关于开展“创先争优”活动情况的汇报
市直机关工委：
一年来，在工委的重视和指导下，我办机关党的工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会和市委四届六次、七次全会精神，坚持党要管党，从严治党方针，围绕中心、服务大局。以创建学习型、服务型机关为主线，以先进性教育、机关纪律作风整顿、大讨论、精神宣讲等活动为主要内容，全面加强机关党的思想、组织和作风建设和群团工作，不断增强机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为我市的经济社会各项事业的发展作出了积极贡献。为全面总结我办的党建工作情况，按照辽直党发9号文件的要求，现将一年来我办机关党建工作情况汇报如下：
一、开展创建学习型、服务型机关活动，努力提高党员队伍思想政治素质和服务意识
为深入开展创建学习型、服务型机关活动，我办党组及时制定了活动方案，结合党的十七届三中、四中全会和市委四届六次、七次全会精神的学习贯彻，始终把创建活动作为全年党建工作的重中之重，精心组织，抓实抓好。
（一）精心组织，制定方案。确立了以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，以提高党员干部综合素质，推进政府法制工作全面发展，提高法制机构服务经济建设水平为目的，确立终身学习理念、强化执政为民观念，进一步解放思想，更新观念，转变作风，优化服务，为经济建设提供良好的法制环境的指导思想和把我办把我办机关建设成依法办事、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关的目标。
（二）用好载体，营造氛围。充分利用新闻媒介和舆论阵地，宣传我办“双创”活动的作法和成果。通过宣传，使社会充分了“双创”活动的情况，促进双创活动更加深入、扎实、有效地开展。
（三）领导干部率先垂范。为加强对“双创”工作的领导，成立双创工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。各科室负责人抓好本科室的双创工作，切实做到“双创”工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩、同促进。在活动中领导干部都能以身作则，率先垂范，充分发挥了带头示范作用。李世忠主任做读书笔记10余本，5万余字，发表服务型机关文章一篇。
（四）为重点项目服务。我办先后参与了开发区与香港财富集团合作合同的起草、中国农业发展银行吉林省分行与市政府的农业政策性金融合作协议和美国一家公司与开发区合作建设生物制药城协议的审核、利源铝业公司征地、辽河造纸厂拆迁、亚泰酒店资产变现、采煤塌陷区综合治理、理顺出租车管理体制等重大问题的研究，依法提出了解决问题的方案。
二、扎实开展保持共产党员先进性教育、大讨论、精神宣讲活动，不断增强党组织活力
按照市委先进性教育活动领导小组下发的相关文件要求，我办全面贯彻中央、省委和市委精神，切实把先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则，通过扎实的工作，贯穿到教育活动始终，较好地完成了各项工作任务。
一是加强了组织领导，切实把开展先进性教育活动摆上重要日程。研究制定了相关“活动实施方案”和日程安排表。成立了由一把手任组长的活动领导小组，由一把手亲自抓，全体同志全力配合。
二是求真务实，注重对党员学习培训的实际效果。办党组要把学习贯穿到先进性教育活动始终，并以建立考勤制度为保证，确保了学习培训取得实际效果。根据党员干部的思想实际，办领导分别做了专题辅导（党课）。
三是贯彻“七个字”原则，作好分析评议阶段各项工作。在分析评议阶段，我办按照征求意见要“广”，相互谈心要“透”，党性分析材料要“深”，专题生活会标准要“高”，提出评议意见要“准”，反馈评议意见要“实”，通报评议结果要“真”的指导原则，认真梳理、汇总了对党员个人的意见和建议9条、对党组织的意见和建议4条、对本单位领导班子的意见和建议5条。针对存在的问题，每个党员都撰写了党性分析材料，并招开了专题生活会，通报了评议结果。
四是制定切实可行整改措施，促进整改提高工作的开展。，每个党员都对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题做深入反思，进一步明确整改措施。每个党员都按照经审核的整改措施扎扎实实进行了整改。
五是健全和完善保持党员先进性的长效机制。党组把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，建立和完善了包括各项规章制度在内的我办保持共产党员先进性的长效机制。
