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坚持两学一做制度化篇一
根据《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》（中办发〔2017〕23号）和中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化专题座谈会精神，结合学校实际，制定本方案。
一、持续深入学习党章党规、学习系列重要讲话 各级党组织要切实执行学校《“两学一做”学习安排具体方案》等规定要求，对党员、干部学习党章党规、学习系列讲话常态化制度化作出安排。全体党员要根据自身实际制定个人自学计划，完成规定学习任务。学习要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行；要坚持融入日常、抓在经常，依托政治理论学习制度、网络学习培训平台等开展常态化学习。
二、积极引导党员做到“四个合格”
各级党组织要坚持用党章党规规范党员行为，教育引导党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格；要针对不同类型、不同群体党员特征，强化分类指导，细化合格党员标准，确保广大党员切实发挥先锋模范作用；要着力选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员干部见贤思齐。
三、联系思想工作实际经常查找解决问题
各级党组织和党员要坚持学做结合，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，依靠党的组织生活、党建考核评价等制度机制，主动将自己摆进去，查找和分析问题，形成问题清单，建立整改台账，持续抓好整改落实。
1.校、院两级党委层面：重点查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。
2.党支部层面：重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
3.党员层面：对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
四、坚持领导机关、领导干部率先垂范
1.要带头搞好学习。校、院两级党委要积极落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，把学党章党规、学系列讲话作为理论中心组学习的主要内容，采取个人自学、分头领学、集中研讨等办法深入学习。理论中心组学习要每月至少开展1次。党员领导干部要带头制定和落实个人学习计划，认真开展自学，务求做到先学一步，深学一层。2.要带头做合格党员、合格领导干部。坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程；要时刻检视存在的差距和不足，不断改造自己，提高思想政治觉悟；要积极践行“三严三实”要求，从学校建设世界一流农业大学宏伟目标着眼，立足岗位，以忠诚干净担当的精神谋事创业；要带头严格执行中央八项规定精神，自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和干部“约法六条”，自觉坚持联系师生、深入学生食堂就餐调研、深入课堂听课等制度。
3.要带头严肃党内政治生活。要坚决贯彻执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，严格履行“一岗双责”，严格落实党委领导下的校长负责制和党政联席会议制；要时刻牢记自己第一身份，主动以普通党员身份过好双重组织生活，主动为所在党支部和联系党支部每年至少讲1次党课；要坚持每年至少召开1次班子民主生活会，切实开展好批评和自我批评；要带头在支部、师生中开展谈心谈话活动。
4.要带头建章立制，强化责任落实。校党委将完善学习教育跟踪问效机制，建立健全述学、评学、考学制度；将继续深化落实基层党建工作责任制，把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任体系中，制定和实施《关于建立健全基层党建工作责任体系的实施意见》《基层党委（党总支）党建工作考核办法》。各党委（党总支）也应根据需要，适时建立健全相关工作制度。
五、切实抓好党支部这个最重要的基本建设 1.改进和创新党支部设置。教职工党支部的设置，在坚持按院系内教学科研机构设置的基础上，深入探索党组织进项目组、课题组，实现支部设置以行政组织为依托和学术组织为依托并重。学生党支部的设置，在坚持按年级和院系设置的基础上，探索在重大项目组、课题组和学生公寓、社区组织等建立党支部，探索依托导师带领的科研团队建立研究生党支部。根据支部建设需要，健全和完善党小组的设置。2.选优配强支部书记。实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，注重从研究生导师、优秀辅导员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。加强对党支部书记的培训。建立健全教师党支部书记激励机制，切实提高教师党支部书记开展党务工作的能力素质和积极性、主动性。
3.严格执行“三会一课”等基本制度。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，作为基本内容固定下来、坚持下去。党支部要对照《关于严格执行“三会一课”制度的意见》要求，每年初制定“三会一课”具体计划报党委（党总支）备案，每年底总结落实情况并向党委（党总支）报告；同时要将“三会一课”开展情况如实记载。党员领导干部、党支部书记要带头讲党课。党支部还可以邀请专家学者、先进模范或其他党员讲党课。“七一”前后，要集中安排1次党课。党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。
党支部还要进一步健全和完善组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。每年要至少组织召开1次专题组织生活会和开展1次民主评议党员活动。支委会班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动。
4.规范落实党支部日常工作。要按照中央和校党委有关规定，进一步坚持和规范支部按期换届，党费收缴管理和使用，党员发展、教育、管理和服务等制度。继续抓好和落实党员组织关系排查（重点是正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员、异地居住党员等）、党员违纪违法未处理等任务。
5.创新支部组织生活形式。坚持把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径，每个党支部都要建立主题党日制度，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。以项目化方式引导党支部积极开展学习教育常态化制度化理论与实践探索。依托网络、手机、报纸、杂志等媒体形式，积极开展支部风采、支部工作案例、微党课、读报用报等活动。广泛开展社会实践、知识竞赛、主题征文、书画展、艺术创作等活动。
