摘要：信息技术在土地管理工作中应用后，实现了土地管理信息化，随着我国土地使用制度重大改革的推进以及管理制度的改革，土地管理工作发生了一系列变化，加快了信息化建设脚步。
关键词：土地管理；信息化；建设；探析
中图分类号：F301 文献标识码： A
一、土地管理信息化概述
1、信息化的含义及特点
信息化顾名思义，指的就是运用计算机对资料进行整合，在需要的时候为其提供参考，信息化的管理指的就是将研究所得到的数据输入计算机当中，根据研究出的信息全方面对土地的使用做出估算，根据对土壤所含微生物，土壤成份以及土壤的矿物质含量等等因素，对土壤的使用性能做出预算，最后鉴定出土壤的可再生能力，根据其可持续发展性决定土壤是不是应该使用，以及使用后可能会造成的后果。现如今的土地资源信息化逐渐利用计算机成为占据国土资源管理系统中佼佼者的位置，信息化技术充分利用计算机的科学性对土地进行科学的开发和使用，对做出开发前的土地规划也有一定的贡献。对土地资源的开发做出预测后，要根据数据做出开发蓝图，设计如何充分利用有限的土地，这种需要充分利用技术的工作当然少不了计算机的使用，工作者通过计算机上的数据进行整合分析并归纳概括，最后设计出实际可行的方案，智慧与科学技术的产物相结合，会产生令人意想不到的默契，也能大幅度提高工作效率和工作的积极性。
2、土地管理信息化建设的必要性分析
（1）信息化浪潮已席卷各行各业
当今社会是信息化社会，随着互联网的普及与发展，网络已经渗透到社会生产生活的各个方面，信息产业已经成为世界的新兴产业和朝阳产业，为追随信息化浪潮，我国政府部门已将信息产业作为国家重点产业进行扶持，信息产业由于其特有的强渗透、快传播特点，在社会各行业发挥越来越大的作用。同时，现代先进管理技术依托信息技术和网络通信技术，将彻底改变21世纪的行业管理模式。土地管理作为现代社会重要的行业之一，不可避免的将受到信息化浪潮的冲击和影响，土地管理信息化建设是大势所趋，不可逆转。
（2）信息化是土地管理工作的重要方法
土地管理工作是一项复杂的系统工程，在工作过程中会产生大量数据资料，例如，国家投入巨大人力、物力和财力进行全国土地资源使用状况的详查，详查阶段将会涉及众多土地信息，这些信息数据、资料是国家部署重大决策的重要依据，这些基础性数据需要有效科学的管理，但是借助人工手动操作，不仅工作效率低，而且容易出错，不利于信息的保存、检索和使用。借助信息化管理，实现了数据资料方便快捷的传递与共享，信息化已经成为土地管理工作的重要手段和方法。
二、土地管理信息化过程中存在的问题
1、信息化建设投资力度不够
土地管理信息不仅复杂，而且数据庞大，不同土地信息的更新周期不一，给管理带来较大挑战。土地管理信息化建设也因此成为一项庞大的系统工程。已有经验表明，土地管理信息化建设需要较长周期，较大投资力度，这是信息化建设的重要保证。再者，信息化建设产生经济效益的周期较长，只有当系统运行若干年之后才能产生预期的投资回报和利润，投入和产出的比例较大。我国对土地管理信息化建设的投资力度总体上说还有待提高，并且注重对软件和硬件方面的投资，而不注重对人员培训的有关投资，在采集、输入和更新数据方面都需要人力投入在，在这方面的人力资本投入明显不足。只有软、硬件的设备支持，而欠缺拥有技术的人员，这无法保证系统的正常运行。
2、管理人员的计算机技能无法满足实际工作要求
