中药产业在西部开发地区具有重要地位，甚至是有的地区的支柱产业。恩施州属于国家确定的西部开发地区范围，是土家族、苗族生活的地方，地处亚热带，属典型的山地气候，适合各种不同气候需求的植物生长，有“华中药库”之称。来凤县中药材产业在西部少数民族地区很具代表性，笔者依据长时间从事基层药业产业化发展工作经验，总结了来凤县中药产业现状、优势及取得的成绩，通过调查分析，研究并提出了在西部开发过程中，发展中药产业的思路与注意事项。
1 来凤县药业产业现状
从来凤县药业产业目前的情况来看，概括起来有“底子薄，起点低，人财缺，规模小”等特征，与其所处“华中药库”的地域不相称。
1.1 地方经济的落后导致科技支撑不够，从根本上影响了医药产业的内在水平。
1.3 由于基地面积规模小，生产分散，专业化进程缓慢，加之农村劳动力不足，企业与药农基本上还是一种松散的买卖关系。
1.4 资金不足，融资困难，企业带动不力是影响和制约产业发展最大障碍。
2 民族地区药业发展的优势
上述现状特征，成为西部少数民族地区中药产业这一地方产业现状的缩影，很大程度上反映了整个西部少数民族地区药业现状。但从具体情况来看，民族地区药业产业化在如下三个发展方向上确又颇具优势：
2.2 GAP规模种植方向。严格按照国家GAP规范科学，踏实地完成传统栽培向规范化、规模化种植的转型，为本地药材走向国内及国外夯实基础。
2.3 非药品生产、加工、出口方向。利用现代科学手段，从精细化工、特种需求等方面为本地中草药寻找出路。
3 来凤县药业产业发展取得的成绩
3.3 以药材专业合作经济组织为支撑，大力推行种植区域化、规范化、专业化，销售集约化、质量化、效益化。来凤县药业合作经济组织得到了壮大发展，到目前为止，全县共成立了14个药材专业合作社，主要包括来凤县森林中药材种植专业合作社，凤枳壳、木瓜、青蒿专业合作社，半夏、银环蛇专业合作社，白术、金银花专业合作社，林蔬菜中药材种植专业合作社，粉葛专业合作社，怡新中药材种植专业合作社等。同时，每年县药办还为专业合作社社员进行药材技术培训或进行专题讲座，让每个药农懂技术。目前一个种植区域化、规范化、专业化、销售集约化、质量化、效益化的局面已逐渐显现。
4 发展民族地区县域药业产业化的措施
发展西部少数民族地区药业产业从区域特色出发，注重宏观统筹，还要注意以下问题：
4.1 加大科技培训及产业发展宣传力度，让广大药农了解和掌握药业发展的重要意义和相关产业政策，提高药农参与中药材发展的积极性，保证药业发展工作的顺利开展。
4.2 加强药业发展规划设计和中药材种源质量监管，积极探索中药材发展种植新的经营模式，促进药业经济协调发展。
4.3 打好“民族牌”，积极挖掘本民族传统医药精华，利用现代科学手段，花大力气开发新产品，提高本地医药企业档次。