6.强化支部工作督导和支持。校党委将制定和实施《党支部工作考核办法》，强化对党支部建设和工作情况的跟踪问效。党委（党总支）也要建立党支部工作经常性督查指导机制，对党支部执行基本制度、开展工作情况等强化指导检查，对软弱涣散党支部要果断整顿。校、院两级党委还要加强党支部活动阵地建设和经费保障。
六、层层推动工作落实
1.加强组织领导。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在校党委统一领导下，由党委各部室和各党委（党总支）分工负责组织实施。党委各部室要以落实《中国共产党工作机关条例（试行）》为契机，强化职责分工，结合学习教育常态化制度化要求，主动作为，切实将各项任务落于实处、落在常态。各党委（党总支）要全面负责和组织实施本单位的学习教育常态化制度化各项工作。
2.建立常态工作机制。校、院两级党委每年要专门研究部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关工作，并将其列入党建工作计划中。校党委将把“两学一做”学习教育常态化制度化工作情况作为党委（党总支）及其主要负责人考核评价的重要内容。党委（党总支）也要强化对所属党支部有关工作情况的常态指导、监督和考核。
3.要注重工作实效。各级党组织要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，推动学习教育与学校和本单位中心工作深度融合，重点要突出在落实全国高校思想政治工作会议精神、推进“双一流”建设、深化校院两级管理体制改革、促进学风建设等工作中的薄弱环节，梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。
4.及时报送工作信息。各党委（党总支）要根据校党委工作部署，结合本单位实际，按照切实可行、简便有效的原则，制定学习教育常态化制度化具体实施方案，并及时报党委组织部。要指定专门信息员，及时宣传和报送本单位有关好做法、好经验、好典型。
坚持两学一做制度化篇二
2017推进“两学一做”学习教育常态化制度化
工作计划
根据中央、省委、市委和市直机关工委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求，为切实贯彻落实《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（绍住金党委〔2017〕号），现就机关党支部2017开展“两学一做”学习教育制定如下工作计划。
一、总体要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化要以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、坚持常抓不懈”要求，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化，坚持重创新、求实效，以实现“五个更加”为基本目标，推进中心学习教育走在前、作表率，为绍兴市公积金事业稳健发展提供坚强组织保证。
二、学习教育内容
坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习党章党规和总书记系列重要讲话。通过学习党章，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，学习总书记治国理政新理念新思想新战略，学xxx省委、市委重要会议、重大部署、重要文件等精神，用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑。特别是要把学习领会总书记系列重要讲话精神与学习领会“八八战略”和“两山”“两鸟”等重要思想紧密结合起来，与学习领会总书记赋予我省的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”新使命和“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求结合起来，增强续写“八八战略”新篇章的自觉性坚定性。
三、主要工作及安排
1．组织召开推进“两学一做”学习教育常态化制度化专题部署会。贯彻总书记重要指示和中央、省委、市委精神，组织学习中心党委推进学习教育常态化制度化实施方案，并作动员部署。
时间节点：2017年5月20日前完成部署，6月10日前将实施方案报市直机关工委。
2.深入实施“主体责任”工程落实领导干部“五带头”。认真落实“三级书记”抓机关党建工作责任清单和三级书记联述联评联考制度，着力抓好责任清单制定公示、日常执行落实、年终述职评议等关键环节，强化“一把手”抓机关党建主体责任。全面落实领导干部带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风“五个带头”要求。
时间节点：2017年全年，3月份责任清单公示，11月份完成联述联评联考迎检工作。
3．开展突出问题整改工作“回头看”。坚持问题导向，结合1月份组织生活会上查摆的问题，对照基层党组织建设要求，重点对组织生活制度落实、管理制度完善等方面的内容进行“回头看”，切实做好自查整改工作。
时间节点：2017年6月底前完成自查和整改。
4.组织主题党日活动。唱响喜迎十九大的主旋律，围绕 “两学一做”学习教育内容和市委市政府、中心党委的中心工作，结合开展集中学习讨论、组织生活会、民主评议党员和志愿服务等，以党支部为单位制定主题党日活动计划，明确主题、内容和形式，强化政治性、体现庄重感。
时间节点：今年从5月份起，每月组织1次。6月底前，主题党日活动计划通过党务公开栏公告，6月10日前报市直机关工委备案。
5．开展“两学一做”专题学习研讨。分专题深研细读党章党规、总书记系列重要讲话。5月围绕“五查五看”组织“补短板、亮承诺”专题研讨，7月结合建党96周年和半党性体检，组织“不忘初心”专题研讨，11月围绕党的十九大精神学习贯彻，组织“开启新征程”专题研讨。
时间节点：每季组织1次，分别安排在5月、7月、11月，共3次。
6．组织党员带头亮旗中心工作。以“先锋工程”“党建服务品牌”“三个最佳”等为载体，广泛发动党员推动学习教育与中心工作深度融合，补齐“短板”，推进“最多跑一次”改革，彻底打赢劣v类水剿灭战等，营造创先争优、干事创业良好氛围。
时间节点：6月底前完成“先锋标兵”申报；10月底前完成“三个最佳”创评工作。
7．党员领导干部带头上党课。结合当前党建工作要点、中心服务工作重点等，党员领导干部每人为党员、群众讲1次专题党课。
时间节点：2017年安排在7月、9月，共2次。
