摘 要 为适应经济转型升级和高等教育结构调整的需要，我国地方本科院校正逐步向应用技术大学转型，而应用型师资队伍建设是影响转型发展的重要因素之一。国际上处于领先地位的德国应用技术大学，在师资队伍建设方面具有注重教师“双师”素质、严格教师招聘流程、注重教师专业实践能力提升、较大比例聘请行业企业兼职教师等做法，值得我国应用技术大学学习借鉴。
关键词 中德应用技术大学 师资队伍建设 比较研究
A Comparative Study of the Sino-German University of
Applied Sciences Faculty Construction
LIU Pingqing， QIU Hongfeng， LIU Xiaojie
（Department of Development and Planning， Chongqing Three Gorges University， Chongqing 404000）
Abstract To meet the economic transformation and upgrading and restructuring of higher education needs of our local colleges are gradually transition to the University of Applied Sciences， and application-oriented teaching staff is one of the important factors affecting the restructuring and development. University of Applied Technology in Germany leading the world， in terms of teaching staff with a focus on teachers "double" quality， strict teacher recruitment process， focusing on capacity building of teachers' professional practice， a large proportion of industries and enterprises to hire part-time teachers and other practices， is worth our learn from the University of Applied Sciences.
Key words Sino-German University of Applied Sciences; faculty construction; comparative study
在我国现行高等教育体系中，研究型大学和高职（专科）院校的定位相对明确，而地方本科高校尤其是新建地方本科高校由于办学历史短、基础薄弱等原因，存在着办学定位模糊、学科专业趋同、人才培养同质化、服务区域经济社会发展的能力较弱等问题，往往出现“高不成、低不就”的现象。要解决这一问题，转型发展是首要任务，也是必然趋势。
为着力培养高层次应用型人才，推进地方本科高校转型发展，提高服务区域经济社会发展的能力水平，2013年6月，由以应用技术大学类型为办学定位的35所地方本科院校发起并成立了“应用技术大学（学院）联盟”。作为教育部指导下的校际协作组织，联盟围绕建设应用型高校的目标，组织各成员单位推进教育改革、产教融合与协同创新，促进转型发展、合作交流与学术研究，以推动地方本科高校更好地服务区域经济社会发展。
师资队伍建设是应用技术大学体现办学特色、培养高层次应用型人才、提高应用型科研实力的重要保障。欧洲各国，特别是德国应用技术大学在培养工程技术人才方面处于国际领先地位，其师资队伍建设是获得成功的重要保障。它们在师资队伍建设方面有许多成功的经验值得我们学习借鉴。为此，本文拟通过中德应用技术大学师资队伍建设的比较研究，旨在对我国地方本科高校的转型发展，尤其是在应用型师资队伍建设方面提供一定的借鉴。
1 中德应用技术大学概况
1.1 德国应用技术大学
按照人才培养类型和人才培养定位，我国应用型高校主要是指地方本科院校。目前我国地方本科院校一千余所，其中1999年后升格的新建本科院校有六百余所，这部分高校基本都以应用型人才培养为目标定位。随着我国经济转型升级和高等教育结构调整，地方高校转型发展，不仅是我国经济发展方式转变、产业转型升级的客观要求，也是建立和完善现代职业教育体系的迫切需要，更是地方高校生存发展、特色办学的内在诉求。
2 德国应用技术大学师资队伍建设的基本特点
2.1 注重“双师”素质教师任职资格 根据德国《高等教育总法》的有关规定，应用技术大学教授的授聘任条件中，除了高校毕业、具有教学才能、具有从事科学工作的特殊能力或从事艺术工作的特殊能力外，还必须在科学知识和方法的应用或开发方面具有至少5年的职业实践经验，其中至少3年在高校以外的领域工作，并做出特殊的成绩。从聘任条件可以看出，担任应用技术大学的教授除了具有较高的理论水平外，还必须具有丰富的实践经验，并与企业有着密切联系。这种具备“双师”素质的教师有助于开展校企合作，为学生提供实践和就业机会，保证教育与技术进步紧密衔接。
