2012年全市
（十）深化基本医疗保险制度改革。推进基本医疗保险药品和医疗服务费用谈判，逐步扩大谈判范围，促进医疗费用降低。探索建立委托商业 （二十九）深化事业单位收入分配制度改革。继续实施义务教育学校绩效工资制度，全面完成公共卫生与基层卫生事业单位实施绩效工资工作。按照“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”原则，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作，统筹考虑事业单位退休人员待遇。研究完善高层次人才工资激励与制约机制。（三十）完善企业工资分配制度。进一步加强企业工资分配宏观指导和调控，完善最低工资标准调整、企业工资指导线发布、人力资源市场工资指导价位制度。积极推进工资集体协商，促进企业建立职工工资正常增长调节机制和支付保障机制，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重。
七、巩固和谐劳动关系
（三十一）加大劳动保障监察执法力度。加强对用人单位贯彻执行人力资源社会保障法律法规情况的日常巡查和书面审查，继续联合有关部门在全市范围开展清理整顿人力资
源市场秩序、劳动用工和社会保险、农民工工资支付情况等专项执法检查，维护劳动者合法权益。建立健全处置突发性群体事件工作机制和跨地区案件协查机制，妥善处置突发性群体事件和跨地区重案要案，切实维护城乡劳动者合法权益和社会稳定。全面深化劳动保障监察“两网化”建设，巩固“两网”基础，完善管理体系，扩大覆盖范围，拓展服务功能，努力实现“全覆盖、全过程、全方位、全动态”监督管理。坚持以执法服务促发展为主题，组织开展多种形式的执法宣传活动，不断提高用人单位守法意识和劳动者依法维权意识。加强劳动保障监察机构和队伍建设，加强劳动保障监察培训，不断提高执法人员综合素质和执法水平。（三十二）加大人事劳动争议调解仲裁和信访工作力度。加强人事劳动争议调解仲裁工作基础建设，依法建立市、区（市）县人事劳动争议仲裁委员会，进一步做实市县两级人事劳动争议仲裁实体机构；加强基层调解组织建设，进一步规范调解工作程序和制度，逐步形成市、区（市）县、街道（乡镇）和企业共同协调处理人事劳动争议的工作网络。加强人事劳动争议仲裁实体机构能力建设，强化人事劳动争议仲裁的规范运行，充分发挥“调裁结合、以调为主”的劳动争议案件调解功能，加快劳动争议仲裁信息化建设。强化法律法规和办案业务的学习培训，提高仲裁队伍办案能力，提高案件审理质量和效率，仲裁结案率达到90%以上。强化人事劳动保障信访制度建设，认真落实信访工作逐级负责制、信访稳定风险评估制度，明确任务，强化责任主体，从源头上预防和减少影响社会稳定的重大信访问题和群体性事件发生。落实信访维稳工作研判制度，加强信访综合分析研判，增强工作的预见性和针对性。
（三十三）推进劳动合同制度贯彻实施。推进小企业实施劳动合同制度，进一步提高劳动合同签订率。稳步推进集体合同“彩虹计划”，进一步扩大集体合同覆盖面。继续完善特殊工时制度，加强对企业实行特殊工时制度的管理和服务。深化和谐劳动关系“四项创建”工作，加强基层协调劳动关系三方机制建设，进一步扩大三方协调范围，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。妥善处置产业调整、关闭破产、改制重组企业职工分流安置问题。
八、加强基层基础工作
（三十四）强化督察督导。重点抓好充分就业城市创建、就业优先战略实施、重大项目人力资源保障、统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建
设等重点目标的督察，确保人力资源社会保障各项年度目标任务圆满完成。（三十五）加强调查研究。健全完善调研工作制度和领导干部深入基层调研工作机制，提高调查研究服务决策的科学性、时效性和针对性。加强调查研究成果和课题研究成果交流与运用，编辑出版《XX统筹城乡人力资源社会保障研究》内部刊物，定期刊发全市人力资源社会保障综合配套改革重点领域、关键环节、创新实践成果。
（三十六）推进法制建设和依法行政。深入开展创建法治城市活动，配合立法机关认真做好地方人力资源社会保障立法工作，重点做好我市社会保险地方配套规章和规范性性文件的清理、修订工作，研究制定适应我市统筹城乡发展、与《就业促进法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等有关法律法规相配套的地方法规和相关办法，加快《XX市就业促进条例》立法进程，健全和完善我市人力资源社会保障地方法规和政策体系。研究制定“六五”普法规划，重点抓好《社会保险法》宣传和培训，营造全民遵守《社会保险法》、参加社会保险的良好氛围。推进全市人力资源社会保障依法行政和依法治理，认真落实
（三十八）积极推进公共服务体系建设。按照“三级管理、四级服务”模式，制定《XX市统筹城乡人力资源社会保障公共服务体系建设实施办法》，加快推进乡镇（街道）、行政村（社区）人力资源社会保障平台及队伍建设，力争上半年完成温江示范区建设，形成全区33个就业和社会保障服务中心（站）的服务能力全覆盖和就业社保业务功能全覆盖，年底前一、二、三圈层各一个区（市）县完成全市统一的人力资源社会保障公共服务体系建设任务，不断降低人力资源社会保障公共服务社会成本。
（三十九）加强舆论宣传工作。建立健全舆论宣传工作运行机制，完善新闻发言人和舆情员制度。加强舆论宣传和舆情监控业务培训，强化“一岗双责”责任意识。加强全市人力资源社会保障新政策新举措新成果的新闻宣传、社会宣传和网络宣传，继续编发《人力资源社会保障试验区建设专刊信息》。创新宣传渠道，建立市人社局官方微博。采取服务外包方式，加强舆情应对和处置。
（四十）深化政务公开。完善人力资源社会保障政务公开工作制度，加强政府信息查询点标准化建设，进一步推进行政决策、行政权力公开和事业单位办事公开。加大主动公开力度，认真办理公众依申请公开事项。加强门户网站建设和政务信息报送工作。
九、加强自身能力素质建设
（四十二）推进机构改革。指导区（市）县人力资源社会保障部门机构改革，通过理顺职能、优化机构、整合队伍，建立职能有机统一的运行机制，做到思想上形成共识、工作上形成合力、制度上形成统一、文化上形成风格、服务上形成品牌。
（四十三）加强干部队伍建设。进一步健全干部人事制度，加强领导班子和干部队伍建设，提高选人用人公信度，完善竞争上岗制度。按照新的“三定”方案，结合机构改革实际，做好机关处级领导干部竞争上岗和一般干部双向选择工作。。
（四十四）抓好党建工作。继续抓好创先争优活动的组织实施，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑，不断加强学习型党组织建设，继续健全完善各项制度，不断推进基层党组织工作科学化、制度化、规范化，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
（四十五）加强干部职工教育培训。积极营造把工
作当学问研究、把工作当事业追求的工作环境，不断提高领导班子凝聚力、战斗力和干部队伍的政治素质、业务能力、服务水平。（四十六）加强系统政风