8.全面落实党员“先锋指数”评价管理。全面落实党员“先锋指数”评价管理实施办法和实施细则，按“个人自评、民主评议、支部考评、亮分公示”的程序，组织开展先锋指数考评，切实落实民主评议党员制度。年底结合组织生活会开展“党性体检、民主评议”，客观公正确定党员考评等次。应用好考评结果，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。
时间节点：每半年1次。
9.深入开展党员党性作风检查。按照“四讲四有”标准开展党员党性作风“五看五查”。对查摆出的问题，逐条列出举措，确保整改到位。
时间节点：2017年全年。
10．开展全系统集中培训。以十九大精神传达学习、“两学一做”学习教育、廉政警示教育、业务培训指导等为重点，组织公积金系统全体党员开展集中培训。
时间节点：2017年11月下旬
11．严肃开好组织生活会。结合日常工作，通过座谈会、征求意见函等方式，广泛征求党员、群众对组织生活会的意见建议。在充分征求意见的基础上，认真开展问题查摆、对照检查、谈心谈话、批评和自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，不断增强发现和解决自身问题的能力。对查摆的问题，及时研究制定整改措施，抓好整改落实。
时间节点：一般每年召开2次，也可根据需要随时召开。
12.开展作风建设专项行动。以推进“最多跑一次”改革为契机，以强服务、提效能为目标，开展“勇立潮头创新业、争创一流当标杆”作风建设专项行动，重点对支部贯彻落实上级党组织精神、严格执行组织生活制度、推进组织自身建设、加强党员教育管理等情况进行自查自纠，开展“为官不为”“中梗阻”“慵懒散”问题整治。加强党员廉政教育，严格执行党员管理“十条红线”、党员干部“十条忌语”，大力推进“立家规、正家风、严家教”行动。
时间节点：2017年全年。
中共永佳河镇
村支部委员会
2017年元月
坚持两学一做制度化篇三
《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》
2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效，受到各级党组织和广大党员欢迎。为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。
一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义
党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
二、明确基本目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。
坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、精心安排学习内容 各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》等规定要求。各级党委（党组）和基层党组织要按作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。
坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
四、引导党员做到“四个合格”
各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
五、联系思想工作实际经常查找解决问题
各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党委（党组）要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
六、坚持领导机关、领导干部率先垂范 各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部特别是省部级领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
七、把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度
党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
八、层层推动工作落实
各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。
把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
坚持两学一做制度化篇四
【发布单位】中共中央办公厅 【发布文号】
【发布日期】2017-03-28 【生效日期】2017-03-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中共中央办公厅
关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见
《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》全文如下。
2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效，受到各级党组织和广大党员欢迎。为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。
一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义
党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
二、明确基本目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、精心安排学习内容
各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》等规定要求。各级党委（党组）和基层党组织要按作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。
坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。
四、引导党员做到“四个合格”
各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
五、联系思想工作实际经常查找解决问题
各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党委（党组）要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。
六、坚持领导机关、领导干部率先垂范
各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部特别是省部级领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
