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采购代理机构如何避免质疑与投诉

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采购代理机构如何避免质疑与投诉
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在近两年各级政府采购监督管理部门受理的投诉案件中,供应商直接投诉采购代理机构的案件已占到三分之二,不少采购代理机构在接受这些质疑与投诉中,不仅花费了大量的人力、物力,而且影响了日常采购代理工作的正常开展,因此对于采购代理机构,应正确看待、认真应对质疑与投诉,尽快建立避免质疑与投诉的长效管理机制。

从源头上避免被供应商提起质疑与投诉

采购代理机构严把“采购文件”、“采购过程”、“中标、成交结果”这三个关口,就能从源头上避免被供应商提起质疑与投诉。严把采购文件关,以避免因招标书不合规引起的质疑与投诉。如果采购文件制作人对采购人偏好的理解出现偏差,则很可能会在招标书制作时体现出倾向性;或者对标书的制作不严谨,就会出现差错,从而埋下被不中标的供应商抓住把柄的隐患,提起质疑与投诉。

严把开标现场关 。①监督参与开标的人员是否准时到达开标现场,若有超过开标时间到场的,有无请其退出现场;②检查参与开标的供应商代表的授权委托书,是否与投标书中的授权委托书一致,有无冒名顶替的; ③监督检查启封的投标书是否合符规定程序。是否由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,或者由招标采购代理机构委托的公证机构检查并公证的;是否经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。

严把评标定标关,以避免因中标、成交结果不合规引起的质疑与投诉。评标应当遵循下列工作程序:首先,要严把投标文件初审关。初审分为资格性检查和符合性检查。其次,严把澄清有关问题关。第三,严把复核关。对评委的工作底稿要认真履行复核程序,特别是采用综合评分法的,更要认真复核,以防少数人在计算上作弊。第四,严把推荐中标候选供应商名单关。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选供应商。第五,严把编写评标报告关,以防出现差错。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。

克服“三种态度”,从积极应对上避免因工作不到位败倒在质疑与投诉中

一是克服“怕”的态度,以积极的姿态,做好应对质疑与投诉的准备工作。有些采购代理机构一听到有供应商向他们提起质疑与投诉,就认为这是坏事,就吓得不得了,似乎自己就要受到处罚。对供应商提起的质疑与投诉,应有正确的认识。一方面,被供应商提起质疑与投诉,这是好事而不是坏事,这正是锻炼和提高采购代理机构自身能力的极好机会,有利于采购代理机构规范自己的采购行为;另一方面,被供应商提起质疑与投诉,是难免的。因为,树欲静风不止,总有人会落标,总有人会不满,也必然有人要去提起质疑与投诉,所以,不值得“怕”,应当以积极的姿态应对。

二是克服“糊”的态度,以认真的姿态,做好接受质疑与投诉的答辩工作。所谓“糊”,就是稀里糊涂地对待质疑与投诉。 一定要从参与本次采购的人员中精心选派“能人”,并在答辩会召开前进行模拟训练,使他们不怯场,有充分的思想准备、知识准备、能力准备,以保证其答辩获胜。

三是克服“顶”的态度,以正确的姿态,做好接受质疑与投诉中的整改工作。现实中,有些采购代理机构明知道自已在这次采购活动中有明显的不足与过失,很可能被供应商提起质疑与投诉。按理说,他们接到质疑与投诉后,就应以积极的态度进行整改,从而求得供应商和政府采购监管部门的谅解和从轻处理。可是,他们不是这样做,却是反其道而行之,对供应商提起的质疑与投诉,则是软顶硬抗。不是强词夺理,就是有意设置障碍,阻挠政府采购监督管理部门审理。其结果,只能是错上加错,不仅影响自已的声誉,还会影响本机构业务规模的持续与发展,因此,这些采购代理机构应当坚决克服这种“顶”的态度,以正确的姿态,做好接受质疑与投诉后的整改工作。

加强“三项建设”,从强化管理上筑牢应对质疑与投诉

加强制度建设,从强化规范管理上筑牢应对质疑与投诉的“大堤”。制度就是秩序,有好的制度才有好的政府采购秩序 。这就要求各地采购代理机构要尽快建立以《政府采购法》为核心依据的规章制度体系。

加强标准化建设,从强化采购质量管理上筑牢应对质疑与投诉的“大堤”。众所周知,政府采购本身是一项规范化的工作,作为政府采购程序主要执行人的采购代理机构,更应有规范化的操作规程。也就是说采购代理机构的操作规程要实行标准化。这是政府采购事业发展的必然趋势,也是筑牢应对质疑与投诉“大堤”的重要手段。

