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关于提高发现贪污贿赂犯罪思考措施

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关于提高发现贪污贿赂犯罪思考措施
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在目前的办案实践中,绝大多数的线索依赖于举报,因此,举报线索是侦查贪污贿赂犯罪的基础,如何在举报线索中发现犯罪,从而提高举报线索的成案率就显得举足轻重。

在贪污贿赂犯罪的侦查工作中,如何及时发现和查处犯罪,是这项工作的核心。因此,发现贪污贿赂犯罪的能力及侦查谋略和技巧的运用,是反贪侦查人员应具备的素质。

■提高举报线索的成案率

举报线索按来源的形式大致可以分为三类,即匿名举报、署名举报和上访。从数量上来说,匿名举报线索较多,署名举报和上访的线索较少。而实际办案中,署名举报和上访的线索内容一般比较清晰,有的可以直接成案。但多数线索成案率不高,原因多种多样,但主要原因在于被举报人往往早已知道举报的事实,从而给下一步的侦查工作带来负面影响。

匿名举报线索的内容有些空洞冗长,有些又寥寥数语,但如果认真细致地进行筛选、归纳、审查、分析、判断,对某一句话,某一段文字细细品味,就会看到其中往往蕴藏着发现犯罪的极大价值。如北京市石景山区检察院办理的首钢总公司孙某受贿案,初查中匿名举报信仅反映孙某与某客户吃喝玩乐及借用车辆的问题,但其中的一段话引起了重视,“在钢材旺销期间,该客户可以成千上万吨的提出钢材”。通过对该行业的了解,钢材旺销期间,多数客户想拿到一吨提单都是很不容易的,在我国计划经济向市场经济转型的改革过程中,大型国有企业在购销业务中资金、资源的分配权往往是产生腐败的源头。因此,匿名举报信中的这段话传递了这样的信息:该客户为什么能够得到大量的提单?其巨大的利润背后是否有权钱交易?这段话对于选择案件突破口,坚定案件承办人的成案信心起到了至关重要的作用。石景山区检察院也正是通过围绕这段话的侦查使这封并无实质性内容的匿名举报信最终侦破了一起特大受贿案。

对于举报线索,不能轻易放弃,在实际办理中也可以适时地调整思路、机动灵活地转换方向,有时可以收到意想不到的效果。如北京市石景山区检察院办理的薛某、陈某行受贿案,匿名举报信中反映的原本是首钢机电公司的一个科长有经济问题,在谈话中,该科长谈到只收过薛某的一些烟酒,而薛某在谈话中也只承认送过烟酒,且不只一人,案件至此似乎可以交纪检部门处理了,但承办人员没有放弃,而是对收过烟酒的人进行调查,最终发现薛某向首钢材料处业务员陈某行贿的犯罪事实。

■提高深挖“案中案”的能力

案件与案件不同,行业与行业不同,对于已经突破的案件如何扩大战果,是发现和查处犯罪的一个重要途径。对于某些行业(如建筑、医药、采购、供销等)的犯罪来说,容易产生案中案。在办案中,任何一个疑点都有可能成为突破案件的关键。如我们在办理首钢矿业公司大修厂驻京运输队队长闫某贪污案中,犯罪嫌疑人本人在预审中交代了其在六个月的时间里,采取假发票入账的手段,贪污公款20余万元,并全部占为己有。案件至此可以告一段落,但通过对该案的分析,从逻辑上来说闫的行为不应是孤立的,其所填写的假发票中所购物品又与库中所存物品相符,东西是哪里来的,而假发票入账也不可能是闫一人所为。据此,可以认为闫有可能是在包揽犯罪。通过外围取证,掌握了一定的线索后,在预审中,又适时向闫出示了证据,并提出了令闫某前后矛盾的问题,最终迫使闫交代了其多次与他人合伙,将矿业公司大修厂的库存物品偷运到京,并做入运输队的库存商品账,又从外面找空白发票填写相同物品入账换出现金占为己有。由此,相继挖出了首钢矿业公司大修厂驻京运输队副队长许某、调度刘某及矿业公司大修厂重型车间副主任董某与闫某合伙贪污案,将一案变成四案。

