今天我讲的题目是新闻侵权的问题。我觉得对新闻单位来说，研究新闻侵权，更多的是怎样防止发生侵权行为，跟我们研究的问题不一样。
我们从侵权行为法的角度研究新闻侵权，是研究新闻单位侵害人家权利怎样构成侵权，构成侵权之后应当怎么进行赔偿。这样的角度是不一样的。
从新闻从业人员来说，研究新闻侵权应该研究怎么样防止发生侵权行为。正是为了防止侵权行为发生，才先要研究什么样的行为是新闻侵权行为。
如果认识到了某种行为构成新闻侵权，我们就采取办法不这样做，不去实施这样的行为。这样一个题目，其实对新闻从业人员，是一个非常重要的课题。
当然，我们在研究民法的时候，新闻侵权这个题目是一个很小的题目。在民法中，侵权行为法是一个权利保护法，只是民法的一个组成部分。
民法是规定人享有什么样的权利，这些权利人们怎么去行使，在行使权利的过程当中，有人侵害了合法的权利时应当怎么办？在这里，最后这个问题讲的才是侵权行为法的问题。所以侵权行为法，我们也把它叫做权利保护法。
大家可能知道，立法机关正在起草《民法典》，在这个《民法典》草案当中，侵权法放在第八编，规定在所有的民事权利的规定之后，再规定侵权行为法，这样的做法，就是把它作为一个权利保护法。而新闻侵权仅仅是侵权行为当中的一个具体的内容，一种具体的侵权行为。
所以在民法当中，它是一个很小的问题。但是，在我们新闻媒体，在我们的新闻从业人员来说，新闻侵权则是一个很大的问题。
现实就是这样。如果我们没有触犯法律的时候，可能法律与我们都很远，但是一旦你有一个问题涉及到法律问题，在你逃不掉的时候，法律就会找到你，可能你就要吃官司。
所以说我觉得新闻媒体和新闻从业人员注意研究新闻侵权这个问题，是一个比较重要的问题。选这个题目作为我们十二频道的法治频道人员法律培训第一课，我觉得也很重要。
我想分这么几个题目来说。第一个题目是新闻自由与人格权保护问题。
这是一个基础性的问题。第二题目是新闻侵权责任的构成，具有什么样的要件才能构成新闻侵权。
第三个问题讲什么呢，就讲新闻侵权的抗辩事由，比方我的这个行为已经侵害了他人的权利，但是如果你要能够找出具体的法定抗辩事由的时候，可以免除你的侵权责任。要讲的第四个问题则比较简单，说一说怎么样解决新闻侵权的纠纷，是有关程序的问题。
一、关于新闻自由与人格权保护问题 先说新闻自由与人格权的保护。我们所有的新闻从业人员，都有一个追求真理的思想。
我们经常在电视上看到，记者为了拍一个东西，拼死拼活地做，去采集这个新闻，甚至不惜流血牺牲，献出自己的宝贵生命，这些都表达了新闻从业人员对于新闻真实的这样一个高尚的追求。 在新闻法规定的新闻媒体的权利当中，就有一个最重要的概念，就是新闻自由。
我们现在通常不讲新闻自由，中国人现在比较敏感，一提到自由就容易被人家说成自由化。所以我们搞了五十多年，到今天也没有搞出来一部新闻法，没有搞出来一部出版法。
我的分析是这样的，我们现在要搞新闻法，第一件事情就非得要规定新闻自由不可。但是，现在很多人都害怕自由这个词，所以也不敢搞。
我们在起草《民法典》的时候，说要把新闻侵权法好好写一写。有人就说，新闻自由不敢写，新闻侵权你倒是很敢写是不是？当然也确实涉及到这样的问题。
不过，在规定新闻侵权的规则时，很好的写好新闻侵权的要件，严格掌握，也会保护好媒体的权利，并不是说侵权行为法就是要专门盯住新闻媒体不放。 我们现在不讲新闻自由，而讲舆论监督。
舆论监督实际上就是新闻自由的另一种说法。新闻自由在舆论监督这个问题上表现，就表现在新闻自由当中的新闻批评自由。
新闻自由就包括新闻报道自由和新闻批评自由。 我们现在所说的舆论监督，就是讲的新闻批评自由。
新闻批评自由或者说新闻自由，它的法律的来源在哪里？有人说新闻法没有写新闻自由这句话，其实这个是存在的。新闻自由的母体，就是宪法规定的言论自由。
既然你承认中华人民共和国公民享有言论自由的权利，那么新闻单位就享有新闻自由的权利。享有新闻自由就享有新闻批评自由，这是没有问题的。
我们现在说舆论监督，这个概念说的其实就是新闻批评自由。假如说新闻仅仅报道现在发生了一个什么样的事情，而不行使新闻批评权利的话，那么新闻是没有生命的，是没有战斗力的。
所以新闻更多的是要干预生活，批评生活，引导生活向更美好的方向去发展，这才是新闻。所以，新闻自由是新闻媒体、新闻从业人员一个最基本的权利保障。
这一点是没有问题的。 在我们的这个题目当中，还提到了一个概念，就是人格权的保护。
在我们现在的社会当中，在我们现行的法制当中，人格权是一个非常重要的权利，每个人都享有这样的权利。当你作为一个公民，作为社会的主体的时候，就都享有这样的权利。
这是一种什么样的权利呢？是每一个人，作为一个人享有的资格的权利，关于做人的资格的权利，就是人格权。这样一种人格权，它比较复杂，是一个很庞大的体系。
在现在的民法当中，《民法通则》规定了一些人格权。还有，在司法实践当中，最高法院根据审判实践，根据现实的社会和生活的实际情况，又规定了一些新的人格权。
这样一些权利，要把它集中起来说，这些权利大概就这么十二种主要的权利。这十二种主要的人格权，把它分一下，大概分成这么四组。
第一组就是生命权，健康权，身体权。这三个权利我们把它表述为物质性的人格权。
作为一个人，就自己的身体的物质组成部分，享有三个权利，一个是生命，生命权就是维护活着的权利，维护生命存续的权利。不因为你的行为而造成我的死亡，造成我的生命的丧失，这是讲的一个生命权。