加强队伍建设,从强化人员管理上筑牢应对质疑与投诉的“大堤”。人才是采购从业队伍的骨干,是采购代理机构的最大资本,采购代理机构从业人员的技术能力、职业道德水准等直接影响到采购工作的质量,因此,加强队伍建设在当前非常必要,这是采购代理机构全面防止质疑与投诉的基本保证。用先进的科学技术与文化知识来武装采购从业人员,全面提高他们基本的从业素质,其核心是提高他们的政治能力、道德能力、思想能力、文化能力和实践能力,使得每个采购从业人员都有过硬的业务能力,以使采购能力形成巨大的量的积聚和涌动,这将对防止质疑与投诉起到最根本最深远的作用和影响。二要结合实际,加强培养。要紧扣当前政府采购工作的实际问题,对采购从业人员进行全面的培训。使他们尽快成为业务内行、管理精英,创新能手、发挥最大的人才管理效力。三要实现采购从业人员的全面发展。要充分利用现有的人力管理资源,促进采购从业人员自勉自励、自我促进、自我实现和全面发展。促进采购从业人员加强自学和自我修养,脚踏实地提高自身素质,特别是在道德、自警、自律等方面的职业素质和在政府采购管理、操作等方面的能力素质,实现采购从业人员自身的全面发展与完善,从而构筑起应对质疑与投诉的牢固“大堤”。

