚8至9点间到居民区,用指定的塑料袋回收垃圾。
一条淡水河在台北市中心流过,水质良好,清澈见底。这同台北市政当局重视环保的理念、措施是分不开的。
我们在路途看到了一个正在举办道教活动的场面,有数十名身着道服的信徒分乘十多辆敞篷汽车从街道驶过。车上有人用各种乐器演奏。
30日晚的宴请,规格隆重。台湾审计部王副审计长,两位马姓女士监察专员出席。大陆、港、澳参会代表出席。席间大家谈笑风生,如同兄弟见面。我给台湾的朋友介绍山西风光,欢迎大家来晋旅游,表示将来的交通条件会越来越方便。提及阎锡山、孔祥熙均为山西人,还有老陈醋、汾酒、五台山等,大家很感兴趣。
互联网在台湾的普及程度较高,酒店的网络很方便,在房间可以上网。为办理手机漫游,我用QQ给儿子发了一张身份证照片。这也是两岸“三通”带来的便利。
兄弟情深
次日一整天,海峡两岸及港澳审计理论与实务研讨会议一直在举行。台湾政治大学会计学系负责筹备会议。但实际上台湾审计部从副审计长到厅长等官员来了十多人,台湾监察院监察委员、台湾政治大学会计系教授马秀如一直参加会议。
台湾审计部的官员在与我们这些来自内地的客人接触中,个个十分友好、坦诚,包括出生在上海、两岁赴台的王永兴副部长,也毫无官气,十分平易,吃饭时又是倒酒、敬酒,又是为客人夹菜,像老朋友似的。两岸四地审计界的学术交流会,大家同讲一种语言,研究大体相似的问题,真像大家说的:“我们是自家人讨论共同关心的话题”,气氛十分融洽。可以感觉得到,无论大陆、香港、澳门,还是台湾的审计机关工作人员,都有着相同的认真、严谨,尤其港、澳、台的审计官员学者,给人感觉非常务实,决无浮华、狂躁习气。从他们的身上,显示出良好的职业素养和道德修养。
台湾的审计部隶属于监察院,审计长的任用,由监察院建议、“总统”提名、立法院通过。“总统”任期4年,审计长任期6年,最长的一任连任18年。公务员分简任、荐任、委任三等14级。1-5级为委任,6-9级为荐任,10-14级为简任。下一等级与上一等级的公务员在退休前薪酬已基本接近。台湾考试院在公务员的录用、晋升中有着重要作用。
食品中添加塑化剂事件,正在强烈冲击着台湾食品工业和商业的信誉。据报道,塑化剂的危害,相当于三聚氰胺的20倍。
林先生介绍,在台湾的审计工作中,审计机关注意树立服务的理念,克服高高在上的心理。强化绩效审计,扩大其社会价值。审计部行政上隶属于监察院,但独立行使审计监督权,对外的报告独立决定,不必报送监察院,在各地设省、市、县16个审计处,人员任免由审计署负责。各审计处在地方独立开展工作,向县、市议会提交审计报告,不受当地政府干预。共有670名审计人员。审计人员一律经考试录用,多为财会、工程等专业毕业,工作期间参加各种专业培训,取得各种专业资格。所有使用政府资金的项目都必须接受审计。审计机关不介入党派之争,审计人员不得参加各种党派,原已参加的要退出。这是为了保持审计应有的独立性。
由于无党派,林先生2007年被提名担任审计长时,立法院200名委员投票时以193票通过。仅司法院的预算是由立法院直接决定,审计部的经费由行政院安排。
近年来,绩效审计的比重不断增加。台湾2000年建立了绩效审计制度。近年来,所占比重已达48%,近5年内还要争取达到60%以上。传统的财务收支审计也是一项重要的工作,通过审计促进公共部门内部控制的加强。
澳门审计署梁局长介绍,澳门审计署的审计对象是每年过半数收入来自政府的单位;每年来自政府收入不足半数,但书面同意作为审计对象者;为公众利益,经行政长官书面授权进行审计的被特许人。
香港审计署萧团长介绍,香港审计署的主要任务是政府账务审计、衡工量值审计。审计署长向立法会提交审计报告。香港基本法规定审计署独立工作,对行政特区长官负责。
“山水合璧”