有些贿赂案件还容易形成多点的串案,既通过一个行贿人挖出一个或几个受贿人,又通过受贿人挖出新的行贿人,依次往复,这当中要求侦查人员发现线索及时办理,跟踪追击,不轻易收兵,避免浪费成案的机会。如北京市石景山区检察院曾经侦破的赵某等人的行受贿串案,就是从一人一事上办起,最后相继挖出了涉及北京市七所医院的十八起行受贿案件。

■多渠道发现犯罪

侦查工作不应停留在八小时以内,要时刻广泛留意各方面的社会动态,甚至是街谈巷议及无意闲谈中的信息,因这些信息虽有道听途说之嫌,其真实性有待证实,但传言也许并非无缘无故,一旦证实,则有可能直接成案。如石景山区检察院在实践中,就曾经通过此类信息的走访调查,成功侦破了北京市公交驾校司训八队队长于某贪污案、首钢原料处计划员王某受贿案、首钢二线材厂厂长赵某受贿案。

现实生活中的许多现象也应引起侦查人员的足够重视,如“烂尾楼”、“马路上拉锁”等现象。这些现象的背后往往隐藏着贪污贿赂犯罪。

■侦查人员的自身素质至关重要

贪污贿赂犯罪的侦查工作纷繁复杂,贪污贿赂犯罪具有较大的隐蔽性,在对贪污贿赂犯罪的侦查活动中,集体的智慧很重要,但由于案件具体落实在某一个或某几个承办人身上,这就要求反贪侦查人员具有较高的“单兵作战”能力。

首先,侦查人员要具有高度的事业心和责任感,在实际工作中,对任何线索都不能妄下判断,没有可靠的依据也不能想当然。任何事物的产生都是有原因的,所谓“前有车,后有辙”,贪污贿赂犯罪大

多具有隐蔽性和滞后性,发现犯罪往往只在于“只言片语”或某一并不起眼的书证、现象,如果侦查人员没有高度的事业心和责任感,对于线索或案件中的材料“吃不透”、“不求慎解”或“盲目相信”,只会错过发现犯罪的机会,浪费“侦查资源”。

其次,反贪侦查人员应不断提高自身各个方面的素质,随着社会的进步,生产力水平的不断提高,物质文明的不断丰富,贪污贿赂犯罪的手法、手段也在不断的翻新花样。据国家工商总局、国家统计局、国家发改委联合发布的信息,现在的社会各行各业已超过千种。或许许多新的行业和社会现象我们并不熟悉,而复杂的社会关系和特殊时期的特殊背景,也在无形中对反贪侦查工作产生了各种各样的障碍。

因此,侦查人员不仅应是侦查工作的“专家”,更应是对社会各阶层、各行业略通一二的“杂家”,只有不断丰富自己各方面的知识,才能在未来的实际侦查工作中提高发现贪污贿赂犯罪的能力。