此外，按照市委的安排和部署，我办党组组织全体党员和干部开展了“大讨论”活动和宣讲精神活动。在宣讲精神活动中，我办党员干部利用一天时间到东丰县黄河镇对精神进行了宣讲，在宣讲同时，结合自身工作特点，重点解答了群众的法律咨询事宜，并与镇党委王书记达成了建立政府法制工作农村基层联系点的意向。
三、全面加强机关党的思想、组织和作风建设，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力
（ 一）夯实党员思想基础。一是在开展学习型机关创建活动基础上，组织全体党员开展了学习活动，确定了重点学习内容，学习过程中办党组以身作则，李世忠主任先后在《政府法制》、《日报》上发表了2篇文章，充分发挥“中心组”的模范带头作用。通过对学习，进一步深化了对党的理论和精神的理解，增强了实践三个代表重要思想的自觉性和坚定性。二是作好经常性的谈话活动。今年，我办党组以先进性教育和机关纪律作风整顿等活动为契机，召开了多次具有极强针对性的专题生活会，对党员队伍存在的问题进行了全面分析，并针对问题，采取了普遍谈话、个别谈话、重点帮教相结合的措施。谈话活动使党员思想观念和精神面貌有了极大改变。
（二）完善相关规章制度，实现党建工作制度化。首先是以落实“三会一课”制度为核心，严格党员生活制度。二是以抓好发展党员工作为重点，严格党的组织制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强了对入党积极分子和发展对象的培养和考察。建立了入党积极分子的培养教育和考察制度、发展党员制度、党员管理制度等党的组织制度。今年，对支部成员进行了增补。三是以讨论重大事项为突破口，认真落实党的政治制度。制定了《法制办公室党组决策重大事项议事规则》（府法发5号），进一步坚持民主集中制，不搞“一言堂”，办里重要事项都经过讨论、征求意见后作出决定。四是制定和落实党风廉政制度及各项管理制度。我办党组在征求全体党员意见基础上，制定了廉政制度，明确了责任，制定了包括工作职责、用车、财务管理等在内的10余项规章制度。联系订购了《依法行政工作案例》、和汪洋湖等先进事迹光盘10余片，在机关内部播放。组织机关干部收看了优秀党员的先进事迹专题片，并参加了“廉内助”报告会等活动。认真贯彻执行中央“双十条”和市委“八条禁令”，通过严格落实各项制度，有效防止了违法违纪案件和现象的发生。
（三）开展机关纪律作风整顿活动。按照市委统一安排和部署，认真开展了机关纪律作风整顿活动。紧紧围绕加快发展这一第一要务，借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验和做法，认真解决我办领导班子和机关干部在思想、纪律、作风等方面存在的问题，切实提高机关工作效能，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，树立清正、和谐的党风、政风，为实现我市经济的快速发展提供了强有力的法制保障。
四、以特色鲜明的主题实践活动为载体，促进党建工作扎实有效的开展
为了有效促进党建工作扎实有效地开展，我办开展了特色鲜明的主题实践活动，取得了良好的效果。
一是按照市委的安排和部署，在保持共产党员先进性教育活动中开展了“六树六做”、“党员一帮一”、帮贫扶困活动的同时，开展“五走访、五对照”活动，即走访老党员，对照对党的历史和光荣传统的认识；走访老干部，对照对党的事业的忠诚；走访个体户，对照对党的改革开放政策的认识；走访下岗职工，对照自己所担负的责任；走访农户，对照对“三农”政策的理解。“双五”活动开展期间，全体党员认真按照方案要求开展了活动，征求了群众对先进性教育活动和政府法制工作的意见和建议，慰问了老党员和下岗职工，慰问钱款合计1000余元。
二是开展了“五个一”活动，即每人有一项创新性工作、有一份高质量的调查报告、为机关建设做一份贡献、在报刊上发表一篇党员先进性或法制文章、有一份学习计划。通过这项活动的开展各科室和党员干部都不同程度的取得了进步。如：秘书科开展了我市法制机构现状的调研，编制了《市依法行政五年规划》，为了改善办公条件先后从省办要来电脑，还从财政争取到了专项办公经费；备案审查科聘请了规范性文件咨询员11名，组织相关部门远赴广东、山东等地开展了出租客运市场现状调研；复议监督科室聘请了行政执法督察员10名，开展了《工伤保险条例》贯彻执行情况的调研，对复杂行政复议案件召开了听证会。先后有几名同志在《政府法制》、《日报》、《党校论文集》、《政府信息要闻》等杂志、刊物上发表了文章8篇。
五、积极响应市直机关工委的号召，参加相关活动，开展好群团工作
一是积极参加培训活动。今年，我办选派一名机关党支部成员，参加工委组织的党务干部培训。
二是为“12，15”火灾事故捐款。火灾事故发生后，我办按照统一安排迅速投入到对死亡人员的赔偿工作中去，并在工作现场开展了捐款活动，共捐得款项1000余元。
三是及时上缴会费和党费。不拖欠会费，严格按照党费标准进行测算，及时上缴。
四是作好群团工作。响应工委号召，积极参加运动会、捐款捐物、送温暖等活动。