结束会议后我们参观了蒋介石先生和宋美龄女士故居士林官邸,这是蒋介石1949年到台湾直至1975年逝世前居住的地方。在日本占领时期,这里是一个植物园,至今有保护完好的植被。笔直的林荫道,大片的森林,各种花卉竞相开放,可谓鸟语花香。房屋的背后是一个长满松柏的小山头。这个充满神秘的地方,在上世纪末陈水扁执政时才被部分开放。斯人已去,景物依然。中国改革开放的大潮,正在有力地推动着海峡两岸统一的步伐,历史正在掀开新的一页。
下午两点多,台北下起了小雨,使这个具有纪念意义的日子多了几分浪漫的情调。
“剩山图”今天收藏于浙江省博物馆,而《富春山居图》“无用师卷”则藏于台北故宫博物院。
为了实现《富春山居图》的合璧,两岸文化界人士作了长期不懈的努力。为纪念《富春山居图》成画660年,经台北故宫博物院首次以原作授权,中央文史研究馆出品,三百年书画老字号“荣宝斋”按原作1:1完美合璧。《富春山居图》融会古今名家的所有墨宝悉数保留,已成为当代书画藏品中的旷世奇珍。“荣宝斋”按1:1全卷高仿,笔墨的晕染,细若发丝的线条淋漓尽显,确保书画与真迹的精、气、神、韵完美一致,具有极高的收藏价值。今天,两幅分割了361年的作品首次“团圆”, 揭开两岸文化交流新篇章。现在,两幅作品在同一个展柜中携手展出。展厅内还通过3D技术,再现了黄公望和这幅作品的传奇。
故宫馆藏丰富,管理有序。参观是走马观花浏览式的,制造于不同年代的陶、瓷、玉、金等各种稀世之珍琳琅满目,令人目不暇接。其中多数系国民党政权从大陆运来,也有接受各界人士捐赠及博物院买入的藏品。
台北故宫保存文物的条件良好,常年常温23度。文物均有保险,当然一旦发生损失,是任何保险都难以挽回的。
台湾的文化及生态
访问台湾省和台北市会计师公会,是这次研讨会的一次会外活动。台湾省会计师公会主任委员宋先生介绍,由于会计专业学生就业难,大学会计专业较少,会计师收费缺乏最低标准保证,会计师行业待遇过低,严重影响到这一行业的发展。而中国大陆的情形却相反,会计专业被认为较好就业的专业之一,会计师事务所的收入也较为令人羡慕。
台北最早发展是西区,曾有非常漂亮、金碧辉煌的西城门,日本占领台湾后出于嫉妒而拆毁。
阳明山,是台北近郊规模较大的一个森林公园。早在明代,人们就在那里开采硫磺。初名为草山,蒋介石到台湾之初,曾在草山办公,有人提出这个名称有“草寇”之嫌,遂借纪念王阳明诞辰之机改名为阳明山。因有火山,山上有温泉。阳明山海拔最高800米。台北最高的山为七星山,海拔1300米。从市区到阳明山,乘汽车约半小时即可到达。从山脚下开始,就有满眼碧绿映入眼帘。整个上山的公路,可以说都是在森林中穿过的。这样广大的森林面积,构成了台北良好的生态环境。
我们上山后,正值大雾弥漫,能见度不足50米,但可以感受到浓重的硫磺味,可以看到眼前葱茏的草和树木。路边可以看到突突突地冒出的温泉,水温约在50度以上,伸手接水可以感觉发烫。岩石表面可见硫磺的结晶。好在有硫磺的区域范围不大,否则会影响到人居环境。
叫做小油坑的火山区,位于七星山西北麓。陈列室内,设有一台电脑终端,显示水温监测状态,监测的冒水孔水温一般在摄氏95度。大雾给我们带来了困难,虽登高却不能望远,这也是一种遗憾,倒是有“不识庐山真面目,只缘生在此山中”的感觉了。
受欧亚板块与菲律宾板块碰撞的地质变化影响,台湾陆地每年升高0.5公分。
野柳地质公园,在新北市区域内,是位于海边的一个具有独特地质地貌,完整保持自然状态的公园。游客流量很大,大型旅游车不时驶来。
进入公园,可以看到成片形状各异的石头,石头表面呈蜂窝状,显然是由于在自然演变中历经海水、海风冲刷而成,有力地验证了这样一个规律:时间可以改变一切。冠以石、妈祖洞、鲤鱼石、烛台石、冰琪淋石、溶石盘、台湾石、女王头、海蚀壶穴、仙女鞋、象石、节理、风化窗、拱状石、金刚石、龙头石、地球石、船舶测量台、生痕化石、风化纹、峰窝岩、廿四孝山等各种名称的大小、形状各异的石头,都很形象,活灵活现,显示了大自然的鬼斧神工。在朝向城市的一侧有一条像城墙似的巨形石带,就像是专门修建的防水工程。墙面上生长着十分旺盛的绿草,可谓得天独厚。 林添祯铜像,是这里唯一具有政治意义的一个景观。林添祯,是1964年因抢救落水大学生而遇难的一位渔民。