健康权是维护自己身体功能完善性发挥的一个权利。我的身体组成部分在正常地运作，这个运作使我保持一种健康的状况，保持身体功能的完善性发挥，健康权保护的就是这个内容，这就是健康权。
身体权是维护身体组成部分完整性的权利，我身体是这样一个东西，这样一个组成部分，你不能让我随便缺少。这三个权利，与我们新闻从业人员关系不大，和新闻侵权关系不大，但是作为一个人，一个物质的形式的人，这三个人格权是人的最基本的权利。
这是一组。 下面还有三组，都叫做精神性的人格权。
在进行新闻活动的时候，这些权利差不多都和我们新闻工作都有关系，都涉及到这些人格权的保护问题。 第二组就是标表型的人格权。
就是标志和表示人格的意思，标表一个人的人格和另外一个人不同。有三个权利。
这三个权利中，一个就是姓名权，一个是名称权，一个是肖像权。姓名权、名称权，是讲一个人或者一个法人的文字性的人格标识。
肖像权是讲的一个形象的人格标识，是你这个人和别人形象上的区别。这三方面的人格权，就是这三个权利，这三个权利的客体都是标表性的人格利益。
媒体工作特别要注意的是保护肖像权。特别是我们搞电视工作的，肖像权的问题更为重要。
拍摄电视，回避不了肖像权的问题。一旦侵害了人家的肖像权，侵害了被拍摄人的肖像权，就有可能构成侵权。
因此，搞电视影像的新闻工作，最重要的要注意肖像权保护问题。 我要特别说明一下肖像权的问题。
肖像权有三个内容，一个是制作的专有权，制作我的肖像是我的权利，被人无权干涉。第二个权利，是肖像的使用的权利。
我自己的肖像，我做出来以后，可以自己去使用，未经本人允许，他人不得使用。第三个权利，就是一个有限度的转让使用权的权利，就是部分转让自己的肖像权使用权。
这三个权利是肖像权的基本内容。在这些情况下，都涉及到我们电视业这方面的保护。
你拍摄人家的肖像的时候，要经过人家的同意。人家不同意的话，就可能涉及到侵权问题。
还有就是你使用人家肖像的时候，一要经过人家的同意。这两个方面都是要特别注意的。
我记得前几年，记者协会召开法律研讨会的时候讨论过一个问题，就是隐型采访问题。这个问题讲的很多，最主要的是讲的电视这种做法。
带一个隐性的摄像头，就采访，把人家拍下来用，这种东西违法不违法？在讨论会上，我说如果出于某种公共利益的目的的话，可能使你免除责任。后来报纸在说这个问题的时候，因为那时候我还在最高人民检察院当厅长，报纸的标题就说“杨厅长给记者支招”。
这就是说，使用他人的肖像，如果是有正当的理由，可以免除侵权责任。不是说所有的隐型采访都可以侵权，如果有一个正当的公众利益的抗辩事由，就可以免除责任。
在新闻侵权中，肖像权是最重要的一个要考虑的权益。这是第二组。
第三组人格权也和我们新闻机构和人员的关系很大。第三组人格权讲的是一种评价性的人格权，也是三个权利，一个是名誉权，一个是信用权，还有一个是荣誉权。
作为新闻工作者，特别要注意的就是前两个权，名誉权和信用权。当然荣誉权可能有时候也出现问题，但不是太常见。
要特别考虑前两个人格权的保护问题。这三个权利都是讲的保护一种评价。
名誉其实就是一种评价。名誉评价是什么呢，一个人，社会对他的评价是一般的、客观的、综合的评价。
整个社会对人的评价，综合起来就是他的名誉。名誉就把这个综合的评价处于一个正常的值，不让人为的行为使它降低。
当我们报道一个事件，报道一个事实，你没有真实地去报道它的时候，这个时候可能就使他的评价降低了，人家没偷东西，你说他偷东西，这种失实的新闻，会使人的正常的评价降低。这就构成侵害名誉权。
名誉是一个综合的、社会的、客观的评价。法律就保护这种客观的评价，不使人的行为使它受到降低，这就是保护名誉权。
我们在新闻侵权当中，大多数的侵权新闻，都是涉及到名誉权的侵权。 第二个人格权是信用权。
《民法通则》没有专门规定信用权，在最高法院的司法解释当中也没有特别规定。因此，现在的信用权是包含在名誉权当中。
因为信用也是一种评价。在人大常委会编的民法典草案当中，它把信用权单独拿出来，从名誉权拿出来，作为一个单独的权利。
我们现代社会存在一个信用的危机，我们现在社会的诚信道德和诚信秩序是相当的差，所以要更多地去强调信用的问题。所以对信用权单独规定一个人格权来保护，也是很有道理的。
信用权也是一种评价，是关于一个人的经济能力方面的评价。一个主体是不是有履行合同的能力，是不是诚实守信，这方面的评价就是信用。
法律就是保护这种信用权。 还有一种就是荣誉权。
荣誉也是一种评价，这是一个正式的评价，积极的评价，组织上给予的评价，而不是一般的评价。 这三个权利就是我们说的评价型的人格权，这三个权的内容差不多，都有各自的保护范围。
这三个权利当中，前两个权，特别是名誉权很容易受到侵害。从1987年1月1号《民法通则》开始实施以后，绝大多数告记者的案件，告报社的案件，告媒体的案件，都是讲的名誉权。
所以新闻侵权的案件，多数是名誉侵权案件。所以大家都说，作为一个新闻工作者的话，应该特别地注意研究名誉权，这是讲的三个权益。
还有最后一组人格权，其中也有很重要的，涉及到我们新闻侵权的。这一组权利里面包含三个权利，第一个是人身自由权，第二个是隐私权，第三个是性自主权。
这三个权利我们把它叫自由型的人格权，这三个权利的内容中，都是讲的自由。人身自由，是讲的身体运动的自由。
没有履行法律程序，就把你抓起来送到监狱里关起来了，你的人身受到了非法限制，这就是一个人身自由权受到侵害的问题。人身自由权当中，还有一个概念就是精神自由，讲的就是思维的自由，考虑决策的自由。
