今天会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和区、市党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议精神，对我县开展创先争优活动进行安排部署。在此之前，县委常委会研究了具体贯彻意见，制定了《实施方案》，并随会印发。各级党组织一定要按照《实施方案》的要求，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、要站在讲政治讲大局的高度，充分认识深入开展创先争优活动的重大意义
党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。经过全县各级党组织和全体党员干部的共同努力，学习实践活动已经全面结束。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务、一个永恒主题。因此，中央决定从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动，这既是对学习实践活动的延展和深化，也是加强党的建设一项重要的经常性工作。在当前全县各项重点工作、重点工程、重点项目全面铺开、扎实推进之际，组织开展创先争优活动，具有十分重要的意义。
首先，开展创先争优活动，是推动全县经济社会更好更快发展的现实需要。近几年，我县发展较快，今年又被确定为扩权强县试点县，加快发展面临着前所未有的历史机遇。能否在新的起点上实现新的跨越，关键在党，关键在人。要大力弘扬艰苦创业、奋发图强的老区精神，进一步激发和调动各级党组织在推动发展中的积极性、创造性，充分发挥广大党员在组织实施各项重点项目、重点工程中的骨干核心作用，在完成各项重点工作、重点任务中勇于担当、勇挑重担的先锋模范作用，促进经济社会各项事业高标准、高质量、高效率推进。
其次，开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措。学习实践活动虽然圆满结束，但在活动中征求到的一些带有长期性、普遍性，事关民生、事关发展的问题，还需要各级党组织和广大党员继续努力，加以落实。要按照中央和区、市党委的统一部署，把学习实践活动中形成和积累的新经验、新做法运用落实到具体工作中，进一步创新思路、创新举措，扎实做好整改落实的后续工作，不断完善贯彻落实科学发展观的长效机制，推动学习实践活动向深度和广度发展。
第三，开展创先争优活动，是加强基层党组织建设的必然要求。近几年，我县党的基层组织建设工作取得了很大进步，但也还存在着诸多问题。有的基层党组织软弱涣散、战斗力不强；有些基层党组织特别是农村党组织领导科学发展的能力不强、解决复杂矛盾的办法不多；少数党员宗旨意识淡化，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，起不到应有的带头作用；党建工作不能与经济工作有机结合、缺少有力抓手等等。要着眼于解决这些问题，进一步规范党组织活动和广大党员特别是党员领导干部的行为，重点在管理措施、组织设置、制度建设等方面抓出成效，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固好党的执政基础。
第四，开展创先争优活动，是密切联系群众和真心服务群众的重要途径。目前，全县仍有一些贫困村、贫困党员的生产生活条件很差，自我发展能力很弱，非常需要各级党组织和党员干部的帮助和支持。要引导基层党组织不断完善服务功能、拓展便民服务网络，引导广大党员不断增强服务意识，走出机关、走进基层、扑下身子，主动开展好服务群众的各项工作，特别是要在发展优势特色产业、丰富群众精神文化生活、改善农村环境、解决矛盾纠纷以及帮民解困、助人为乐等方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的示范带动作用，真正做到党员说话有人听，组织号召有人干。
全县各级党组织和全体党员都要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和区、市党委以及县委的决策部署上来，创新思路、活化形式，精心组织、周密部署，认真抓好各项工作落实，确保活动取得实实在在的成效。
二、要以开展创先争优活动为突破口，全面推动全县基层党的建设
深入开展创先争优活动，关键是要牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体要求，紧紧围绕“创先争优做好生态、特色、资源大文章，科学发展建设繁荣、富强、和谐新盐池”这个主题，科学运用公开承诺、开展评议、选树典型、评选表彰四种推进方式，充分发扬工作扎实、注重实际、务求实效的“三实”作风，突出重点、把握关键，真正通过活动的开展，使各级基层党组织努力做到“五个好”，使广大党员积极践行“五带头”。
（一）要以加强理论学习为抓手，在推动思想建设中创先争优。只有保持思想上的先进，才能保持认识上、行动上、工作上的先进。要按照建设学习型党组织和学习型机关、学习型单位的目标要求，全面抓好县委中心组和各级党组织、党员日常学习和集中培训，深入学习贯彻落实胡锦涛总书记来我区我县视察时的重要讲话和指示精神，认真学习马克思
主义中国化最新理论成果和推动经济社会发展所必需的知识，认真学习中央和区、市党委以及县委、政府关于今年经济社会发展的安排部署，深刻领会总体要求，准确把握主要内容，重点解决为什么干、干什么、谁来干、为谁干、怎么干、干到什么程度等思想认识问题，努力把我们的基层党组织建设成为一个爱学习、善学习的学习型组织，自觉做到真学真懂真信真用，不断指导实践、推动工作。要引导广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观，正确对待组织和群众，正确对待工作和事业，正确对待荣誉和名利，在加快发展中攻坚克难，在推动落实中奋勇争先。
（二）要以优化组织设置、完善服务功能为抓手，在推动组织建设中创先争优。加强基层组织建设是推动经济社会发展的根本保障，也是创先争优活动的主要内容，必须统筹兼顾，分类指导，全力抓好落实，重点解决一些基层党组织、特别是一些村级党组织选不出支部书记和选不出好支部书记的问题，着力培养一支带头弘扬正气、带头争创业绩、带头服务群众的党员队伍，培育一批班子强、威信高、形象好的基层党组织，切实为推动发展选好干部、配强班子、建好队伍、聚集人才。
农村党组织建设重点在于加强班子队伍建设，难点在于发展壮大村集体经济，弱点在于加强党员作风建设。要以整顿软弱涣散党组织为突破口，采取选班子、换思路、建队伍等方法，整顿一批带动作用不强，群众反映强烈、民主作风不实的班子，努力提高农村党组织和党员带头致富、带领群众共同致富的本领。要认真分析总结“支部+协会”和滚动发展模式，科学谋划发展特色产业、壮大村集体经济、增加群众收入的措施、办法。要深化“三级联创”活动，扎实推进农村党建“先锋工程”，全面推行“两管三评一推优”管理考核机制，推动基层党组织和党员在具体实践中创先争优。
街道、社区党组织要以“三有一化”为创建主要内容，不断加强社区党员队伍建设，拓展建立“社区联建、居企联建、企业联建、行业联建”的动态开放的大党建工作格局，完善各类便民服务网络，开展形式多样的群众性文体活动，充分发挥党组织服务城市发展、促进社区和谐的作用。
机关党组织要与开展“机关党的建设年”活动紧密结合起来，围绕“工业强县”的战略目标，在完成“两大任务”中创先争优，在保障重点工程、重点项目建设中创先争优，在全面推进“12335”工作目标中创先争优，着力把机关党组织建设成为谋发展、促发展、引领发展的战斗集体。