七、把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度
党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。
八、层层推动工作落实
各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。
把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
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坚持两学一做制度化篇五
关于推进“两学一做”学习教育
常态化制度化的实施意见
为全面贯彻党的十八届六中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，继续深入学习贯彻总书记视察安徽重要讲话精神和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，根据中共中央、省委、省国资委党委要求，结合实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提出如下实施意见。
一、提高思想认识
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是中央在总结“两学一做”学习教育取得显著成效和积累重要经验基础上作出的重大决策部署，对于进一步用总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。各级党组织和党员干部一定要从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央、省委、省国资委党委的决策部署上来，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，作为加强党对国有企业的领导和企业党的建设的 1
重要工作任务，精心组织实施，有力有序有效推进，坚决做到旗臶鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二、明确目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系单位实际，把思想政治建设放在首位，确保实现“三坚持”“三增强”“三确保”的目标要求，即：坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察安徽重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效；不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为全面推进淮北矿业发展迈向质量时代提供坚强保证。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须坚持融入日常、抓在经常。各单位要以党委中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为 2
基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。要强化问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制；要强化以上率下，严格和规范双重组织生活制度；要强化分类指导，结合不同产业板块单位实际，联系不同群体党员岗位特点，明确具体化精准化差异化的工作要求；要强化激活基层，充分调动党支部的积极性主动性创造性；要强化典型选树，大力宣传践行“两学一做”优秀党员的先进事迹；要强化持久用力，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。
三、突出重点任务
（一）坚持在“学”上深化拓展
明确学习要求。各级党组织要在前期学习基础上，对进一步加强理论学习提出具体安排和要求。各单位党委中心组要制定年度学习安排意见，每年列出若干专题，深入开展学习研讨；基层党支部要制定支部学习计划，及时组织集中学习讨论；党员要制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。
突出学习重点。在全面完成上级党组织规定的学习任务基础上，要突出以下学习重点：总书记系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神，以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，党的路线方针政策和决议，党章党规党纪和党的基本知识，党的历史，国家法律法规，社会主义核心价值观，中央和省委重大决策部署，全 3
国和全省国有企业党的建设工作会议精神，省第十次党代会和淮北矿业第五次党代会精神，推进企业改革发展所需掌握的知识技能等。
领会精神实质。坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习总书记系列重要讲话精神，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
丰富学习形式。充分运用全国和安徽省爱国主义教育基地等红色资源，组织党员干部学习国史党史革命史和安徽历史；充分运用淮北矿业创业创新创造的生动历史以及在严峻考验中逆势前行、稳中精进，取得生存保卫战决定性胜利的生动实践，引导党员干部坚定对企业改革发展的信心和决心；充分运用正面典型，特别要善于发现、挖掘身边在安全生产、降本增效、改革创新、和谐稳定、关心职工等方面的先进典型，强化示范教育，发挥引领作用；充分运用反面典型特别是淮北矿业近年来发生在身边的典型案件，认真开展警示教育，用身边事教育身边人，筑牢思想防线；充分运用集中宣讲、报告会、读书会、学习讲坛等形式，以及党员干 4
部在线教育、两微一端、党建app等信息化平台，拓宽学习渠道，提升学习效果。
（二）坚持在“做”上聚力用劲
各级党组织要积极搭建党员干部发挥作用的实践平台，组织开展多种形式的主题实践活动，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断增强搞好国有企业的信心和决心。
在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决照办、中央禁止的坚决杜绝。
在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。
在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在坚定不移把淮北矿业发展推向质量时代中作表率、当先锋。
（三）坚持在“改”上持续用力