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开展卫生系统商业贿赂专项治理1、成立卫生系统商业贿赂专项治理工作领导小组,召开专题动员会。2、开展医务人员宣誓活动。3、设立群众举报箱,公布举报电话,征求群众意见,制订问题整改方案4、评选“医德规范”.........
治理商业贿赂决心书
发布时间:2023-02-13
(矿党政办) 《治理商业贿赂决心书》出自:查字典范文网链接地址:http://fanwen.chazidian.com ......
青少年犯罪惩罚雅思作文 对犯罪的惩罚实用
发布时间:2023-05-02
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注......
反医疗贿赂心得体会
发布时间:2023-03-18
反医疗贿赂心得体会 治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政.........
治理商业贿赂工作总结
发布时间:2023-04-27
省治贿办:今年以来,我市按照省治贿办的要求,进一步巩固和深化自查自纠工作成果,保持依法查办商业贿赂案件的强劲势头,以自查自纠、案件查办和长效机制建设为重点,围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业,查处.........
关于提升民营企业家素质的思考
发布时间:2022-09-09
当前,随着我国市场经济的发展和完善,大批民营企业不断涌现,在国民经济的发展中扮演了重要的角色,在对GDP增长的贡献、活跃市场经济、增加税收、解决就业、维护社会稳定等方面,正发挥着越来越重要的作用,.........
纪检监察机关在治理商业贿赂中如何发挥职能作用
发布时间:2023-02-13
胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上明确指出,今年,要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。吴官正同志在六次全会报告中也明确要求,要围绕规范市场经济秩序和健全社.........
2023年关于学习贪污腐败案例心得体会精选三篇
发布时间:2023-07-15
贪污受贿犯罪的研究意义是为了减少腐败问题对国家的影响,保护公民的合法权益。下面小编在这里为大家精心整理了几篇2023年关于学习贪污腐败案例心得体会,希望对同学们......
严厉打击环境污染违法犯罪专项行动实施方案优秀5篇
发布时间:2023-07-10
为认真贯彻落实新《环保法》,深入推进全县环境保护大检查工作,严厉打击环境污染违法犯罪行为,维护人民群众环境权益,全面改善我县环境质量,特制订以下工作方案。下面是......
治理商业贿赂自查自纠阶段回头看实施方案
发布时间:2023-07-10
为贯彻落实省局治贿工作调度会精神,进一步扩大自查自纠工作成果,把中央、省、市确定的自查自纠阶段的各项任务落到实处,推动治理药械生产经营企业商业贿赂工作扎实深入开展,根据省、市局的要求,确定在我局和.........
拒绝商业贿赂承诺书
发布时间:2023-02-07
为了维护医学的圣洁和尊严,拒绝红包、提成和回扣等商业贿赂行为,作为医院中层干部,我郑重承诺: 一、始终坚持以奉献为核心的职业道德和行业规范,时刻铭记“健康所系,性命相托”的誓言,弘扬“医术仁心,.........
商业贿赂的主题优秀
发布时间:2023-06-21
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质......
河流污染整治工作措施
发布时间:2023-02-16
为加快推进我区次级河流水环境综合整治工作,确保完成我区创建市环境保护模范城区工作任务,按照区委、区政府的总体工作部署,特制订本工作方案。一、工作目标任务按照市委、市政府下达的工作任务,以改善区主要.........
最新供应商反商业贿赂承诺书 投标单位反商业贿赂承诺书(8篇)
发布时间:2023-05-15
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧供应......
2023年反商业贿赂承诺协议书 反商业贿赂承诺书作用(三篇)
发布时间:2023-06-08
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。反商业......
违法排污企业治理措施
发布时间:2023-01-19
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加大环境执法力度,以解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题为重点,全面开展饮用水源保护区建设和城镇污水处.........
关于青鱼养殖小区开发现场实施方案
发布时间:2023-02-01
[按]全市第四次水产工作会议---“全市水产品加工暨水产开发现场会”定于11月16日-17日在沙市凯悦国际大酒店举行。会议的主题是破解困扰全市水产业可持续发展的加工瓶颈,就加快全市水产加工业的快速发展其谋良策.........
反商业贿赂承诺书 风险 反商业贿赂承诺书盖什么章(实用五篇)
发布时间:2023-05-20
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。反商业......
2023年员工反商业贿赂承诺书 反商业贿赂承诺书免费优质(三篇)
发布时间:2023-05-20
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们......
信息部整治商业贿赂三步
发布时间:2023-06-27
要“加大对不正当竞争行为的监管,信息产业部的实施方案》中提出。行业监管进一步得到加强和改进”信息产业部正式启动专项治理商业贿赂,近日。提出信息产业领域治理商业贿赂实施方案,并要求逐步建立健.........
如何加强罪犯教育工作 罪犯思想政治教育(四篇)
发布时间:2023-06-10
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有......
关于高考加分的思想汇报
发布时间:2023-02-14
六月,是每一个参加高考的家庭紧张而又期待的月份,成绩出来几家欢喜几家愁。高考,12年来的一次总检查,某种程度上决定了一个人未来的方向,大家都把它看得很重。除了埋头苦读,期望在考试中好好发挥,更有人抱.........
违法排污企业整顿措施
发布时间:2023-02-12
一、工作重点及要求(一)切实关系人民群众身体健康的陆水湖及各乡镇(办、场)集中式饮用水源周边环境污染的综合整治问题;突出陆水湖环境综合整治工作。(二)巩固污染减排成效。(三)全面整治重金属排放企业.........
违法排污企业治理措施
发布时间:2022-11-08
一、指导思想进一步加大环境执法力度,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,以保护饮用水源安全、遏制“两高一资”行业污染反弹为重点,保持主要污染物减排工作的顺利实施,维护社会稳定。二、.........