指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届六中全会精神，坚持科学发展观，坚持教育优先发展，切实维护教育公平。围绕“区域教育中心”这一奋斗目标，坚持“巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展”的方针，整合教育资源，优化教育结构，促进教育均衡发展。全面实施素质教育，大力提高教育教学质量，营造和谐稳定、蓬勃向上的教育氛围。努力形成“体系完整、布局合理、发展健康、水平一流、人民满意”的教育发展新局面，为“科教兴市，人才强市”战略的实施，构建和谐稳定的社会做出积极贡献。
主要任务与措施
一、高标准巩固“两基”成果，高度重视、强化意识，做好迎接“国检”工作
努力巩固提高“两基”达标成果，高质量普及九年义务教育，使义务教育人口覆盖率保持100%，辍学率控制在1%以下；小学入学率、巩固率保持100%；初中入学率保持100%，巩固率达到99%；巩固扫盲工作成果，青少年非文盲率达到99%以上，为顺利通过“国检”打下坚实的基础。各单位及相关人员要高度重视“国检”工作，认真制定迎接“国检”进程表，明确“迎检”进程、具体措施和“迎检”工作落实情况，细致搞好档案材料的建立和管理，全力以赴，不能出现丝毫差错。
二、全面实施素质教育，努力提高教育教学质量
（一）坚持育人为本，德育为先，注重实效，努力开创德育工作新局面。切实改进学校思想政治工作和管理工作，提高师生思想道德素质。认真抓好德育工作目标和措施的落实，以“新守则”、“新规范”、新修订的《义务教育法》、社会主义荣辱观为主要内容，坚持把社会主义核心价值体系融入各级各类教育的全过程，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以公民道德教育为基础，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感。加强心理健康教育，如有条件，各校要设专兼职心理辅导教师，中学要建立心理咨询室，引导学生形成健全的人格和良好的心理品质。倡导和组织学生积极参加各种生产劳动、社会实践和公益活动，增强师生的劳动观念和实践观点，加强德育科研，增强青少年思想品德教育的实效性，认真贯彻和落实教育部《全国中小学班主任培训计划》和《内蒙古自治区“中小学班主任培训计划”实施意见》，采取多种方式进行班主任全员培训，以加强班主任和辅导员工作，建设高素质德育工作者队伍。
（二）规范学校管理，优化课堂教学，强化质量监督，提高教学效率
将07年确立为“规范管理年”，努力实现学校管理制度化、学校建设规范化、学校发展科学化。鼓励创新，提倡探索，调动和激发校长实干创业的热情和激情，重奖在学校管理建设中有突出贡献的学校和校长。各校要健全完善规章制度，全面落实课程计划，立足教育目标，开齐开足课时，围绕课堂教学坚持“五认真”（一是认真备课、写好教案；二是认真上好课，提高课堂教学效率；三是认真布置有针对性，有宜学生发展的作业，并及时批改、反馈；四是认真研究实施因材施教的方法，坚持全面的观点，抓好边缘生、后进生的转化工作；五是认真做好检测验收工作，完善检测的方式、程序，做好质量分析，真正实现检测目的）的原则，同时，继续实行推门听课制度和学生评教制度，及时了解掌握一线教学实际，对存在的问题及时进行调整和改进，切实促进教育教学质量的提高。
（三）强化主体意识，明确教育目的，切实提高学生综合素质。大力推进新课程改革，彻底转变教学观念，充分尊重学生的主体地位，着力培养学生的创新精神和实践能力，大力倡导启发式教学和研究性学习，使学生从题海中解脱出来，有充分的自主思考、自我评价的时间，引导学生端正学习态度，明确社会责任，激发学生发展的内在动力，变被动学习为主动学习。
（四）加强教研队伍建设，有效开展校本教研工作。