认真查摆解决问题。各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求，列出问题清单。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗臶鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否在企业改革发展等重大问题上坚持正确的政治方向，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各单位党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，是否有效发挥了党组织的领导核心和政治核心作用，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，党员的先锋模范作用是否在安全生产经营稳定中得到充分发挥，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。各级党组织和党员要把查摆出来的问题，与“讲看齐、见行动”学习讨论、民主生活会中查摆出来的问题、中层班子和中层管理人员考核反馈的问题、巡视巡察反馈的问题结合起来，逐一建立整改清单，建立整改销号制度，扎实推进整改落实。
严肃党内组织生活。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评与自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处臵不合格党员。
（四）坚持在“融”上狠下功夫
要充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把“两学一做”纳入“三会一课”制度，作为基本内容，固定下来、坚持下去，推进学习教育常态化制度化。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各单位党委书记每年至少为基层党员讲一次党课，班子成员到联系支部讲党课，探索开展党支部书记轮流讲党课、党课讲稿评选点评等活动。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习总书记系列重要讲话精神为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。实行“党员活动日”制度，基层 7
党支部每月固定一天作为党员活动日，组织党员开展“三会一课”、交纳党费、重温誓词、参加义务劳动、服务群众等党内活动，增强党员对党组织的归属感。注重用好红色资源，有序组织党支部利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。各单位党委要对党支部落实“三会一课”制度情况进行指导检查，定期通报，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
（五）坚持在“建”上加大力度
要抓实基层支部，把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面推进基层党组织标准化建设，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，进一步提升党支部建设制度化规范化科学化水平，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。合理设臵基层党支部，坚持把支部建到项目上，消灭党员空白班组，以外出托管、劳务输出（对接）为重点，全面解决基层党支部“应建未建”问题，不断扩大党的组织和工作覆盖。在职工退（离）休、职工分流安臵等过程中，要及时做好党员组织关系接转和党组织调整等工作。指导党支部进一步健全完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、领导干部上党课、参加双重组织生活等制度，按期进 8
行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力，淮北矿业党委每年举办基层党支部书记培训班，各单位党委要保证基层党支部书记每年参加一次集中学习培训。建立党 支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部。
四、坚持以上率下
推进学习教育常态化制度化，要抓住“关键少数”，各单位领导班子成员要有更高标准、更高要求，做到以身作则、率先垂范。要把学党章党规、学系列讲话作为党委中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部特别是党组织主要负责人要把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。严 9
格贯彻落实中央八项规定精神、“省30条”以及淮北矿业加强和改进作风建设二十条规定，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。
五、推动工作落实
压实工作责任。各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，层层推动工作落实，做到抓常抓细抓长。各单位党委要切实履行主体责任，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。党委书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，亲自抓谋划、抓落实；党委副书记要履行直接责任人职责，聚精会神、全力以赴抓好具体工作；班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作对相关部门和单位党组织加强指导；党委工作部门要履行牵头职责，搞好统筹谋划和组织协调，推动工作落实。
做好结合文章。要坚持服务生产经营不偏离，坚持党建工作与生产经营互相融合、互相支撑、互相检验。要与推进基层党组织标准化建设工作结合起来，充分发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。按照省委部署，从现在起到党的十九大召开前，在全 10
体党员特别是中层以上党员领导干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。
加强督促指导。各单位党委要加强督促检查，通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织的督促指导。要用好学习教育管理网络平台和纪实评价系统，加强网上巡查，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要加强分类指导，切实增强工作的针对性实效性。要加强宣传引导，及时总结交流新鲜经验，宣传先进典型，推广好的经验和做法。
强化考核问责。要把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。
各单位党委要根据本实施意见要求，结合实际抓好落实。重要情况、典型经验和意见建议等，要及时报告淮北矿业党委。