这两个自由合起来，就是人身自由权，一个是身体行动的自由，一个是意志的自由、思维的自由。思维的自由说起来比较抽象，怎么样才能构成侵害意志自由、思维的自由呢？比如说，有一个人是浙江人，他哥哥在黑龙江工作，那是在一九八几年的时候，有一天他家突然接到一个电报，说他哥哥在黑龙江遭遇车祸，生命垂危，他们一家人赶紧坐火车跑到了黑龙江呼兰县，一去看什么都没有，其实是有一个人跟他打架，戏弄他。
这就是非法干预他人的意志自由，你给我一个错误信息，让我按照你的错误信息去思想、考虑问题，造成我的损害就是侵害意志自由，这和我们新闻侵权没有什么太大关系。 这一组权利当中的第二个权利，就涉及到我们了。
新闻侵权也是针对这个权利的，这就是隐私权。隐私权里头，保护的是人的私生活的秘密。
就是隐私，隐私从界定上考虑，它有三个方面的内容，一个就是私人信息，第二个叫私人活动，第三个叫私人空间。这三个方面，差不多构成了全部的隐私的内容。
这个隐私当中，私人信息讲的是一个人个人的一些资料、资讯。比方说你的帐户，你的工资收入，特别是女同志的年龄。
现在社会都到了这个程度了，说谁要问女同志年龄的时候，就会被认为是非常不礼貌的问题，你在刺探人家的隐私。这是讲的这种资讯。
第二个就是私人活动。私人活动只要是和社会公共利益，和国家利益没有关系的活动，都是私人活动，都受隐私权保护。
比方说现在社会比较宽容了，不像过去你要有点什么桃色新闻，就说你作风问题，给你处分，现在的社会比较宽容了，晚上下班以后，跟谁秘密约会什么的，大家不会特别地在意。假如说你特别感兴趣，你就要跟踪我，到底是怎么回事，你要是跟他没有什么特别关系的话，你就是在刺探人家的隐私，这种私人活动也是受到隐私权的保护。
第三个内容就是私人空间。这表现在两个方面，这种私人空间是实体的空间，我的住宅，我的卧室，我们带的包，这都是私人空间，随随便便我想看看你的包里有什么东西，打开看看，那不行。
特别女同志的包，我也要看看，那你就太不礼貌了。这是一个空间。
还有一个空间就是思想的空间。思想的空间我们把它叫做抽象的空间，这个空间讲的是什么，讲的是日记。
一个人思想不会被别人所知道。但是日记是记录思想的一个东西。
你说我想要偷偷摸摸看人家的日记，可能是构成侵权。特别是你把私人的日记的内容公布出去，那可能就更是侵权的问题了。
所以对隐私权的保护，在今天这个社会里，在现在的这个社会里，在人格权当中大概是特别特别敏感的，特别特别值得重视的一个问题。所以像我们这种十二频道的法制节目，更应当注意这个问题，当然你们不太容易造成这种侵权的情况。
因为我觉得在做过的节目中，大家都特别谨慎，这不敢说，那不敢说，只要涉及到界限的问题，都不说。但是有一个问题，涉及到个人隐私问题的时候，也要特别地小心。
因为可能我们说，对你没有什么特别的评价，可能不会有什么问题，但是人家不愿意报道的东西，人家属于隐私这方面的问题，你要给人家报道出来的话，涉及到侵权问题。对于隐私问题的报道，要特别小心。
还有一个权利就是性自主权。这个和我们大概没什么关系，就是人支配自己性利益的权利。
刚才说你对自己的性利益取向，有自己的标准，只要不违反公众道德就可以的。但是这里面涉及到很多的问题，一个人侵害了他人的性权利，受害人要请求精神损害赔偿，现在最高法院的司法解释就是不允许。
像深圳的那个案件，一个女孩子被一个人强奸了，把这个犯罪分子抓起来判了12年，要求判决赔偿，一审判决赔偿，二审法院说最高人民法院不允许赔偿，所以驳回了原告的诉讼请求。这是不对的，因为法院无权限制人民的权利。
刚才我说的这些都是人格权。总体上讲的是这些权利，12个权利。
除了这12个权利之外，还有一个特别的概念，就是一般人格权。一般人格权是比较抽象的，在最高法院的司法解释当中，把它解释为人格尊严和其他人格利益。
一个侵权行为侵害了一个人的人格利益，造成了损害，但是这十二种权利都不能包括进去，这个时候看是不是涉及到了人格尊严，是不是侵害了其他人格利益。最早提出来一般人格权的概念是1992年，两个女大学生到一个超级市场去，保安认为她买了东西没有交钱，把他们弄到办公室开始搜身，《中国青年报》报道以后，那时候正在起草《消法》，舆论认为这种强制搜身就是侵害了人格尊严。
因此，在《消法》当中，就对人格尊严做了一个特别的规定，侵害人格尊严就是侵害人的权利。涉及到这种，没有说侵害你具体的权利，但是对人格尊严有损害的时候，可以认定为侵权。
我们通常说的人格尊严是什么？就是拿人不当人嘛！没拿你当成个人来看待，使人格尊严受到损害。非常典型的一个案件，发生在宝鸡，一个人上饭店去吃饭，另外一个人领着一个狗坐到他对面，买了一些饭坐在他对面喂狗，这个人说我怎么能跟狗在一起吃饭呢，我不就跟狗一样了吗，他起诉说侵害了他的人格尊严。
涉及到侵害人格尊严的时候，也可能构成侵权。 还有一个概念是其他人格利益，这是一个非常弹性的概念。
可能对你明确规定的权利，都没有涉及到这种人格利益，但是只要是一个人格利益受到侵害的时候，需要进行保护，就可以认定为侵害了其他人格利益，认为是侵权行为。有一个比较典型的案件，北京有一家人，都是山西人，都爱买醋喝，有一次当一瓶醋喝完以后，发现下面有一个小老鼠，再也不敢喝了，后来找到消协，消协要求陈醋厂赔偿。
这种行为侵害了什么？这就是侵害了其他人格利益。 涉及到人格权，就是刚才我说的这些，除了那12种人格权以外，再加上人格尊严，加上其他的人格利益。
在进行新闻活动的时候，要考虑到权利保护的时候，这些方面都应该考虑到。比方说肖像权，比方说名誉权，隐私权，这几方面是最容易受到侵害的，新闻侵权表现也是最多的，其他的时候，有的也可能出现。