土地管理信息化是将土地管理与计算机技术有效结合的过程中，所以在管理工作中就需要综合素质较高的管理队伍来确保管理水平的提升。所以作为一名土地管理人员，不仅要熟知土地管理的专业知识，而且还要熟练的掌握计算机知识和技能，从而有效的提高土地管理的水平和效率。目前我国正处于土地管理信息化建设的过程中，而建立的重点就是加强对硬件的配备，这就导致部分人员对土地管理信息化的理解存在片面化，觉得只要购买了设备就实现了土地信息化，设备还需要人来进行操作，所以在购置设备的同时却对人员的培养工作没有跟上，这就使信息化的进程没办法继续进行。所以作为国土资源管理部门，需要加强对管理人员计算机技能的培养，从而使其在工作中能够更好的掌握各种先进的设备和仪器，争取早日实现土地管理信息化。
3、信息化建设缺乏统一管理
信息化建设需要有专门的管理机构，实行统一的管理办法，实现管理的规范化和标准化。但是我国的土地管理信息化建设还没能有统一的规范和标准。另外，计算机软件较为分散，与系统的整体一致性不相符合，在软件的开发方面，没有专门的软件开发部门承担，导致重复开发水平较低。最后，软件市场在提供技术服务，软件定期升级以及技能培训等方面还有待提高，影响了土地管理信息化建设。
4、技术实现与实际需求之间有较大差距
首先，计算机软件中部分软件是专门针对某个单向应用开发的，这种单向应用软件无法与土地管理部门整个信息化建设项目进行集成的；其次，由于各个地区和各个部门所应用的软件各不相同，这导致不同地区和不同部门在数据交换和共享中存在问题；然后，软件开发单位的技术有待提高，要在明确土地管理部门实际需要的基础上，有针对性的开发软件，满足实际需求；最后，软件本身在功能完善、稳定性和人机界面等方面都满足不了实际工作要求，硬件不能及时更新等等。
三、土地资源信息化建设探讨
1、系统的规划设计。要进行土地资源管理信息化建设，首先要规划出一个目标和计划，初步对各个模块进行细分，使得各个模块都具有各自的功能，在工作中发挥各自的作用，相互配合，达到土地资源管理的目的，提高管理水平和管理效率，从而有效利用土地资源，实现土地资源数据的信息化。体系的建设必须要有一套合理有效的规划思路，对每一个环节和模块进行把关，让信息化方案行之有效。从土地资源管理实际需求出发，不断突破和创新，最终达到统筹管理、有效利用资源的目的。
2、信息化网络安全的管理。信息技术给人们生活和经济发展带来便捷的同时，也存在着许多问题和隐患。虽然互联网可以将大量数据进行快速的存储，实现随时更新和查找，但是也存在数据库被盗取、信息泄露等隐患。土地资源管理中许多信息和数据，是和国家安全和社会安全密切相关的，这些信息一旦泄露，会给土地资源管理带来不良影响。因此，在进行土地资源信息化建设的同时，要及时关注网络安全问题，建立相关的防御系统和防御机制。在规划阶段就应将安全问题放在重要的位置上，积极采取应对措施。
3、要实现统筹规划，统一领导
土地管理信息化建设是一项系统工程，有很强的系统性和整体性，因此在建设过程中要注重统筹规划，实行统一的规范和标准，各部门之间要协调配合。除此之外，土地管理部门在对外服务时要按照统一要求提供统一服务，在计算机软件配置、数据资料共享和传递方面进行统一。
4、加强网络信息技术的普及和培训。网络信息技术给土地资源管理带来的改变是显而易见的，但如何运用好网络技术的优势，还需要技术人员进行探索。现阶段信息化的工作模式还处于起步节点，需要大力进行推广。一些信息系统对于技术性的要求较高，有些一线的工作人员对于网络系统的操作还不是很熟练，对于信息的更新和查找，以及相关数据库的应用还需要进一步的学习。这就需要他们提高业务水平，使自己的知识储备与现代化的工作模式相匹配。另外要将信息化建设普及到一线群众中去，加大宣传和教育，使人民群众都能受益于信息技术的发展。
结束语
综上所述，信息化技术在土地资源管理中的应用为国土资源管理工作带来了便利，严格遵循“统筹规划、统一标准、突出重点、分步建设、服务管理、服务社会”的方针和原则进行工作。在实践中不断积累经验，吸取教训，描绘土地管理信息化建设的宏伟蓝图。
