监狱分监区深入学习实践科学发展观活动总结
根据监狱党委的统一部署，在监狱深入开展学习实践科学发展观领导小组及其办公室的指导下，自3月深入学习实践科学发展观活动正式启动以来，经过我分监区党员干部的共同努力，扎实推进，目前已经基本完成各阶段的任务，达到了预期目标，取得了明显成效，形成了推进分监区建设发展的新思路、新举措。
一、学习实践活动的主要做法
（一）精心组织学习调研，夯实思想理论基础
抓好学习调研是确保整个学习实践活动取得实效的前提与基础。分监区党支部精心设计、认真组织，坚持紧密联系分监区实际抓好学习、调研和解放思想大讨论，并将学习贯穿于整个学习实践活动始终，取得了扎实成效。
1、联系实际抓好学习
我们在整个活动期间，始终强化理论的学习。按照分监区领导同志带头学，全体党员干部全员学的思路，坚持把“有安排、有组织、有重点、有收获”的四个有贯穿于学习始终。按照监狱党委关于学习实践活动的要求，我们认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于科学发展的重要论述，深入学习贯彻党的十七大精神，深刻理解和掌握科学发展观的本质、核心、内涵和要求。在学习中抓“紧”，做到理论武装头脑。引导党员同志多学一点、学深一点，解决工学矛盾，加大自学力度，丛理论到实践、从社会层面到监狱行业，更加深化党员同志对践行科学发展观重要理论的理解，提高了对执行“首要标准”重要意义的认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
在学习中，分监区党员干部集中学习超过20学时，自学每人超过了40学时，完成学习笔记5000字以上，形成学习心得共计21篇，制作专题学习专栏2期。在学习中，注重坚持理论与实践相结合，坚持自学与集中学习相结合，通读原文与重点辅导相结合，讨论与交流相结合，创新载体，丰富形式，采取个人自学、集中学习、案例研讨等形式，切实增强学习科学发展观的实效。
通过开展学习培训活动，全体党员干部统一了思想，夯实了思想基础，深刻认识开展学习实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委的战略部署上来，以高度的责任感和使命感投入到开展学习实践活动中。
2、突出重点搞好调研
调研是学习调研阶段的重要任务，也是确保整个学习实践活动取得实效的关键步骤。我们坚持把“深入调查研究、理清发展思路”作为学习调研阶段的核心任务，以课题式调研作为深入调研的主要载体，扎实开展调查研究。
在日常工作中如何通过一点一滴、扎扎实实地贯彻落实“首要标准”，是当前监狱工作的一个重要课题，也是监狱贯彻落实科学发展观重要理论的具体表现。我们紧紧围绕监狱“坚持首要标准、夯实规范执法、确保安全稳定、打造一流监狱”的实践载体出发，针对落实“首要标准”所面临的实际问题，确定了“贯彻落实首要标准，降低服释人员重新犯罪率”的调研课题，结合监狱实际工作，在对本监狱3个分监区多年改造服刑人员状况充分调查的基础上，通过多次分监区警察研究讨论、集思广益的情况下，形成了调研报告。内容涉及“首要标准”的背景和重大意义、当前刑释人员重新犯罪状况的调查、监狱在预防刑释人员重新犯罪工作中存在的不足和问题等多个方面，其中，更以高度的负责精神、超前务实的态度，从加强服刑人员思想层面教育的内容、手段、目标，从以科学发展的理念为指导建章立制、提高监狱警察队伍素质，从解放思想转变观念创新服刑人员改造方法和途径，从社会层面强化对服刑人员帮教方法和效果等角度，对监狱降低刑释人员重新犯罪率做了细致的探讨。
通过深入开展调研活动，理论联系实际，突出实践特色，查找出当前不适应、不适合科学发展观的思想观念、制约贯彻落实“首要标准”的突出问题，为解决问题促进监狱改造工作科学发展打下了现实基础。
3、深入开展解放思想大讨论
结合监狱发展中的重大问题，围绕“改革创新、勇创一流”的要求和“坚持首要标准、夯实规范执法、确保安全稳定、打造一流监狱”的实践载体，我们组织分监区全体警察，以“对照科学发展观，我为分监区工作上台阶献一策”为讨论题目，采用座谈会的形式，进行了讨论。大家从提高老弱病残服刑人员改造水平、从优化警察管理体制机制、从提高创收能力和收入等方面紧扣主题进行了有见解、有深度的讨论，对分监区发展与建设，提出了意见和建议。同时，通过解放思想大讨论活动，大家统一了认识，形成了解放思想、开拓创新是推进各项工作科学发展动力的共识。