前面我讲的第一个小题目是新闻自由，第二个小题目介绍的是人格权。现在介绍第三个小题目，介绍的是在新闻自由和人格权发生冲突的时候，应该倾向到哪一方？ 新闻自由的权利是一个公权利，而不是公权力，后者是政府权力，前者是宪法上规定的权利。
我也参加过几次新闻界的法律讨论会，有的时候大家讲新闻法的时候，讲媒体的权利是第三权力还是第几权力，说新闻的权力应该是权力。我说这是不行的，那是政府的权力，不是那个意思。
我们所讲的新闻自由权利，是权利而不是权力。这个权利没有那个权力的强制性，新闻自由没有强制性。
即使是如此，新闻自由还是可以做，尽管媒体对社会没有强制力，但是通过媒体的批评，可以促进这个社会的发展，这是个新闻批评的权利。这样一个权利，它的根本内容是一个自由。
自由一定是相对的。 而人格权是个绝对的权利。
这两个权利在一起，要行使新闻批评自由权利的时候，应当尊重对方的人格权。你要是正当行使新闻批评自由，你批评他也是对的，但是你离开了这个范围，批评得不是事实，那你就要承担侵权的责任，在这样一个平衡上，新闻自由、新闻批评的自由和人格权的保护，这两个权利的平衡上，更多的要倾向于对权利的保护。
媒体的地位毕竟要比个人要高得多。我们现在愿意用“弱势群体”的概念，每一个人其实在法律上他的地位并不是那么强大，作为媒体，有这么大的机构，这么多的法律保护它，这样一个情况下，更多地要倾向于对人格权的保护。
平衡这样一个新闻批评自由和人格权之间的关系的时候，要正当地行使新闻自由权利，永远是正确的；超出了这个范围，你就是侵权的。在这样一个关系当中，从法律的角度来说，更多的是要保护人的权利。
批评是可以的，但是不能超出必要的范围。这个必要的范围是什么，就是要真实。
刚才介绍的这一个题目的内容，引出我的下一个题目，就是在什么情况下构成新闻侵权。
二、关于新闻侵权责任的构成问题 第二个题目我想介绍新闻侵权责任的构成。
（一）新闻侵权的表现形式 在讲新闻侵权的时候，先要说一说新闻侵权行为的表现形式。现在说的新闻侵权大概有这么几种形式： 一个就是诽谤，在报纸上、电台上、电视台上公然去诽谤一个人的名誉。
这是一种，叫诽谤。 第二种是侮辱，拿人家的缺陷，拿人家的一些和一般人不太一样的东西来嘲笑他，恶心他，其实我记得很早以前，《今日说法》刚开播的时候，是我做的第一个节目，讲的是对一个算命先生的批评。
有一个记者，上街头偷拍算命先生，把这个片子拍完了以后，在当地电视台播出来了，算命先生说侵害他的名誉权，后来法院判决说没构成侵权。当时做这个节目还是从正面，从肯定的方面说，是不构成侵权的结论。
但是，我跟编导说，可以维护法院判决的说法，但是这个拍法其实是不太好的，有侮辱的成分。片子把人家拍得很丑陋不堪，镜头对着这个人的裆部晃来荡去，我说这个片子说你构成侮辱是可以的，不能这么去拍人，哪儿都不拍，你干吗拍裆部嘛！后来把镜头剪一剪还差不多，不能侮辱他人，侮辱就是侮辱人的人格尊严。
第三种是不正当评论。可能事实没有问题，但是你去评论的时候有问题。
用这些超出了批评界限的一些侮辱诽谤性的言词，构成了不正当批评。比方说在评论当中谩骂，等等。
有一个非常典型的案件，叫做“好一朵蔷薇花案”，这是1988年发生的案件，一个人叫王某某，是在河北省的抚宁县农机公司做一个职员，她有一个爱好当业余的“纪检组长”，天天盯着领导，今天请谁吃饭，明天给谁送礼，就揭发这个。当时不像现在这么腐败，请人吃顿饭当时就算很腐败了，她就监督这个，向纪委揭发。
然后这领导就会受到批评，领导也就给她找小鞋穿，收拾她。她就给人民日报写信，当时正好是搞反对不正之风的时候，人民日报找记者做调查，说王发英真是好同志，写了一篇很长的特写，叫《蔷薇怨》，说她就是一朵有刺的蔷薇，她批评人家，给人家收拾成这样。
人民日报记者写文章批评这个县的领导，把抚宁县搞得很狼狈，说人民日报都点评批评了。后来河北省作家协会的副主席刘真去采访，她本来是采风、体验生活，听到这个事，说王某某到底是什么样的人，说她这人其实很不好，占小便宜，在公司里头当职员干部，给大家分福利的时候，把好的都留起来，坏的分给大家，最后自己把好的拿走，买菜的时候，让人家给添一点，人家不添她抓一把就拿走。
后来这个作家很生气，说这样一种人，怎么还能表扬她呢？就写一篇“及时记实小说”，叫《好一朵蔷薇花》，把所有的事情调查清楚，非常真实地写出来了，写得很丑陋，但是都是事实，后来王某某向法院起诉，说侵害她的名誉权。这篇文章整个事实是真的，但是有14处谩骂的语言，叫一个“江西出产的特号产品”，说她“大妖怪、小妖精？，说是一个“南方出产的怪味鸡”等，用这样的语言来说。
法院就认定，就这14处语言构成侵权，事实不构成侵权。这种差不多就相当于我说的不正当的评论，所以是一种侵权的行为。
第四种是宣扬他人隐私，刺探他人隐私，这也是侵权行为。 第五种是非法使用他人肖像，这样一些侵权行为，其实都是我们新闻侵权当中的主要的表现形式。
比方像我们以拍摄人的形象，就是我们的工作。在这种工作的时候，稍微不注意，可能引起侵权问题，像张艺谋拍电影，拍《秋菊打官司》时拍一个老太太卖冰棍，拍了十几秒，在电影里面放出来以后，人家说你侵权，这构成侵权，你没有经过人家同意，拍人家的肖像，构成侵权。
但是在新闻当中，在电视新闻当中，往往不存在这个问题。后面我还要讲一个问题，就是新闻性的问题。
新闻性是新闻侵权的一个抗辩的事由。如果你是在拍一个新闻，这个事件本身具有新闻性的时候，在拍它的时候就不会有侵害肖像权的问题。
