关键词 长乐 非公党建 特色 经验
The Effect of Ideological and Political Work in
Non-public Owned Enterprises
YAO Xingliang
（Party School of CPC Changle Municipal Committee， Changle， Fujian 350299）
Key words Changle; non-public party construction; uniqueness; experience
非公企业的党组织作为党在基层组织的延伸，肩负着维护企业稳定促进社会和谐的历史使命。近年来，长乐市从思想政治工作方面入手，对于新形势下的非公党建工作在探索中前进、在创新中加强，取得一定成绩、发现了一些不足，也总结了一些经验。
1 长乐市非公党建发展现状
但是，长乐市在非公党建的过程中也遇到了一些问题，主要是：党组织对企业生产经营关注不够、研究不深，对企业发展建言献策不多，业务技能不高;开展党的活动不规范、实效性不强;服务企业和职工群众意识不强，服务积极性主动性不高;等等。
非公党建过程中存在的种种问题，究其根源，就是在思想上漠视了非公党建的重要性。因此，加强非公企业的思想政治工作对加强非公党建工作、促进企业和员工的活力、加强企业发展的动力具有深远的理论意义和实践价值。
2 运用思想政治工作加强非公党建
2.1 从思想政治的角度加强非公党建的影响
一是要正确认识非公企业。非公企业在我们发展社会主义市场经济当中比重越来越大，作用也将越来越大。加强党对非公有制经济的领导，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对非公企业发展的引领作用，是提高党的基层建设科学化水平，全面推进党的建设新的伟大工程的需要。
二是要正确认识非公党组织。企业如果没有党组织的存在，就必然会有其他组织进行接管;而有了党组织，党的声音就有了一个传播的渠道，党的路线、方针、政策就能有效地向非公企业传导。非公党组织要担当起员工与企业主之间的沟通桥梁，以党的群众工作优势促进企业内部和谐，化解矛盾，形成业主想着员工、员工想着企业的良好氛围。
三是要正确认识农民工。随着改革开放，社会流动人口进一步增强，“空壳村”、“空心村”进城了，流到非公企业去了。这就需要党组织和工会来帮助他们协调，这样既维护职工的合法权益，又有效化解矛盾，从而推动和谐劳动关系的建立。 四是正确认识非公党建宣传。以“小型、业余、分散、短时、多次”为原则，充分运用专栏、板报、网络、微博、微信、短信、小册子等渠道，广宣传非公有制企业党组织和党员的先进典型，营造良好的舆论氛围，逐步提高党组织在职工中的影响力。
2.2 从思想政治的角度培育非公党建的典型
长乐市结合企业实际，在非公企业比较密集的区域推进区域化党建工作，举办理论研讨、经验交流、现场观摩活动，定期组织企业党员人才技能培训，提升党员政治素养和业务能力。
二是“海西动漫创意之都”园区。该园区总用地近550亩，为网龙集团动漫核心开发区，按照“区域统筹、集中配备、集约共享”的工作原则，充分整合区域内现有的党群组织活动场所等阵地资源，加强党员服务中心建设，突破传统单一的党员教育管理模式，依托“园区党员服务中心”平台，举办理论研讨、经验交流、现场观摩活动，定期组织企业党员人才技能培训，提升党员政治素养和业务能力。
三是“数字福建”产业园。“数字福建”产业园总规划面积9.07平方公里，是福建省政府确定的重点产业园区。该园区依托科技园区的孵化器和商务楼宇，发挥其有效整合专业资源、准确把握企业发展需求的作用，以孵化器党建（建立“孵化器”党支部，帮助区域内未建党组织的非公有制企业开展党员发展、组织党员活动、党组织筹建等工作，积极发挥“孵化器”党支部孵化党员、孵化活动、孵化组织三方面作用）为切入点，以楼宇党建为落脚点，健全和完善区域党建与公共服务相结合的工作体系，形成园区“孵化+楼宇”的区域化党建工作模式。
四是滨海工业集中区。依托滨海工业集中区，借鉴临空经济区党群服务中心的模式，打造一个集服务企业、服务党员、服务职工为一体的“外来工党群服务中心”。主要负责园区内治安、异地务工人员、计划生育、出租屋管理等工作;协助职能部门开展食品安全和安全生产、消防安全、环保、劳资纠纷、社保问题等工作;协助执法部门监督和处理园区企业的违章建筑、违章经营等工作。
2.3 从思想政治的角度巩固非公党建的成果
一是要协调利益。建立党组织是为了调动各方面的积极性，促进企业发展，与企业主追求效益的目标是一致的。企业的中心任务是搞好生产经营，党建工作就要围绕这个中心任务，依据非公有制企业经营管理制度的特点，找准工作的切入点，切实把企业党组织的使命、企业的发展目标与企业主的利益、企业职工的利益高度统一起来，实现党建工作与企业发展“目标同向、工作同心、发展同步”，在促进企业发展中展示新的作为。
二是要整合优势。要把企业工会、共青团、妇联组织建设纳入“大党建”范畴，统筹安排部署，制定支持政策，采取共建组织、共建队伍、共建活动阵地等方式，深入开展“党建带工建”、“党建带妇建”、“党建带团建”等创先争优活动，统筹推进，形成整体优势，不断扩大党的组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，实现党建资源群团工作资源共享，凝成合力、提高效能。
三是要形成制度。从党组织书记队伍建设、党员教育管理、活动开展、阵地建设、保障制度等方面，制定、完善非公有制企业党建制度，形成标准化、操作性强的非公有制企业党建工作制度体系，进一步提高非公有制企业党建工作规范化、制度化水平。
3 非公党建中思想政治工作的几点经验
（1）党建工作与企业生产经营相结合。目前，长乐市部分企业还属于家族式企业，随着市场经济的不断成熟、企业不断发展，家族制经营模式的弊端日益显现。企业党组织要普遍建立与企业主定期沟通制度，积极向企业主建言献策，同时发动党员职工开展“我为企业献一计”活动，引导和帮助企业作出符合党的路线方针、国家产业政策、有利于企业健康发展的科学决策，以现代管理理念来运营企业，使传统家族企业焕发新的活力。要充分发挥党组织联系人才的优势，做到关键岗位都有党员，锻造成为企业主放心、信任的骨干力量。
（2）党建工作与企业文化相结合。非公有制企业党组织是企业文化建设的重要支柱，要紧密结合企业实际，把党建工作与打造企业团队精神，增强企业凝聚力融合起来，通过塑造健康向上的企业文化，树立全体员工的共同价值观。要通过广泛发动党员提出合理化建议，开展“党员责任区”、“党员技术能手”、“党员标兵”等评选活动，并以解决现实问题取得的成效来检验和评价党内活动，使党组织活动更好地服务企业发展。
（3）党建工作与企业长远发展相结合。企业党组织要本着“有利于党的建设，有利于党员管理，有利于企业发展”的原则，通过采取“民主恳谈会”、通报情况、征求意见、座谈讨论等形式，积极构建沟通交流的平台，着眼于增加企业的实际效益开展党内活动，让职工诚恳反映企业存在的问题，提出合理化意见、建议和诉求，实现非公企业党建工作与企业长远发展有力互补。这一方面有助于企业主查找管理漏洞，改进生产经营，促进企业发展;另一方面有助于切实维护职工的合法权益，使劳资关系更加融洽和谐，从而使党建工作真正由“虚”变“实”，融入企业经营管理。