通过学习调研活动，分监区党员干部进一步加深了对党的十七大精神的理解和把握，增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，为下一阶段活动的开展夯实了思想理论基础。
（二）深入开展分析检查，理清科学发展思路
在学习调研阶段工作基础上，分监区领导班子率先垂范，认真组织开好专题组织生活会，进一步明确了影响分监区科学发展的重点问题和自身存在的突出问题，理清了分监区科学发展的工作思路。
1、 广泛征求意见，深入自我剖析
在分析检查阶段，我分监区领导班子坚持群众路线，通过开展个别谈话、召开分监区警察座谈会等形式，广泛征求对分监区领导班子的意见。领导班子积极开展谈心交心活动，深刻进行自我剖析，对自己的思想和工作进行了比较深刻的反省，进一步认识到自身存在的党日活动不活、科学民主决策意识不强等问题，其根源在于：解放思想力度不够；引领分监区科学发展思路不宽；推进建章立制的主动性不够等方面。
2、开好专题组织生活会
分监区领导班子召开了总支专题组织生活会，主题是“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动分监区工作上新台阶”。在坚持“自己找、警察提、互相帮”的基础上，分监区班子成员都能够认真查摆存在的问题，分析原因和提出整改措施，理清工作思路，找准努力方向。同时，分监区的全体党员同志还结合科学发展的要求，结合各自的工作实际，深刻地剖析了自身存在的问题和不足。组织生活会的召开，为分监区的工作明确了方向，为扎实整改奠定了基础。
（三）落实责任抓好整改，推动分监区科学发展上水平
分监区把整改思路和措施进一步目标化、具体化、责任化，认真研究制定了学习实践活动整改落实方案，明确目标、落实责任，确保学习实践活动取得扎实成效。
1、明确整改原则和目标
明确了整改落实的“四个原则”，即：坚持领导带头的原则；充分依靠群众的原则；统筹兼顾的原则；务求实效的原则。努力实现三个方面的整改落实目标，即：克服五种倾向，强化五种意识；树立五种理念；实现七个方面的突破。并由此实现本次学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，促进分监区各项工作得到迅速发展。
2、制定整改措施
分监区明确了整改落实阶段要着力解决的六个方面问题：结合“首要标准”和“推标活动”，完善制度化建设；解决分监区机制不够健全的问题；关于警察责任意识不强，工作作风不扎实的问题；解决分监区生产工作存在的问题，提高创收能力；关于对警察工作、学习和生活关心不够的问题；关于建章立制的问题。针对每一个问题都提出了具体的整改目标，并进一步明确工作思路和举措，提出了17项具体整改措施，把各项整改目标落到了实处。
3、落实整改任务
分监区结合领导班子各成员分管工作，明确了整改方式、具体措施、时限要求、责任领导，以及具体责任人，突出重点，选准切入点，牢牢把握影响科学发展、事关分监区科学发展的关键问题。分监区多次召开会议专题研究整改落实工作，集中力量抓好整改，深入研究，精心论证，出台和完善了一批重要规章制度，以此把学习实践活动成果以制度形式固定下来，建立健全了推动和促进分监区科学发展的长效机制。
二、学习实践活动的实际成效
在整个学习实践活动中，分监区针对存在的问题，切实加强领导，把握关键环节，注重整改落实，成效明显，主要表现在以下四个方面。
（一）提高思想认识有新进展
分监区根据监狱工作发展面临的新机遇、新挑战，进行了认真学习和讨论，形成了以下共识：一是坚持发展是第一要务，在解放思想中增强推进科学发展的责任感和使命感；二是坚持特色，在突出优势中实现发展目标；三是坚持以人为本理念，在构建和谐分监区中促进警察和服刑人员共同全面发展。同时，分监区党员干部不断提高思想认识，强化了科学的权力观、政绩观、人生观，理清了分监区发展思路：在稳定当前警察管理、队伍建设、服刑人员改造和创收成果的同时，拓展分监区的一线工作功能，有效开展调查、研究，创新新方法、新途径在提高服刑人员改造质量和创收工作进一步完善壮大等方面的运用。