刘晓庆原来有一个肖像权的官司，在她回老家到自贡去，参加正月十五的灯会，当地的记者拍了，在报纸上用这个片子了，刘晓庆说侵害她的肖像权了，后来法院判决没有构成侵权。一个人在处于一个新闻事件当中的时候，这时候他的肖像是不受保护的，用新闻性来覆盖它，新闻性构成一个合法的抗辩，不构成侵权。
这是讲的肖像的使用。
（二）新闻侵权的归责原则 我列举的都是新闻侵权行为的一些表现，研究新闻侵权行为的时候，还要解决第二个问题就是归责原则。归责原则有三个，分为过错责任原则、过错推定原则，无过错责任原则。
这是讲的归责原则的体系。 归责原则，是说在判断一个行为构不构成侵权的时候，先要有一个标准，根据这样的标准，判断你是不是符合这样的标准。
这是一个价值判断的标准，这就是归责原则。 侵权行为一个基本的判断标准，就是过错。
一个人在实施这样的行为的时候，如果有过错，就构成侵权，在没有过错的时候，一般情况下不构成侵权。在侵权责任的归责原则当中，三个原则当中，第一和第二个都是讲的过错，第三个讲的是无过错责任，无过错责任有一个特别的适用范围，和我们新闻从业者没有关系。
无过错责任，包括产品侵权，例如下班回家买啤酒喝，瓶子爆炸了，把人炸伤了，就是产品侵权。还有高度危险作业，像高空、高压，高速运输工具，放射性这样一些作业，对周围有特别的危险，这种情况造成的损害的时候，叫高度危险作业。
还有环境污染，还有动物造成损害。这四个方面讲的都是无过错责任。
这四种情况下造成损害的时候，行为人没有过错也要承担赔偿责任，无论你有过错没过错，都要承担赔偿责任，这个叫做无过错责任原则，新闻侵权不适用这个归责原则。 新闻侵权是要有过错的，实行过错责任原则。
新闻侵权是一般侵权行为，是侵害人格的侵权行为，应该说的是过错责任原则，不是过错推定原则。它们的区别在哪里？现在很多人都会用这个词，叫举证责任倒置，过错责任原则，它的举证责任是正常的，所有的侵权责任构成要件都要是由原告证明，作为被告不用举证。
在过错推定原则的时候，过错这个要件不用原告证明，要由被告举证责任倒置；一般的举证责任原则，是谁主张谁举证，我是原告，告你侵权，所有的侵权责任要件都要我证明。但是过错推定这种原则，过错是推定的，不用原告证明，反过来被告认为自己没有责任的时候，要举证责任倒置，要证明自己没有过错，提供证据。
这两个归责原则的区别在这里。 我们主张新闻侵权用的是过错责任原则，对新闻单位是有好处的。
新闻单位不用去举证证明自己没有过错。相比之下，医院就不可以了，医疗事故举证责任是倒置的，过错是推定的，患者认为是医疗事故在向法院起诉的时候，根本不用证明医院有过错。
医院要说自己没有过错的时候，要自己举证。所以医院这一方的压力比较大。
我们适用这样的过错责任原则的时候，对新闻单位还是比较合适的。 过错责任原则它的要求是什么呢？第一，它的构成要件是四个，分别是违法行为、损害事实、因果关系、主观过错。
构成新闻侵权就一定要有四个要件。第二个，它的举证责任是正常的，就是谁主张谁举证。
这就是讲的是举证责任问题。第三个是责任形式。
在过错责任这种情况下，责任形式是什么，我们在理论上说就是自己的责任，为自己的行为负责，就是说，一个人实施了侵权行为，造成了损害，要自己承担责任。和自己的责任相对应的就是替代责任。
替代责任，比方说我是一个雇工，是个汽车司机，受人家雇佣，给人家开车，我在行驶当中造成交通事故，使别人受伤了，受害人找谁赔偿？当然，是我的行为造成的损害，但是这个雇工并不承担赔偿责任，而是由雇主承担赔偿责任。这种情况就是替代责任，我是行为人，但是并不承担责任，而是跟我有特定关系的人，由他承担责任，这就是替代责任。
我们新闻侵权都是自己的责任。我们施行过错责任原则，要有四个构成要件，举证责任，和责任形式问题。
第四个最重要的必须要有过错，有过错才赔偿，没有过错不赔偿。你在报道的过程当中，要想说我侵权，必须证明我有过错，而且这个过错是要由原告证明，不要新闻单位自己证明。
这是讲新闻侵权责任的构成，是过错责任原则。这是第二个小问题。
（三）新闻侵权责任构成要件 第三个小问题讲新闻侵权的构成要件。我刚才说了违法行为、损害事实、因果关系、主观过错这四个方面的要件都要具备，才能够构成侵权责任。
我把这里面主要的问题说一说，因果关系我不说，因果关系在新闻侵权案件当中没有特别的要求，你报道一个行为，造成一些损害，这个因果关系没有特别的要求，我就不说这个要件。 第一，行为方面要有违法性。
违法性在新闻侵权当中，主要表现违反了两个方面的义务。一方面是疏于审查。
中央电视台节目审查我觉得挺严格的，有好几层审查，有一点点问题都赶紧去核实。新闻单位的审查义务要特别注意，现在在法律当中没有规定，在最高法院1989年的司法解释中做了一个规定。
对新闻出版单位用的一个概念是“报刊社”，它相当于出版单位和我们的媒体，对于稿件的真实性负有审查义务。新闻单位对你发表的一切作品，对它的真实性，对它内容上有没有不妥当的地方，你都要有审查的义务，违反了这个审查义务，就构成了违法性。
你就具有违法性，承担新闻侵权责任的第一个要件你就具备了。第二个就是发表侵权作品之后的道歉、更正义务。
一旦媒体发表了这样的侵权作品，你必须进行道歉和更正。道歉和更正做了以后，如果你构成侵权了，可以减轻你的责任。
如果原来发表的行为不构成侵权的话，没有道歉和更正的本身就构成侵权。这也是一个义务。
这两个义务都是媒体必须做到的。这两个义务是这么一个关系，第一步你疏于审查，这个时候可能构成违法性。