蒋介石决定为其在海边立碑,建造石雕像并亲自题写碑文。在碑的后面有一段金字:“最神圣的灵魂,往往存在于那些声名并不显赫的人物身上,他们圣洁的内在生活,像清澈的池塘隐僻之处,藏着一枝看不见的娇嫩莲花。――荒漠甘泉”。当时中国大陆正在响应毛泽东主席的号召开展“向雷锋同志学习”的活动。真是异曲同工式的呼应。任何一个社会都需要弘扬一种利他的精神,只有广大人民关心社会、关心他人形成风尚,这个社会才会有真正的精神文明。台湾在过去六十多年奇迹般的快速发展,应当说离不开相应的精神文明支撑,在经济社会发展中,也培植了与之相适应的精神文明。
注重环境保护和生态建设,是台湾地方政府一个显著的理念。按照日程安排,我们离开台北、新北市,乘汽车向南行驶,前往台中市。高速公路旁,是长满了各种树木的山头,在这个面积不大的岛屿上,大地上处处都是一片绿色,这是一个显著的特征。
妈祖庙,是台中一个较为有名的宗教场所。妈祖是作为农业神被祭祠的。妈祖文化的影响源远流长。妈祖,是一个与中国古代航海有关的女神,是传说中海上救难的圣母,在台湾家喻户晓。平时,善男信女前往朝拜者,络绎不绝;每年妈祖圣诞之日,信徒们擎香敬送者数以万计。湄洲妈祖庙是全世界二千多座妈祖庙(宫)的祖庙,建于宋初,经过多次修建、扩建形成较大规模。经过千百年的分灵传播,随着信众走出国门,妈祖也从湄洲逐渐走向世界,成为一尊跨越国界的国际性神。据不完全统计,目前,全世界共有妈祖庙近5000座,信奉者近2亿人,近年来,专程到湄洲妈祖庙祭拜的信徒年均已达百万人次。根据1987年台湾报刊统计的数字,台湾省的妈祖庙(宫)有800多座;香港、澳门地区有57座。台湾省有百分之七十的人信奉妈祖。因妈祖曾被康熙皇帝册封为天后,妈祖庙改名为“天后宫”。
这次两岸四地审计理论与实务研讨会行程中最后一项学术交流活动,是在台湾国立成功大学会计系举行的。台南市审计处洪处长、成功大学会计系杨主任等和研讨会全体成员出席。交流活动的会场设在一个计算机教室。成功大学会计系培养目标包括四项能力:国际化能力,专业能力,创新能力,职业道德。成功大学的校名,显然是以民族英雄郑成功的名字命名的,这种无形资产,在很大程度上提高了学校的知名度和向心力。校区的建设规模和设施,看上去是一流的。成功大学是一所具有文理各科学科的综合性大学,初为工科,后逐步扩大而成综合大学。台南的城市建设水平,也不亚于高雄等城市。树冠直径约50米的两棵大榕树,是成功大学附近一个广场上颇具吸引力的景观。榕树的生长方式,是从树干上长出树根再钻到地下,具有极强的生命力,这种锲而不舍的钻研精神,决定了它可以饱吸来自大地的养分和太阳的温暖而成其大。街心公园的喷泉、绿地、树木,使这座新兴的城市多了几分妩媚。在台南的街头同样有成片的摩托车停放。我想,摩托车在台湾地区的盛行,是同岛上土地面积小、人口多的客观条件分不开的,摩托车体积小,占用路面少,停放方便,具有许多优点,不仅是适合台湾地区的一种交通工具,也是在全球范围值得提倡和推广的交通工具。
晚6点半入住桃园县一个度假村。这里距机场不远,入住的旅客较多,数十辆大巴鱼贯而入。房间也有宽带,上网浏览了当天新闻。晚饭后全团共同讨论交流团的总结。
上午9时从住地出发前往机场。这次为期10天的台湾之行即将完成。晴朗的天空飘着白色的云朵,台湾岛上总体说是一派祥和、稳定、繁华的景象。勤劳、朴实、善于创新的台湾人民努力工作,创造自己的新生活。
到达桃园机场是9点半,我们乘坐的CA186号航班还没有开始办理登机手续。
台湾审计部执行秘书郭大荣先生早已在机场等候,为我们送行。万丈海峡,隔不断两岸同胞世代相传的深厚感情。
随着两岸三通的实现,大陆赴台旅游人数不断增加,台湾岛从接待能力方面考虑规定每天由大陆来台入境人数不超过4000人。这是必要的。
10点半通过安检,直到下午1点登机,有两个半小时在候机厅的商场里游览。下午4时回到北京国际机场。看到美丽雄伟的首都,格外亲切与自豪。
2011年6月