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摘 要 计算机的高速发展,让人类进入了云计算机时代,云计算机是商业理念的实现,当下我国的“避风港”规则存在着一定的问题,在云计算时代下云服务商怎样适用“避风港”规则成了我们首要解决的问题,本文从云计算机时代本身出发,在......
避免和减少护理差错的措施
发布时间:2023-03-09
摘要护理差错是指在护理操作过程中,护理人员因责任心不强,违反操作规程或技术问题等原因造成工作失误,但是经过纠正未给患者造成严重后果或未造成任何后果的医疗纠纷。在医患关系日趋紧张的当今,重提如何避免或减少护理差错的发生很......
浅议如何做好钢结构工程质量管理
发布时间:2022-10-14
摘 要:近些年来,随着市场经济的不断发展,我国建筑行业也呈现出了快速的发展趋势,钢结构工程作为一种新型施工方式,获得了广泛的应用。钢结构不自身具有较高的强度,而且施工方法简便,能够有效的缩短工期,尤其是在高层大跨度建筑......
对如何落实好“市场化采购”+“生产者补贴”新政的思考
发布时间:2019-12-10
国家发展改革委《关于深入推进农业供给侧结构性改革实施意见的通知》(发改农经〔2017〕452号),明确指出2017年国家在东北三省和内蒙古自治区调整大豆目标价格政策,实行市场化收购加补贴机制。此举意味着大豆目标价格补贴正式退出,中央财政对大豆生产者给予a贴。通过调减非优势产区玉米种植,优化配置耕地资源,弱化政策支持造成的市场扭曲;有效利用国际市场资源,避免政策支持引发的贸易摩擦;合理补贴农民收入,.........
如何构建优质高效综合实践课程实施机制
发布时间:2023-01-16
摘 要:各校建立健全课程管理制度,完善课程评价体系,跟进考核制度,实施“综合实践活动月报制度”,将其纳入学校“常态化”教学管理。为了提高广大教师实施综合实践活动课程的能力和水平,搭建教师交流互动平台,促进综合实践活动课......
如何安全网上购药
发布时间:2022-11-27
网络购物已经成为习惯,还有不少人通过网络购买药品,网购药品比较便宜方便,还能够买到一些非常用药品。 但是由于出售药品的丰厚利润和辨识假药的难度大,网上各种假药及假药店层出不穷,他们会高价购买搜索的相关词条、网购平台的......
如何规避企业审计风险
发布时间:2022-12-21
摘要:伴随着国家市场经济的持续发展,企业逐渐迎来了广阔的发展空间,但是需要重视的问题,在现阶段就是企业制度的建立与完善导致机遇与挑战并存,其中最严峻的挑战就是审计风险。本文将着重分析规避企业审计风险的具体方式,寻找可......
关于物资采购的风险管理机制探析
发布时间:2023-05-06
摘 要:当前的国际局势复杂多变以及市场竞争日趋激烈,使得企业必须要在进行物资采购的时候重视风险管理这一问题,要对市场中的新动态以及新形势进行时刻观察,并且要采取有效措施及时对风险进行防范。加强控制企业的内部财务,对企业......
关于如何建立健全企业采购与费用报销业务内控制度的探讨
发布时间:2015-08-07
摘要:内部控制制度在企业经营管理活动中占有非常重要的地位,而企业采购与费用报销业务则是企业经营管理活动的首要环节,从根本上决定了企业基本成本的多少和企业资金的合理利用。但在企业采购与费用报销业务的内部控制方面还存在徇......
化妆品店采购时代正在到来
发布时间:2015-12-03
我大概花了这一年的时间,走访了全球主要的国家,包括美国、欧洲、日本、韩国乃至中国香港等地方,我尝试去找到国外化妆品店真正的经营之道,以及中国未来的化妆品店应该如何思考的发展战略。 今天,我跟大家探讨一个最主要的话题,......
如何选购布艺沙发
发布时间:2013-12-13
简介: 在购买布艺沙发时,首先要注意购买可拆除松套的布艺沙发,其好处之一是松套令沙发、椅子整齐而富线条美,并易除下清洁。好处之二是可随时可以翻新沙发。关键字:选购 布艺沙发 如何选购布艺沙发? 在购买布艺沙发时,首先要注意......
如何做好财务风险的规避
发布时间:2013-12-17
摘要:对于风险,首先引入其概念,如何界定风险。其次,对实行风险财务管理的必要性作了进一步说明。最后,研究了财务风险的规避,主要从责任风险、企业经营财务风险两个方面进行了阐述。 什么是风险? 首先、风险是一种可能性。而不......
对投资性房地产转换的质疑分析
发布时间:2023-02-01
一、投资性房地产转换的会计处理 《企业会计准则第3号一投资性房地产》第四章第十六条讲自用房地产或存货转换为采用公允价值模式计量的投资性房地产时,投资性房地产按照转换当日的公允价值计量。转换当日的公允价值小于原账而价值的......
论如何构建高效的内部审计机构
发布时间:2013-12-18
【摘要】本文从内部审计的机构设置、人员配备、工作角色及如何开展工作几个方面展开论述,就构建高效的内部审计机构谈一些粗浅的看法。 目前我国正逐步建立健全 现代 企业 制度,在企业内部设立内部审计机构对完善公司治理结构......
现代国有控股企业物资采购的管理与监督之探讨
发布时间:2023-02-28
一、物资采购前提工作 对于国有控股企业而言,当其作为采购工作主体中的甲方企业,其对物资采购的质量、价格等方面的管理和监督,不仅反映出企业的经营管理水平,而且也在很大程度上影响着企业的整体经济效益和社会效益。做好物资采购......
采购管理相关理论概述
发布时间:2023-07-20
本篇文章导航:【题目】机电五金市场电商采购模式构建研究【第一章】机电五金采购方式优化分析绪论【第二章】【第三章】机电五金市场采购模式的现状【4.1-4.2】采购流程不合理与供应链资金流不稳定【4.3-4.5】采购需求分散、时效性不强及安全性不高【5.1-5.3】电子商务采购模式的优化效果【5.4-5.5】电商采购模式的案例分析【结论/参考文献】电子商务采购在机电五金采购中的应用结论与参考文献第二章.........