但是有的时候不构成违法性，疏于审查构成了违法性所针对的是什么呢？是真实性的作品。像新闻都是真实性的作品。
除非像电视散文，电视小说、电视剧这样的作品，不是真实性的作品。疏于审查构成侵权的违法性，一定是真实性的作品。
凡是真实性的作品，你疏于审查，内容有问题的，本身就构成违法性。但是发表侵权作品之后，这个时候它是分成两部分的，一部分是真实作品。
因为你原来已经就侵权了，真实性的作品使你的侵权责任更重。非真实性的作品呢？它没有一个真实性的审查义务。
这个时候你道歉、更正的义务没有履行，它本身就构成侵权。比方说我们播一个电视剧，电视剧是一个文学的作品，不是一个真实的作品，你播的时候，编导部门，我们的电视台对于这个作品的真实性，你并不负审查的义务，但是你要播出了以后，产生一个这样的责任，如果你播出的是一个侵权的作品，这时候你也要有更正、道歉的义务。
最典型的案件就是重庆的那个案件，就是《傻儿司令》那个案件，那是一个电视剧。这个电视剧播出了以后，傻儿司令的儿子和女儿向法院起诉说构成了侵权。
播的行为，这个侵权是作品的侵权，播并不构成侵权。但是播了以后不道歉，这就构成侵权。
因为你的行为使侵权作品发表了，你应该有个道歉，你不道歉的时候，不道歉行为构成侵权。所以这里头这两个义务，要特别注意。
有一个特别典型性的案件，那1989年的一个案件，最高法院也是在这个案件当中确立的这个原则。有一个作家叫唐某，是一个青年作家，她写的一个小说叫《太姥山妖氛》。
她在插队的时候，那个生产队长如何如何混蛋，如何把女知青怎么怎么样，她写的是这样一个故事。这个故事写得比较离谱，写的这个生产队长王某某特别特别坏，插队青年去了，对女知识青年有非分的行为，后来这个人得了暴病而亡。
他死的时候，在他垂死挣扎的时候，生产队的母牛难产，他在这边挣扎，母牛在那边挣扎，等他这边死了不挣扎了，那边母牛也生出来了。寓意是作坏事死后投胎成了畜生。
故事继续说，王的夫人也知道牛是他老公托生的，对这牛就产生了感情，对这牛特别特别好，一直把它“养大成牛”怎么怎么样。这个小说发表以后，在《青春》杂志社发表的。
发表以后，王夫人起诉，要追究唐某的刑事责任，诽谤罪，经最高法院批准，判了一年徒刑。后来这个案件备受批评，说这就是一个侵权，干嘛要把人家抓起来。
这是发表的小说，《青春》杂志社的发表行为不构成侵权，是作者自己的责任。但是把唐抓起来以后，王夫人仍然不算完，还要求《青春》杂志社必须赔礼道歉，停止侵害，要把作品追回来不能再继续发行。
《青春》杂志社本来就不服，凭什么？本来我们就应该保护作者的权利，你们把人还给抓起来了！因此就坚决不赔礼道歉。后来王夫人向南京中级法院起诉，最高法院做了一个批复，1993年做的批复，杂志社没有履行更正道歉义务，是侵权的，《青春》杂志社承担侵权的责任。
新闻侵权行为一定要有违法性，这当中特别注意的表现就是疏于审查，一个是事后不赔礼道歉，这两个是特别重要的。 其他的方面，违法性表现在哪儿？
1、违反法定义务；
2、违反保护他人的法律；
3、违背善良风俗。我们是用三个方面判断违法性。
一个就是违反法定义务。我们说这个法定义务，刚才我讲的，媒体的法定义务，那两个特别的法定义务，也是这种。
违反法定义务，是具有违法性。违反保护他人的法律，也具有违法性。
当法律对某一种利益加以特别保护的时候，有明文规定的时候，这个违反保护他人的法律，也构成违法性。比方说我们前年，2009年的时候，张生记饭店有一个人，也是中央台的一个记者，掉到那个饭店的楼底下造成死亡的后果，饭店就违反了保护他人的法律，《消法》规定了经营者对消费者负有安全保护的义务，经营者要保护消费者的安全。
就涉及到这样一个问题，经营者没有尽到保护的义务，使消费者受到侵害，就构成了侵权。还有一个违背善良风俗，可能这个行为本身并不违反法律，但是这个行为的实质是违反法律的。
这种情况听起来比较难理解。我搞侵权行为法到今年正好是25年，在这25年当中，我就只碰到了一个案件是违反善良风俗的，也和我们今天讲的没有关系，我说说大家听。
有两个年轻人，租了街上挨到一起的两个房子，两个人都开饭店，甲也开，乙也开。甲开饭店特别有招，把饭店搞得特别火。
乙呢，开饭店就不太会。两个人在一起开店，这边就门庭若市，这边就冷冷清清，没有人吃饭。
乙就很生气，不行，竞争不过你我不开饭店了，我卖花圈店，这就不干扰了。但是卖花圈也不火，生意还是冷冷清清，他就生气，这时候他想了一招，把花圈都挪到两家相邻的界限这一边，甲饭店的门挨着这个界限，把花圈都摆到他的门边上，人家一来吃饭一看，是办丧事的谁也不进来。
老板在家里坐着，这么长时间怎么没有人来吃饭啊？一看花圈都在我门口，但是都在界限的人家那一边，没办法，就弄一张席子把花圈挡上了。乙老板一看，你还知道挡，就把花圈支起来了。
这个老板又挡上一块席子挡上了，乙老板就把花圈吊到房檐下，没有办法遮挡了。甲老板向法院起诉，说乙老板妨害经营，构成侵权。
乙老板摆花圈的行为并不构成违法，但是他用这种不违法的行为故意妨碍人家的经营，就是违背善良风俗。违背善良风俗也具有违法性，一般判断违法性，就是这样三个标准，这是第一个要件。
第二个要件要有损害事实。新闻事件当中，损害事实比较特殊，不是表现的要有具体的损害事实。
我们说造成伤害应该有伤害的后果，侵害生命权要有死亡的后果，那是一种物质的表现形式，我们说新闻侵权，所侵害的这些权利都是一种精神性的权利。比方说肖像权，名誉权，特别是名誉权。