（二）解决突出问题有新思路
党员干部在认真学习、调研的基础上，提出了多项好的意见建议。以推动分监区标准化建设为抓手，创新思路，着力解决制约分监区发展的现实问题。通过建章立制，各项措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约分监区科学发展的问题，为推动分监区科学发展创造了有利条件。
（三）创新机制有新突破
以制度落实作为检验学习实践活动成果的根本标准，狠抓机制的完善和创新，进一步改善管理水平。分监区以提高服刑人员改造质量为抓手，逐步修订和完善各项规章制度和管理流程，进一步推进管理机制创新，
（四）强化分监区队伍建设有新成效
按照科学发展观的要求，加强了分监区领导班子自身建设，提升了领导班子引领科学发展的能力。一是加强思想建设，提高了领导班子的理论素养。把加强科学发展观学习摆在第一位，深化对科学发展观的认识和理解，带头学习实践活动，形成领导干部自觉学习、主动学习、经常学习的机制，并以领导班子的学习带动党员干部的学习，营造浓厚学习氛围。做到了进一步解放思想，更新观念，增强政治意识、大局意识、责任意识和进取意识。二是完善制度建设，充分发挥了民主集中制。分监区把增强团结作为领导班子建设的重要任务，坚持民主集中制原则，建立健全了规范有序、科学高效的工作机制，积极维护班子成员之间的团结与和谐，不断增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在集体讨论决定时，注重摆事实、讲道理、以理服人，而不搞简单的少数服从多数，确保决策过程的民主性和决策结果的科学性。三是加强能力建设，不断提升了引领科学发展的水平。不断提高了分监区领导班子创新和科学决策的能力，解决各种矛盾的能力，应对突发事件、处理危机事件的能力，以人为本、创建和谐分监区的能力。四是加强勤政廉政建设，自觉为党员干部作好了表率。“讲党性、重品行、作表率”是党的十七大对党员干部提出的新要求，也是成为社会主义政治家和教育家必须具备的基本素质。坚持按照新时期党员干部先进性具体标准严格要求，做到了党风廉政建设常抓不懈，在党员干部面前，做好加强党性修养的表率，做好廉洁自律的表率，做好遵纪守法的表率，从而树立了领导班子集体在分监区警察心目中的威信和良好形象。
三、存在的主要问题
总的来看，我们分监区学习实践活动取得了明显成效，但在有的党员中也存在一些不容忽视的问题：一是面上开展不够平衡。绝大多数党员同志活动深入、成效显著，但个别同志思想不够重视，对学习实践活动的认识还没有提到一个应有的高度，整改力度不大，存在应付现象。二是学习不够深入系统。个别党员强调工作忙，心得体会、笔记敷衍了事，学习中不积极、不主动。三是实践不够扎实有效。对于以上这些问题，我们将在在今后的工作中采取更加有针对性的措施加以解决。
四、今后在践行科学发展观重要理论中的思路
学习实践活动已经接近尾声，但对科学发展观的学习实践才刚刚开始。在以后的工作中，分监区要继续坚持以科学发展观为统领，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力。重点抓好以下三项工作：
一、建立完善学习实践科学发展观的长效机制
通过完善分监区各项理论学习制度，坚持用科学发展观武装干部头脑，坚持理论联系实际，坚持与时俱进，加强党员干部对新知识、新经验、新思路、新理念的学习转化，使学习实践科学发展观成为党员干部日常工作中的自觉需求。
二、以科学发展观为指导，继续加强制度建设
以贯彻“首要标准”意识、巩固宗旨意识、树立责任意识、强化创新和争先意识为核心，建立健全分监区警察队伍建设体系。同时，坚持以服务监狱发展大局为根本出发点，落实以人为本、秉公执法的基本要求，实现队伍建设、安全稳定、执法水平、监狱经济、目标考核、布局调整和改革创新七个方面的新突破，实现分监区警察依法行政、科学发展能力和水平的有效提高。
三是巩固和扩大学习实践活动成果，继续抓好整改落实工作
对已经得到解决的整改事项，注意制度的落实与监督；正在落实的整改事项，尽快研究解决；工作中发现的新问题要及时列入整改计划，提出方案。坚持解难题、促发展，使整改落实工作经得起实践和检验。
监狱分监区深入学习实践科学发展观活动总结
