我局在县委、县政府深入学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导下，在督导组的具体督查指导下，按照《中共***委关于在全县党员中开展深入学习科学发观活动的实施意见》安县发[2009]5号文件的工作安排部署，我局党组在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作流程，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了“深入学习实践科学发展观”活动，取得了实实在在的效果。
一、基本情况
深入学习实践科学发展观活动从3月份起，到目前历时5个月，主要经历了“学习调研”，“分析检查”，“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中，我局局长***始终负起第一责任人的职责，带头抓好深入学习实践科学发展观活动工作，把这次活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，组成活动领导小组和办公室，对这次活动精心组织、周密计划，为保证活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想斗争，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固这次活动成果，达到了预期目的。
二、基本做法
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动领导小组工作的部署要求，我局严格遵循《中共***委关于在全县党员中开展深入学习科学发展观活动的实施意见》要求的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合矿产资源管理工作实际，创造性地开展工作，保证了深入学习实践科学发展观活动的顺利进行，取得了明显成效。做到了工作活动两不误。
（一）领导高度重视，周密安排部署。全县深入学习实践科学发展观活动工作动员部署之后，我局领导高度重视，及时召开了党组会议，统一了思想，明确了认识，研究成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，制定了《***矿产资源管理局学习科学发展观活动的实施意见》，各项准备工作达到了充分有序的要求，为这次活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、学习日程安排表，并严格遵照执行，抓好落实。
（二）统一思想认识，深化理论学习。在县委动员的基础上，3月27日上午，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，全局组织了包括领导班子在内的35名党员干部参加了会议，会上，刘大军局长传达了张保香书记在“***深入学习实践科学发展观活动动员大会”上的讲话，又结合我局实际作了动员讲话。并提出几点要求：
一、要充分认识这次活动的重要性。
二、严格按照县委的要求做好每个阶段的工作。
三、利用这次活动的机会，提升我局人员的素质和管理水平。同时通过全面动员和耐心细致的思想发动，增强了干部职工参与这次工作的自觉性，确保了这次活动工作人员、时间、内容、效果“四落实”。
（三）采取多种渠道，广泛征求意见。这次活动一开始，我局按照“自己找、群众提、上级点”的思路，采取开设热线电话、召开座谈会、发放群众满意率测评表等灵活多样的方式，广开言路，多层次、多方位地听取了干部职工和社会各方面的意见建议。
（四）严格对照检查，深入自我剖析。我局充分利用这次活动的时机，深刻反思工作中存在的问题并进行剖析。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析。每个党员结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。做好制度的“废、改、立”工作。高度重视建立符合我局工作实际既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，防止撞车，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的重业务、轻管理；重突击、轻经常；重执法、轻服务的“三重三轻现象”，做到了检查过程不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。
（五）、制定整改措施，坚持边整边改。针对工作中存在的问题，我们制定了《学习实践科学发展观活动整改落实工作方案》和《整改台账》，坚持边学边改、边查边改和限时改正。
一、对群众反映强烈的热点问题，我们采取急事急办，特事特办、马上能办的马上办的措施。
二、针对群众反映的领导干部思想不够解放、开拓创新意识不够强等问题，我们经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实；对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定和完善了中长期整改意见和有关制度，通过整改，队伍面貌焕然一新，大家切实感受到了这次活动的实际效果。
三、对重要事项我局作出承诺并积极解决。
（六）注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，充分体现科学发展观的理念，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性，我局坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把“学习实践科学发展观”活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深，寓意深刻。通过系统的学习，我局干部、职工对“学习实践科学发展观活动”的实质内容有了更进一步的认识，但与学精、学透还有一定的距离。为此，我局要求全体人员首先要树立终身学习的理念，牢牢把握“科学发展观”重要思想的本质要求，坚持立党为公、执政为民，在加深理解、武装头脑上达到新的高度，在指导实践、推动工作上取得新的成效。其次，坚持已经形成的各项制度，并在丰富内容、活跃形式上下功夫，使之更贴近实际，更贴近党员干部的要求，以期收到更好的效果。另外，将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合，与提高业务素质紧密结合，与提高现代化矿产资源监管的技能水平紧密结合，做到党员干部经常性教育培训与业务工作同规划、同实施、同考核，将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中，融入矿管工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。能否保持党和人民群众的血肉联系，不断扩大党的群众基础，关系到党和国家的前途命运。首先，干部正直心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。