它的这个损害后果，表现得不是那么特别地实在，比较虚。所以侵权行为法，在司法实践当中判断的时候，往往不是说一定要有什么样的结果，比方说原来刚刚开始，民法通则刚刚实施的时候，我刚才说的王某某的那个案件，原告主张自己造成了精神损害。
法官问说有什么损害，有什么痛苦，要有证据。法院就去了解，王到底痛苦不痛苦啊？很多人说，王没痛苦，她天天跟她老公散步看电影，没有痛苦。
损害事实不是讲的这个意思，侵害名誉权、肖像权、隐私权等等权利，其损害后果不要求这种具体的表现。 比方说侵害名誉权，它的后果要求是什么？就是不实之词被公布，要被第三人知道。
这就是损害后果了。侮辱、诽谤的事实只要被第三人知道了，那就构成侵权。
例如拍一个片子，这片子有侮辱他人的内容，一播出了，被别人知道了，马上构成侵权，不一定看被损害到什么程度，有损害是情节问题，轻重问题，公布就是损害。比方说侵害肖像权，使用就是侵权。
你使用，他本人不同意，这就是损害，没有别的要求，你只要使用了，没有经过别人的同意，那就构成损害了。还比方说隐私权，非法收集他人隐私也是侵权。
人家的隐私和社会利益没有关系，你去搜集人家的隐私，这本身就构成侵权，当然公布更是侵权，公布他人的隐私更是侵权。所以在这些方面，在判断损害事实的时候，要特别注意，不要去考察到底造成什么样的后果，行为本身就可以证明是否损害。
所以新闻单位在处理新闻作品的时候，要特别地小心。这是第二个要件。
第三个要件是过错。过错主要是讲两个问题，一个是故意，一个是过失。
在新闻侵权当中，从媒体这个方面来讲，故意侵权的极少。作为一个媒体想通过一个作品去侵害人家权利，这种情况很少见，一般不会有这种情况。
所以新闻侵权，主要的过错形式是过失。过失在民法中怎么解释呢？就是一种不注意的心理状态。
我们解释就说，应当注意而没有注意，就是过失。一个新闻从业人员，应当注意保护人家的权利，即使是批评的时候，也要注意保护人家的权利，但是没有注意到，造成了权利后果的损害，那就有过失了。
这种过失分成两种，一种是重大过失，一个是一般过失。重大过失是什么呢？就是连普通人的注意都没有达到。
你是一个专业人员，应当用专业的标准来要求自己，但是你不仅连专业的注意都没有达到，连普通人的注意也没有达到，这就是重大过失。讲重大过失和一般过失的区别的时候，50年代就讲这样的案例，有一个人上商店买东西，买玻璃制品，给服务员交了钱以后，服务员就把玻璃制品给他了，他就装到纸袋子里头放到地下，那边就算钱呢。
但这时又有一个人进商店，看东西，逛街，看货架，没注意到脚下，一脚把这些商品踢翻了，全给打碎了。这时候就判断，谁是重大过失谁是一般过失，你自己的东西，要很好地保管，又是易碎品，怎么能随随便便放到地下呢，尽管是让这个顾客给弄碎的，但是你自己有重大过失。
踢碎的这个人，说你怎么不看脚下，有没有过失，有过失，但是一般人上商店都看柜台，不会说我先看地下有没有东西，我再去看柜台，那个人就太谨慎了。这个事情，可以看出一个重大过失与一个一般过失的区别，后者仅仅是个一般的过失，前者是重大过失。
我们判断重大过失和一般过失的时候，大概就是这样的情况。 新闻侵权当中，不论是一般过失还是重大过失，都过错侵权，所以新闻从业人员要特别小心，防止这种不注意的心理状态。
这三个问题，都是讲的新闻侵权责任构成当中一些特别的要件，稍微有点儿特殊的地方。做新闻作品的时候，要特别地注意这样一些情况。
以上是第二个问题说完了。
三、新闻从业人员如何保护自己 第三个问题，我想讲一讲新闻从业人员在这个领域中怎么样保护自己。这个问题也就是新闻侵权的抗辩。
抗辩说的是什么意思呢？如果行为人有一个正当的合法事由，就可以用这个合法事由来对抗原告提出来的侵权责任构成的控告。一个侵权责任有四个构成要件，我的抗辩，提出正当事由，破坏这个构成。
原告举证四个事由都存在了，我可以破坏它。可以针对个别的构成要件进行破坏，也可以对抗整个的侵权责任构成。
从理论上说，原告起诉说中央电视台侵害我的名誉权，他要提出四个方面的证明，证明四个要件的存在。我们提出抗辩，可以针对某一个要件，说你不存在，把这个要件破坏掉了，侵权责任就不构成，或者说尽管四个要件都成立，但是我有一个理由，对抗你所有的要件，你也不构成。
抗辩事由的机理就是这样的。 被告依照法律提出一个正当事由，破坏侵权责任的构成，或者破坏它个别要件，或者破坏它的整个构成，只要你达到了目的，就免除你的侵权责任。
这就叫抗辩事由。 抗辩事由在侵权行为法当中，分成一般的事由，这种情况和新闻侵权没有太大的关系，比如说不可抗力，比方说正当防卫，比方说紧急避险，这样抗辩事由它所针对的都是那种有形的损害，比如人身损害、财产损害。
研究新闻侵权的时候，抗辩事由和这个内容不一样。我列举这么几个大家可以说的，就是关于新闻侵权的抗辩事由。
第一个就是新闻性。新闻性我已经简单说过了，像刘晓庆的那个案件，当你要报道的这个事件，具有新闻性的时候，你使用这个照片就不构成侵权。
比方说正在发生一个新闻，你去拍了很多照片，有他在，他提出你侵犯我的肖像权了，但是有新闻性就不构成侵害肖像权。但是这个新闻性，它适用的范围比较窄，一般就针对的是肖像权的使用，对名誉权不管用，对隐私权也不管用。
不能说因为这是个新闻事件，就可以把他人的隐私都抖落出来，也不行。新闻性主要针对的就是肖像权的侵害。
第二个是正当评论。一个正当评论，大概不会构成侵权侵害。
这个抗辩事由主要是针对名誉权。前一段我看报纸上炒的沈阳市中级法院原副院长焦玫瑰，有人说她怎么怎么样子，《中国青年报》某个记者写的文章，说她这个事情，构成侵权。