薪酬管理中如何构建薪酬激励机制
发布时间:2023-03-31
【摘要】企业经营管理中人力资源薪酬管理占据非常重要的位置,与员工的切身利益息息相关,薪酬管理是企业提升组织凝聚力,提高企业文化水平的重要保障。论文重点从企业薪酬管理存在的问题出发,探讨完善薪酬激励机制的有效对策。【关键词】人力资源;资源管理;薪酬管理;薪酬激励1人力资源薪酬管理存在的问题1.1人力资源薪酬管理体系缺乏规划在实践中,工资管理制度是一项固定且长久的工作内容,由于人员的变动,薪酬管理也会.........
关于工程招投标中招标代理机构的思考
发布时间:2023-05-01
摘要:本文作者结合近年招标代理工作的实践经验,论述了工程招标代理机构发展存在的问题,以及完善工程招标代理机构发展的应对策略。 关键词:建筑工程 招投标 招标代理行业 1前言 随着招标投标制度在我国建设领域的逐步推行和......
烂尾新闻的危害和避免
发布时间:2023-01-06
烂尾新闻的特点 “‘烂尾新闻’是指媒体对一些事件的报道,开始时声势很大,但最终对事件的发展结果却不再关注,导致对一个连续发展的新闻事件的报道有头无尾,无疾而终。”①烂尾新闻具有两个明显的特点,一是同时期报道数量多且频......
高速省钱,如何选购A3幅面黑白激光机
发布时间:2022-12-10
在办公产品卖场,大部分打印机产品所能支持的最大打印幅面都是A4,这对于普通的办公文档输出来说足够用了,可是对于一些政府部门、大中型企业的财务部门、各类设计与广告公司来说,A4打印机产品已经不能满足他们的打印输出了。在这种需求情况下,这类用户往往会选购A3幅面的打印机产品。由于以上几类用户所选购的打印机产品要承受比较大的工作量,所以在选购时就需要充分考虑到成本因素。以爱普生的EPL-2180为例,与.........
从数据采集谈如何搞好计算机辅助审计
发布时间:2022-07-21
计算 机技术在审计工作中的运用,是审计事业 发展 的一个里程碑,是审计技术和手段的一场深刻变革,广大审计工作者已经充分认识到李金华审计长所说:“审计人员不掌握计算机技术,将失去审计资格;审计机关的领导干部不了解信息技术......
台版图书采购现状和采购策略研究
发布时间:2016-06-03
关键词:台版图书;图书馆;采购 摘要:台版图书是中华文献宝库中的一个重要组成部分,台版图书的采集对于图书馆的特色资源建设有很大帮助。文章通过介绍台湾出版业情况,分析了台版图书的采购现状和问题,并制定了一系列相应的台版图......
2015广州白马服装采购节如约盛放
发布时间:2023-06-17
走进白马梦工场探索行业新常态主题为“走进梦工场”的2015广州白马服装采购节,即将于9月8日再度拉开帷幕。从2007年至今,白马服装采购节已成功举办八届。与以往不同的是,本届采购节不仅透视了白马最新的思路与方向,更开创了业界先河,通过组织全国各地采购商进入生产工厂,让采购商对白马的优质品牌有更直观的了解,实现精准对接并促成交易。在2015广州白马服装采购节新闻发布会上,越秀房托副行政总裁、广州白马.........
新闻采访中质疑性提问语用策略分析
发布时间:2023-05-23
摘 要:新闻媒体作为一种极受大众关注的传播媒介,在新闻采访中所应用的许多方式和手段也成为了一门新的艺术形式。本文针对在新闻采访中所运用到的质疑性提问作简要介绍,归纳和总结质疑性提问在新闻采访中的应用技巧,对应用策略进行......
“免费”如何“羊毛出在猪身上”?
发布时间:2022-12-30
时不时的,身边总是会有朋友问我:“为什么你们不完全免费呢?那样你们就可以快速放大客户规模,然后你们可以通过后续的增值服务赚钱。” 今天我来谈谈对于“免费”的理解。 思考一:免费就能快速放大客户规模? 请大家看这样一......
浅谈如何在初中语文课堂教学中引导学生质疑
发布时间:2022-11-22
" 论文关键词:语文课堂 教学 质疑 论文摘要:在语文课堂教学中,采用质疑方式开展教学,既培养了学生的创新思维能力,又取得了良好的教学效果。文章从围绕精妙处质疑、围绕模糊点质疑、围绕兴趣点质疑、围绕空白点质疑、.围绕延伸......
论政府采购预算管理
发布时间:2023-03-23
摘 要:政府采购预算属于政府支出的范畴,是国内事业单位预算的一部分,强化了政府的宏观调控。在一个预算年度内,它反映的是每一级政府的支出方案,是行政单位收支、业务活动范围的反映。为了能够保证行政事业单位政府采购按既定的轨......
论我国政府绿色采购制度的构建
发布时间:2013-12-17
" 摘要: 随着国际上循环经济和可持续发展模式的不断发展和演进,政府采购日益重视环境保护和生态平衡,不断朝着与环境更友好、更和谐的方向发展。政府绿色采购在当前环境问题日益严重和政府采购规模不断扩大的形势下,具有重要的理论和......
养蜂巧搬家 避免蜂损失
发布时间:2022-10-24
为了养好蜂、多产蜜,养蜂人在每年的蜜蜂采蜜期都要搬家调换蜜源区。但是每次搬家都要损失一批蜜蜂。 笔者通过多年来的实践总结,基本克服了这一难题。 1.注意天气变化。掌握好搬运时的天气十分重要。 蜂群搬运前,要注意收听、 收......
浅谈企业如何构建现代财务管理体系
发布时间:2023-02-04
浅谈企业如何构建现代财务管理体系 【摘要】建立现代企业制度是发展社会主义市场经济的必然要求,也是我国加入WTO 后企业发展的必经之路。在当前企业市场经济竞争中,财务管理是企业可......
质疑答疑的训练
发布时间:2023-04-29
" 善于发现问题,提出问题,是一切创造性活动的基础,是富有创造精神的人所必须具备的一种能力。“学贵有疑”,学生在学习中产生了疑问,就能主动地向未知领域做新的探索。 鼓励学生发现问题,是培养思维独立性的重要方法之一。所以在语......