其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响矿产资源管理工作发展稳定的问题，明确责任和办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要制定了《调查研究工作制度》、《五不准制度》和《首问责任制度》，完善了《一次性告知制度》、《责任追究制度》、《限时办结制度》和《党组中心组理论学习制度》，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。通过制定和完善各项制度从而进一步提升我局服务水平和单位形象。
三、主要收获
深入学习实践科学发展观活动开展以来，通过三个阶段学习与总结，我局总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面：
（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个活动过程中，班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间自学，撰写读书笔记和心得体会，做到了工作、学习“两不误、两促进”。
（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。一是通过这次活动使领导干部思想认识有了深刻转变，增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为，贯彻好民主集中制，就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党性原则，顾全大局，密切协作，互相配合，形成合力。班子成员一致表示，今后要自觉维护大局和班子团结，自觉接受党内外监督，主动加强班子成员之间的沟通交流，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力。二是以这次活动为契机，认真开展制度清理、进一步完善各项工作制度工作。狠抓作风纪律，有力地促进了我局作风建设。召开了深入学习实践科学发展观大讨论活动，广泛谈心，沟通了思想、化解了矛盾、形成了共识，增强了队伍凝聚力和战斗力。进一步推行党务、政务公开制度，做到透明监管、透明服务，使党员干部廉洁自律意识明显增强，并能更好地了解和参与党内事务，增强了党组织的透明度，有力地推动了思想建设、作风建设、组织建设。通过开展诸多活动，使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了深入学习科学发展观活动与矿产资源管理工作两不误、两促进，真正达到了以矿产资源管理工作促进当前活动、以当前活动检验矿产资源管理工作成效的目的。
（三）干部职工工作作风明显转变。通过这次活动，使广大干部职工的思想认识由过去的“我是执法者，你要服从我”转变为“我是公仆，我要为人民服务”，并落实到了具体工作实际中，深入推行了政务、党务公开和制度化的工作流程。极大方便了企业和群众办事，树立了我局良好形象。
四、几点体会
（一）充分准备，搞好组织动员是这次活动的前提。深入学习实践科学发展观活动是县委、县政府根据中央、省委、市委有关精神，为推动我县深入学习实践活动取得实效而做出的重要决定。同样，我局要搞好这次活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析本部门党建工作和党员的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和整改措施，以广泛深入的动员发动，使每个党员干部在思想上明确认识这次活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部积极参与的热情，才能将这次活动开展起来；通过实践，我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓，泛泛地组织，摆摆架式，走走过场，其结果是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用；而实抓，震动思想，触及灵魂，就会激发热情，调动积极性，使党员确确实实受到教育，使群众实实在在得到实惠，党就有了威信，党员就有了自信，群众就有了期望。
（二）创新方式，抓好学习是搞好这次活动的基础。提高我局党员干部素质和工作水平是这次活动的首要任务，抓好学习教育至关重要。我们把学习教育贯穿于活动的始终，在认真完成学习任务的同时，在创新学习方式、体现特色上下功夫。有效的促进了这次活动的深入开展。尤其是经过学习调研阶段，我们的体会是浅学和深学不一样。学的少，学的浅，一知半解，是是而非，不理解科学理论的精神实质，就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人，更不能成为工作上的带头人。而学的细，学的深，再加上深思、回味，则会大彻大悟，时代紧迫感、使命感、责任感就自觉不自觉地增强，自觉性、积极性也会自然地提高，工作、生活就有了奔头、倍增干劲、争劲和创劲。
（三）领导带头，以身作则是搞好这次活动的关键。我局局长刘大军始终负起第一责任人的职责，班子成员充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真动，正所谓“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”。在这次活动中，我局领导成员按照《民主生活会实施方案》的要求，开展批评和自我批评，极大地鼓舞了全局人员参与的热情，使这次活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项学教活动，带头记笔记、撰写心得体会，带头做辅导讨论，带头分析评议、认真听取意见建议，带头整改问题，带头开展谈心活动，带头深入基层开展调研，将自己置身于该活动之中，时时处处为普通党员做表率，要求党员、职工做到的，班子领导首先带头做到，使广大党员职工深受教育和鼓舞，增强了学习的自觉性和工作的主动性。
（四）整改落实是搞好这次活动的保证。科学发展观整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段，也是前两个阶段工作的最终目标和落脚点。在整改落实阶段，能不能把前两个阶段形成的新思路新举措落实好，能不能把影响制约科学发展的突出问题解决好，能不能把适应科学发展观要求的新体制新机制建立好，是衡量学习实践活动成效的重要标准。从这个意义上讲，这一阶段是学习实践活动最易出成果、最见实效的阶段，广大干部群众最为关注，必须下真功夫大力抓实抓好。落实制度能约束行为、弘扬正气。为使这次活动扎实有效地开展，不图形式，不走过场，我局制定了一系列的保障措施和制度，并严格抓好贯彻落实，起到了用制度管学习任务的落实，管党员素质的提高，并通过强化日常检查，确保这次活动取得实效。
五、存在的问题和今后打算
我局这次活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在诸多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是班子队伍建设有待于进一步加强。
今后，我局要进一步巩固和扩大这次活动成果。一是建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设，全力推进我局工作的规范化、制度化、透明化建设进程。三是认真抓好中长期整改工作，想法设法协调方方面面的关系，形成合力，切实解决问题
