3月17日，农业部宣布正式启动2020年化肥、农药使用量零增长行动，这是农业部为贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神，推进化肥减量提效、农药减量控害的重要行动。然而实现零增长目标不仅需要农化企业行动，还需要社会各方面的共同努力，特别是广大农民的积极参与才行。近年来，农产品质量安全事件时有发生，原因虽是多方面的，但不可否认农民违规使用农药是其中因素之一。目前农村缺乏的是能给农民提供科学用药技术指导的主体，农民不会用药，甚至乱用药的现象比较突出。所以，要想实现零增长的目标，还必须教育引导农民建立起科学安全用药意识，在农药使用这个关键环节上，筑牢最重要的一道屏障才行。
众所周知，目前在农村，特别是贫困地区农村，农民的知识水平不高，留守农村的大部分是中老年和妇女，这些人对农药知识了解更少，多数安全用药意识差、技术水平低，配药凭感觉，喷药凭直觉，只看效果，不考虑毒性。记得上世纪七十年代我在农村老家上学时，县农技站的农技员常年在我村住队，指导农民科学种田。现在农村却很难见到农技员，农民使用农药可以说是摸着石头过河，用农民的话说：“买人吃的药有医生指导，买牲口吃的药有兽医指导，可买农药却没人指导，只好自己当‘农药师’了”。
过去在农村承担技术指导任务的农技站、植保站，随着近年来体制的改革，大都名存实亡，要么改制人员分流，要么因经费困难，服务功能弱化缺失，难以起到应有的技术指导作用。有的农技站、植保站虽然人不少，但是真正懂农技和植保知识的人不多，而且常年深居简出，偶尔进行一次下乡也就是搞一下形式、走走过场，没有人能真正住下来，扎实帮助农民，当农民在实际生产中遇到了困难，想请教时根本找不到人。
农资生产营销企业真心帮助农民的不太多，特别是有些动机不纯、急功近利的农资企业，让农化服务变了味，名为农化服务，实为推销自己的产品，真心实意的具体指导更是无从谈起。对农民来说，只要不被忽悠就算烧高香了。终端农资经销商可以说是指导农民使用农药的中坚力量，但经销商的技术指导难免具有片面性。一是受自身素质所限，大多没有受过正规的专业教育，在实际指导中难免力不从心，甚至产生误导误诊。二是商人终归以赢利为目的，自然会带有功利性，他们的技术指导难以跳出推广自己产品的圈子，在实际农业生产中往往难以对症下药。
我国农业生产本来就很分散，种养业主要依靠几亿农民散户生产，加之缺乏切实有效的用药指导，这种现状怎么能保证农民不乱用滥用农药？农产品怎能不存在安全隐患？怎能实现零增长的目标？农民用药水平的高低、能否科学合理使用农药，是从源头上保障病虫害防治效果和农产品质量安全的关键，是应该引起全社会高度重视的时候了。
要想实现零增长目标，在强化社会各方面共同努力，上下齐抓共管的同时，农村还需有专业人才为农民提供方便实用的技术指导，应该恢复农技员制度。将一些具有一技之长，懂农业技术的农民或种植专业户聘请为农技员，也可将基层具有一技之长的土专家纳入村领导班子，让他们作兼职农技员，由县级农业主管部门对他们进行技术培训，适当给予一定的补贴，充分发挥他们的一技之长和与农民零距离接触的优势，承担起给农民提供科学用药技术指导的主体重任，这应该是一个不错的办法。总之，要想实现“零增长”的目标，还必须重视教育引导农民科学安全用药才行。
