摘要：改革开放以来，我国经济迅速发展，但是鹤地灌区的水利工程还停留在上世纪六七十年代的水平，水利设施的功效已经不能适应当今经济发展的更高要求，因此续建配套与节水改造工程十分必要。另外鹤地灌区的水利工程还存在一些普遍问题，结合存在的问题找到合适的续建配套与节水改造工程的措施十分必要，结合施工过程中的问题进行合理施工，对于该灌区成功续建配套与节水改造工程以及农业可持续发展具有十分重大的意义。
关键词：鹤地灌区 续建配套 节水改造
引言
上世纪六七十年代，在党和国家的关怀下，鹤地灌区在湛江市委市政府的领导下建成，当时共和国刚刚建立，由于施工技术水平低，资金不足和农业发展要求低的原因，又由于几十年的运行失修，整套设备已经完全老化，不能再适应农业发展的新要求和节约水资源的需要。因此，加快续建配套与节水改造工程十分必要，本文对该灌区续建配套与节水改造工程的重要性、措施、意义进行研究分析，并做如下报道。
1. 灌区续建配套与节水改造的必要性
1.1 渠道防渗处理的重要性
现阶段我国农田灌溉运用的主要灌溉方式是大水漫灌，渠道就是这一灌溉方法下最重要的输水通道，由于鹤地灌区的灌区以土坡为主，因此有很多问题存在于这一过程中，据调查通用的土坡水渠会渗漏50%到60%左右的水，这就造成了极大地水资源浪费，因此输水环节的渗水损失是整个灌溉中水损失最为严重的一个环节，因此对水渠进行防渗处理是挽回水损失的关键。但是应该注意的是，灌渠系统在规划设计的同时应与当地的自然水网、树林情况以及农田规划、乡间道路的规划情况相协调，同时还应该结合发电用水、航运水道、乡镇供水系统的具体情况，达到经济效益和社会效益双赢的效果，所以在施工前，应该进行严密的勘察、悉心的规划设计，把节约水资源，增加灌溉效益作为规划设计的方向。根据各大水库的分布、现有渠道网的情况，做到水渠、道路、农田、树林的联合整治，水库、水闸、水渠、水站统一协调，提高灌溉效率，减少水资源浪费。
灌区续建配套与节水改造的实施可以减少枢纽节点出现错误，促进农田水利工程的安全高效运行，减少出现“一环出错，全线不通”的情况，大大提高了灌区的输水能力，同时降低了运行维护费用，提高了灌溉效率。
2. 当前灌区存在的主要问题
（1）上文提到，本灌区的水利设施大都建于上个世纪的六七十年代，设备由于常年使用，维护不及时，已经出现明显的老化破损，其中输水渠道水闸由于常年受到风雨剥蚀，破损情况尤为严重，而且由于当年建造技术条件有限，水闸阀门的启闭方式十分落后。另外，由于地下输水管道的垮塌、淤塞致使输水能力下降，流量低。另外，由于自然破坏和使用过程中的磨损，提水设备破损严重，达不到应有的工作效率。
（2）由于以前在建设中资金不足或者投入不到位，一些水渠长度没有达到原来的规划要求，导致一些地区的农田得不到渠水滋润。
（3）现在存在的大部分输水渠道为土坡渠道，未做任何防渗水处理，而且水渠极易坍塌，不少水渠已经出现坍塌，导致水流外泄，浪费水资源，另外小部分水渠虽然有砌筑，但是施工草率、质量差，目前也出现了大量的坍塌淤堵，这些都导致水渠系统的利用率极低。
（4）由于森林砍伐造成大量水土流失，坡面水土经雨水冲刷而流入沟渠并淤积下来，影响渠道的输水能力。
（5）水渠系统没有建立相应的工程管理体系，权责不明晰，致使一些工程出现问题无人负责，水利设施出现如机井地面设施被盗的人为破坏而无法追赃。
（6）工程管理部门通讯设施不健全，出现问题不能及时联系有关部门进行处理。
3. 续建配套与节水改造工程应注意的问题