一个说的是正当评论的问题，还讲的是一个转述，我借别人的新闻来转述，这种情况，有人认为这种情况不构成侵权。我不敢说，看是否构成正当评论，如果是正当评论就不构成侵权。
正当评论就是说，你言词可能很犀利，但是没有涉及到人格贬损，侮辱的言词的时候，就是正当评论。 第三个也是新闻侵权当中非常重要的抗辩事由，就是权威消息来源。
权威消息来源对新闻业特别重要。比方说像一个政府部门，它在新闻发布会发布了这个新闻，你根据它的新闻做出的新闻，后来证明新闻发布会上发布的新闻是假的，人家追究侵权责任的时候，这时候你可以用权威消息来源来对抗。
构成权威消息来源，媒体不承担责任，而是找新闻发布的机关。前几年，我还在最高检察院工作的时候，有一个案件是起诉深圳市检察院，有一个人被深圳市检察院抓起来了，还没移送起诉的时候就开了新闻发布会，谁谁谁怎么样，已经被逮捕了，犯贪污罪。
后来等到过了一段时间，经过核实，说这个人抓错了，把这人就给放了。出来以后他告这个检察院，说检察院侵权，这种情况构不构成侵权，说不构成，当时讲的是真实的，现在把你放了也是真实的，不是侵害名誉权的问题。
根据检察院发布的消息，在媒体上报道出来的新闻，媒体没有侵权的问题，要有责任也是深圳市检察院的责任。对这个案件，最高法院和最高检察院也商量了，认为不构成侵权。
这是报道过程，报道的是案件进展的情况。 这就说到第四个抗辩事由，就是连续报道，也是一个抗辩事由。
最典型的是范志毅的假球案，有一次我到今日说法做这个节目，说那一天国家足球队踢输了，有一个报纸说范志毅已经接受人家多少多少钱，所以才踢出假球，上海的体育报纸发布这个消息接下来又连续报道了四次，最后这一次说查清楚了，确确实实没有这么一回事。后来范志毅起诉，说侵权，拿第一个消息起诉的。
后来我们说，一个连续报道，要以最终报道为准，可能有的话说得不对，但是最后都纠正过来了，就应该是一个正常的报道。 第五个，是一个重要的抗辩的事由，就是受害人承诺。
这个承诺是受害人承诺，是说他自己同意。作为一个被报道人，已经同意报道了。
你既然同意，那么在新闻侵权领域当中，只要你同意进行报道，同意公布，同意怎么怎么样的时候，就不能够再反悔，再反过来告我侵权。关于这一点，我们做节目要特别注意，我们使用人家的肖像或是什么，这时候要记录在案。
要报道他的隐私，他同意，应该有个承诺，有个表示，要把这些表示记载下来以后，在他将来反悔的时候，也可以使媒体自己不会处于被动的局面。我接触的一个案件，讲的就是这么个情况。
2001年还是2009年的时候，福建的摄影家协会搞了第一次全国第一届人体摄影大奖赛，有一个肖像发生争议，就一个人拍了另外一个人的脸，拍了一半，一个人体的照片，脸的主要部分没有，拍了身体和鼻子以下的部位，后来发生侵权的争议，构不构成侵权。人体摄影大奖赛的组委会很严的，要求每一个作者申报的时候，第一要有肖像模特的承诺，第二要有作者没有著作权争议的承诺，必须有这两个承诺以后才可以申报。
但是这个作品题目叫《美姿》，这个作品其实是作者骗模特拍的。这个小孩是江西人，在海南打工，春节回家过年的时候，在路上碰到了这个摄影家，摄影家开一个影楼，他当时想找一个模特，拍了片子参加人体摄影大奖赛，后来看到她，觉得她就可以当模特，可能女孩子长得很不错。
他说我给你拍一套写真怎么样。对方问你为什么给我拍呀？他说因为认识，长的漂亮。
女孩子就同意了。摄影家为她拍了36张照片，说过两天我做好了给你。
结果过两天来了以后，给她做了一个非常漂亮的34张相册给她了，女孩子非常高兴，走了。后来，摄影家就把那最好的两张拿去评奖，没有模特的同意，后来组委会说没有肖像权人的承诺不行，摄影家就说这小孩已经出国了，在加拿大没有办法联系，绝对不会有模特的肖像权的纠纷问题。
组委会也是特别喜欢这个照片，网开一面。之后，那模特就把组委会给告了，构成侵权。
所以在这个方面，媒体该做的工作要做好，才能够避免侵权的麻烦。这个组委会有了这样一个疏忽，最后吃了官司。
还有两个抗辩事由，一个是为了公共利益的目的和为了本人的利益。 第六个，是公共利益，像我刚才说的，比如隐性采访，这个采访在电视里也是比较常用的。
按道理说，没有经过人家的同意，就去拍人家的东西，中央电视台有好几个那种节目，都很有战斗性，伪装得特别严密，采访，把人家的公路收费站丑态都给拍下来了，按道理说这是侵权，但是有一个正当批评的目的，为了社会公共利益的目的，不认为你是侵权。最早的案件，有一个人在动物园前面的那条路，当时路中间有一个护栏，有一个人就跳护栏，飞身而过，被记者拍下来，登在《北京晚报》进行批评。
这样的行为不构成侵权，因为这是揭露一种违法的行为，是对整个社会有利的，是为了社会公共的目的。这个可以作为正当的抗辩，来对抗侵权责任。
第七个，是为了本人的利益。有的时候新闻单位也可能会遇到，但是不是一个典型的。
最主要的讲，比方说肖像权的使用要经过本人同意，没有经过本人同意的时候，比方说寻人启事，谁找不到了，为了找到他，用他的照片登启事，谁看到了告诉我。这是为了个人的利益而使用。
还有比如说逃犯跑了，网上公布这种照片，让大家去找，这就是为了公共目的。这也是正当的抗辩。
这些都是有了侵权诉讼以后，怎么样保护自己。不是说要你逃避责任，而是你有正当的事由的时候，就可以免去责任，行为就是正当的。
我们要考虑到怎么样保护好自己，那就要把这些抗辩事由予以充分的运用。这是第三个问题。
四、关于新闻侵权的程序问题 第四个问题，就是新闻侵权诉讼和新闻侵权的处理。 在新闻侵权发生了以后，应当怎么样解决？现在要解决的途径，