2.2 严格教师招聘流程
德国应用技术大学的教师招聘过程非常严格。学校要成立招聘委员会通过面试和试讲的方式，从专业能力、教育教学能力以及人品等方面对应聘者进行评判。经专业委员会和学校学术委员会认可的候选人还要由州文教部部长确定才能正式上任。
2.3 重视教师专业实践能力提升
为了使教师的知识结构与科技发展和企业生产实践相同步，德国应用技术大学开展了形式多样的继续教育和专业发展进修活动。例如，德国应用技术大学的教授每4年可以申请1个学期到企业工作，以便了解企业的最新发展状况。
2.4 行业企业兼职教师比例较大
3 我国应用型高校师资队伍建设现状
3.1 教师引进，注重学历层次
我国地方本科院校，尤其是大部分新建本科院校，为了尽快充实师资队伍，改善师资结构，盲目追求“985”、“211”等研究型大学毕业的博士、硕士。这一类高学历、高层次人才对于学校的发展无疑非常重要，但由于他们往往专业基础知识扎实、理论研究水平较高但实践应用能力薄弱、应用与开发研究水平偏低，对应用型人才培养不利。
3.2 考核评价，科研导向性强
目前各高校对于应用型教师的考核评价体系建设都还不够完善。现行评价体系往往偏重于考察教师的学术研究能力，对教师进行课堂教学质量评估，不能很好地体现评价的“应用技术性”。这种“重科研轻技能”的评价体系必然使应用型本科院校的教师仍然在科研上耗费大量的时间和精力，一定程度上忽略了实践教育教学和自身实践能力的培养。
3.3 继续教育，缺乏行业企业实践锻炼机会
目前，针对教师的职前和职后培训体系往往体现在提高高校教师整体实力和科研水平方面起到了积极效果，但对应用型本科院校教师的应用水平和实践能力的提升没有得到足够的重视。由于相关制度尚不健全，教师到企事业单位进修的做法得不到保障，多数企事业单位也不愿意接受高校教师参加岗位实践，同时也由于多数学校教师的教学任务较重，没有足够的时间去接触企业的生产实践，即使能够到企事业单位实习，也往往不能深入生产第一线，无法充分锻炼实践能力。
3.4 队伍结构，缺乏行业企业兼职人员
兼职教师队伍对于应用型高校的专业建设、应用型人才培养等多方面有重要的提升作用，也是改善师资队伍结构、提高综合实力的重要组成部分。但在现行条件下，企业人员到高校兼职还受到各种因素的制约和影响，导致应用型高校多元化、高质量的兼职教师队伍建设的困难，使应用型教师队伍的建设不能很好地满足应用型人才培养的需求。
4 对我国应用型高校师资队伍建设的启示
4.1 加强“双师素质”教师的引进和培训力度
一是加强引进力度，拓宽教师来源渠道。应用型本科院校在招聘教师时，除了引进已在专业领域取得一定成就的专家、教授以及有博士学位的高层次人才外，还应从相关行业企业引进技术能力强、实践经验丰富、了解行业发展动向的高端人才，以充实师资队伍，改善师资结构，提升师资队伍综合素质。二是促进校内教师转型升级，提升应用能力。在引进新教师的同时，应用型本科院校可以在原有师资队伍的基础上，鼓励教师向应用型技术类专业教师转型升级，以化解理论教师数量偏多而应用技术类专业教师数量偏少的矛盾。教师转型升级可以采取校内职业培训、外出进修、企业锻炼、出国培训等手段，以提高教师的应用型知识理论、实践教学能力、工程技术应用能力。
4.2 提升教师队伍的实践应用能力
应用型本科院校要立足内涵发展，安排校内教师，特别是青年教师在校内实践基地或利用寒暑假到企事业单位进行实践锻炼，以提高他们的专业实践能力和技术技能水平。同时，鼓励教师参加正规的专业职业技能培训并参加相关证书考试，以提高“双师型”教师的比例。
4.3 建立“双师素质”教师的评价激励机制
作为应用型本科院校，教师评价制度应更加科学合理，尤其应鼓励“双师素质”教师的成长。在职称评审上，除了考核科研成果和论文外，还要根据实际情况将生产实践、生产指导、专利发明等纳入考核范围，通过考核引导教师向应用型转变，提高“双师素质”教师的比例。同时，学校的绩效工资改革要体现激励机制。如，鼓励支持教师到行业企业进行实践锻炼;对教师科研的考核应引导进行应用型研究;对教师工作量的计算应进行分类，理论型教师主要依据课时，应用型教师要依据实验课、实践指导、学生实践水平等。
4.4 扩大行业企业兼职教师的比例
兼职教师是应用型本科院校师资队伍的重要组成部分。德国应用技术大学数量庞大的兼职教师活跃了学校师资队伍，把企业生产的新技术带到了课堂，提高了师资队伍的整体实力，同时也为学校了解企业的用人需求提供了便利。我国应用型本科院校也应当完善配套政策，弱化教师资格证书的要求，通过客座、定期来校、灵活教学等多种方式，聘请行业企业中有技术、有经验的骨干专家担任兼职教师，以改善应用型师资队伍结构，为更好地培养应用型人才提供保障。
基金项目：本文系应用技术大学联盟、地方高校转型发展研究中心项目“我国应用技术大学师资队伍建设研究”成果之一
注释
② 葛艳娜，路姝娟.中德应用型本科师资队伍建设比较研究[J].上海第二工业大学学报，2011（4）.