5.1 改变重施工轻管理的作风
现阶段由于普遍观念的问题，致使灌区的管理方法和管理机制并不能发挥作用，只有在工程完工后建立起一整套完整的工程管理系统，并制定适当的工程管理措施，才能使水利工程持续高效的发挥应有的功效，从而促进农业发展，维护农民和国家的利益。这一问题已经引起国家有关部委的高度关注，国家已经着手进行灌区改革，促进水资源的高效利用。
5.2 落实灌区项目建设资金
现阶段国家正在加大力度推进续建配套与节水改造项目，各级部门应该提高工作效率，认真落实灌区续建配套与节水改造项目的建设资金，市、县、乡各级政府以及相关部门应该合力监督配套资金的落实到位问题，同时加大对灌区改造工程的支持力度和配合力度。对农业资金进行合理安排，高效利用。
4. 灌区续建配套与节水改造的意义
在现阶段，对灌区进行续建配套与节水改造项目意义非常重大，具体主要表现在如下几个方面：
4.1 有利于提高灌区节水效益
进行续建配套与节水改造项目可以使水资源的供给与需求之间的矛盾得到充分缓解，在续建配套与节水改造项目进入使用阶段后，会促进灌区对有限的水资源的充分高效利用，同时可以提高灌溉有效率，促进农业高效作业。
另一方面，续建配套与节水改造项目可以在短时间内促进农民就业，促进农民增收，因为续建配套与节水改造项目需要大量的劳动力，而当地农民完全可以胜任，这样就会带动就业，增加农民收入，促进提高农民的消费水平，从侧面起到了拉动内需的作用。
同时，续建配套与节水改造项目可以促进农业的可持续、有效稳定发展，加快实现农业现代化，促进粮食作物和经济作物的产量提高，增加农民收入。鹤地灌区的人民还可以根据经济规律和自然规律，运用覆盖地膜技术、分畦灌溉以及水渠砌筑等方法，调节种植结构，提高本地区的农业收益和节水效益。
4.2 提高农业经济效益的迫切需要。
现阶段，由于农田水利设施落后，农田水利设施的排涝抗旱能力低，灌溉效率低，一些地区还会出现没水灌溉的情况，这就大大限制了农业的发展，降低了农业的经济效益，经过续建配套与节水改造项目，可以有效缓解上述问题，提高农田水利设施的排涝抗旱能力，提高灌溉效率，增加水渠灌溉系统的有效覆盖面积，同时农民还可以通过改良种植结构，在保证粮食作物种植的情况下，提高经济作物的种植面积，大大提高农民收入，促进灌区农业发展。
4.3 有效改善生态环境
通过续建配套与节水改造工程，可以降低水资源的浪费，切实减少灌溉用水的不当耗费，减少总体灌溉用水量，减少地下水和地表水资源的浪费，节约的水可以用于城市绿化，补充河水以防止河水富营养化，大大提高了生态效益，实现了自然环境效益与社会经济效益的双赢。
5. 结束语
近年来，党和国家高度重视续建配套与节水改造项目，水资源的高效利用问题应该得到各级政府的高度重视。续建配套与节水改造项目的实施，不但可以加强水资源的高效利用，起到节约资源保护环境的作用，还可以完善农业基础设施建设，改善农业生产所需的水利条件，促进农业的可持续和全面稳定健康发展，为促进三农建设，全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供水利方面的支持。
所以在接下来的工作中，各级政府、有关部门以及相关建设单位应该高度重视续建配套与节水改造项目，加快续建配套与节水改造项目的速度，并在施工建造前、中、后三个环节加强工程管理力度，确保续建配套与节水改造工程高效高质量的完成，促进灌区的生态环境保护、水资源高效利用以及农业结构升级，促进人民增收，为实现伟大的中国梦提供强有力的支持。