根据目前教研队伍结构不完善，教研工作薄弱的实际，配强配齐教研员，充分发挥教研员在课程改革实践中的指导、引领作用。各校要高度重视教师培训、教育科研和教育教学质量的考核工作，立足课堂，以常规教学为基础，以课堂教学为核心，创新教研机制，巩固完善“以校为本”的教研体系，充分利用信息、财力、人力等各种资源，挖掘内在潜力，真正实现教研兴校、教研兴教。
（五）加强教育督导工作。完善督导评估细则和考核办法，加强综合性和专项督导评估，保障全市教育工作规范运转。
三、整体推进，分类指导，促进各级各类教育协调发展，提高整体办学水平
（一）民族教育。把优先重点发展民族教育作为贯彻民族政策，促进民族繁荣、民族团结和进步的基础工作来抓。多渠道筹集资金，改善办学条件，提高办学水平。蒙中要在今年建成2000平方米的新教学楼，以满足日益发展的民族教育需求。开展民族教师汉语言培训工作，以提高其授课能力、竞争能力和自我发展能力。培养民族学生的竞争意识，创新精神、实践本领和人文素养。做好“三语”教学改革工作，提高学生的蒙语、汉语、外语的实际应用能力，使学生在高中毕业时达到蒙汉兼通、兼顾外语的水平。
（二）学前教育。学前教育工作者要认真研究分析探索儿童的心理和习惯，注重养成教育，关注学生发展细节，为学生人生打好底色。认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，认清幼儿教育的特点和任务，规范办学行为，提高学前教育质量，转变重“智商”轻“情商”的教育观念，摒弃“保姆式”的落后保守的育人模式，纠正幼儿教育“小学化”的应试教育倾向。加大幼儿园基础设施建设力度，为儿童提供安全、健康的生活活动环境。
（三）义务教育。加强薄弱校的建设，使各中小学齐头并进，均衡发展。明确教育目的，通过丰富多彩的活动，培养学生良好的学习习惯、行为素养和心理品质，提高学生综合素质。认真贯彻新《义务教育法》，严格执行中小学学籍管理办法，规范学生档案管理和转学、休学办理程序，使学生合理有序流动，严禁各校以考试的形式录取新生。落实完善农村义务教育经费保障机制，彻底解决农村贫困学生上学难的问题。重视农牧民、外来务工人员子女上学问题，免收借读费，确保他们进得来、留得住、学得好。
（四）普通高中教育。强化普通高中的管理力度，优化高中师资配置，突出重点，分类指导。尤其是一中，要在保持现有发展规模的基础上，应多在提高办学质量和办学品位上下功夫，真正发挥其带头示范作用。各校要根据自身的实际，在质量和效益上下大力气，科学合理安排教学任务，做到计划科学、方法得当、效率明显，尤其是高三的教学工作，是高中教学的关键所在，要做好高考信息收集、迎考复习和学生心理辅导工作，力争使今年的高考有新的突破，要考出亮点、考出精品。尽快制定下达具体明确的高考指标和奖惩方案，高考奖励不低于06年水平。
（五）职业教育。为切实贯彻全国职业教育工作会议精神，适应现代化建设的需要，今年，决定成立XXXX市职业技术学校，争取9月份招收学员。重点做好三方面工作：一是精心组织，高度重视。成立职业技术学校筹备工作小组，尽快开展沟通协调，资金筹措，学校选址，专业设置调研等前期工作。二是明确办学思路。坚持职业教育为当地经济建设服务的办学思想，面向社会、面向市场、面向新兴产业和现代服务业设置专业和教学内容。推行工学结合，校企合作培养模式。建立校内实训和企业实习制度，提高学生的实践能力、职业技能和就业能力。三是搞好宣传工作。加大职业教育的宣传力度，帮助学生家长树立正确的成才观，消除对职业教育认识上的误区和偏差，积极引导一部分学生特别是农牧区学生自愿到职业技术学校就读。
（六）民办教育。依据《民办教育促进法》一是对现有的各类民办教育实体进行治理和规范。二是严格民办教育机构的设立、审批、管理程序。通过这些措施的实施，确保我市民办教育健康有序地发展。
四、合理推进学校布局调整，进一步改善办学条件
五、深化人事制度改革，加强师资队伍建设
一是继续加强师德师风建设。结合实际，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以“教育功臣”于清同志
