民政局党委书记在创先争优活动动员会上的讲话
民政局党委书记在创先争优活动动员会上的讲话
各位领导同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实县委和县直机关工委创先争优活动动员会议精神。安排部署我县民政部门及社区党组织创先争优活动。根据会议安排，下面，我就开展好创先争优活动，讲四点意见。
一、统一思想，提高认识，增强开展创先争优活动的责任感和主动性
开展创先争优活动，是党的十七大明确提出要开展的两大活动之一。近期，深入学习实践科学发展观活动刚刚结束，中央决定从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，这既是学习实践科学发展观的延展和深入，又是加强基层党建工作的重大举措。局属各支部和各社区党支部要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强做好工作的责任感和紧迫感。
第一，开展创先争优活动是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。深入学习实践科学发展观集中教育活动已基本结束，但巩固和扩大学习实践活动成果的任务还很重，全面完成整改落实任务还需要长期努力，一些好的经验和做法有待进一步总结提升，一些深层次的矛盾和问题有待进一步研究解决，一些体制机制有待进一步完善。我们开展创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的思路和举措落到实处；有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；有利于健全促进科学发展的体制机制，在更深层次体现学习实践科学发展观活动的成果。
第二，开展创先争优活动是民政暨社区科学发展、促进社会和谐稳定的有力保障。当前，我们的民政和社区工作思路和目标任务已经确定，抓好工作落实，关键在基层各级党组织和广大共产党员。深入开展创先争优活动，就是要激励基层党组织和广大党员立足本职体现先进性，在推动经济发展方式转变、构建现代产业体系中争做模范，在统筹城乡发展中建功立业，在推进和谐社会建设中当好先锋，影响和带动广大干部群众投身科学发展的伟大实践。
第三，开展创先争优活动是加强基层党组织和党员队伍建设的必然要求。近年来，我们在县直机关工委和县第三纪工委的领导下，各社区在中枢镇党委的领导下，坚持以改革创新精神加强基层党组织和党员队伍建设，党建工作活力和创造性不断增强，党员队伍整体素质不断提高，为推动民政暨社区工作平稳较快发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒地看到我们基层党组织基础性工作相对薄弱，特别是社区由于办公条件的限制，还不能完全适应经济社会发展需要；少数党员宗旨意识淡化，作用发挥不够等等。开展创先争优活动，有利于进一步规范党组织活动行为，增强党组织创造力和凝聚力，有利于广大党员更好地发挥先锋模范作用。
第四，开展创先争优活动是加强党员干部作风养成的有效途径。当前，民政部门暨社区党员干部的作风总体上是好的，但必须清醒地认识到，个别党员干部工作责任心不强、工作作风不实的问题仍然存在，导致工作形成被动。开展创先争优活动，就是要求我们所有的党员干部带头遵守党的各项纪律，围绕县委、县人民政府的中心工作，各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，全面提高贯彻执行力，主动为群众服务，进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、突出重点，把握关键，保证创先争优活动的正确方向
关于开展这项活动，中央和省、州、县党委已出台了指导性意见，我们也制定了具体的实施意见。根据《县社区党组织开展创先争优活动的实施方案》和《县民政局开展创先争优活动的实施方案》精神，局属各支部和社区各党支部要按照各自上级党组织的要求，把思想和行动统一到中央、省、州、县党委的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。
第一，准确把握创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本部门、本社区实际出发，改革创新，务求实效。具体要求是争创“五个好”党组织和争做“五带头”党员。“五个好”，即：通过开展活动，努力使基层党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的总体要求。“五带头”，即：要求广大党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。局属各支部和社区各党支部要结合实际，明确争创先进基层党组织和争做优秀共产党员的具体标准，切实增强活动的针对性和实效性。
第二，准确把握创先争优活动的总体目标和阶段性任务。深入开展创先争优活动，要把握好推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的活动目标。推动科学发展，就是要巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，落实好科学发展规划、思路和举措。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，积极践行社会主义核心价值体系，主动排 查矛盾纠纷，切实维护好群众利益。服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，带动其他各类基层组织建设。按照县委的总体部署，开展创先争优活动从4月开始至20xx年7月结束，着重围绕迎接中国共产党成立90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。其中4月至20xx年7月着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，兴起创先争优活动的热潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。局党总支所属各支部及各社区党支部要从自身实际出发，充分运用“三级联创”、“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，结合本职工作开展活动，组织广大党员开展好创先争优活动，紧紧围绕确定的主题，扎实推进创先争优活动开展。
第三，准确把握创先争优活动的主题和分类要求。这次创先争优活动，明确要求以学习实践科学发展观为主题，坚持分类指导的原则，区别农村、社区、机关、教育卫生等事业单位、非公有制经济组织和新社会组织，对党组织和党员开展创先争优活动，提出了不同要求。我局党总支各支部要按照州委提出的“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，结合民政工作实际，具体以“强素质、讲团结、转作风、做表率”主题实践活动为载体，围绕“六型机关”建设，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动有机结合起来，与开展个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋“三个一”主题实践活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队，开展城乡党员结对帮扶共建等活动，强化理论教育和业务培训，强化服务意识，强化监督管理，发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能，真正使民政机关党组织和党员“走在前、作表率”。社区党各党支部要按照州委提出的“关注民生，和谐发展”主题实践活动，结合实际，具体以“树文明新风，建和谐关系，创平安环境”主题实践活动为载体，围绕“四有一化”建设，突出“服务社区群众、维护社区稳定、改进社区党员干部作风、加强社区基层党建工作”四个重点，通过开展文明社区创建、法律进社区、社区文化活动和“心连心”等活动，建立党员责任区、党员示范楼院、开展党员志愿服务等途径，发挥党组织和党员作用，实现“凝聚人心，促进和谐”的目标。
三、围绕中心，服务大局，推动创先争优活动深入开展
开展创先争优活动，要充分借鉴学习实践活动的成功经验，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加有效的活动载体，确保活动取得实实在在的效果。
第一，要把服务大局贯穿始终。开展创先争优活动，必须要坚持统筹兼顾，把创先争优活动融入加快民政暨社区科学发展之中，融入基层党的建设的各个环节之中，切实做到“两不误、两促进”。各我们要精心设计载体，别找准开展活动的着力点，明确工作重点，使活动紧扣工作大局。社区针对在职和无职党员，分别提出具体要求，加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。
第二，要把典型推动贯穿始终。要注意发挥各类媒体以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和信息简报的作用，宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求，以及好做法和经验，层层进行思想发动，确立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。要结合学习型党组织、学习型机关、学习型班子创建活动，组织各党支部和广大党员继续深入学习领会科学发展观，切实增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性、主动性。要充分发挥近年来基层党建各领域涌现的好做法、好经验、好典型的示范作用，精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员典型，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，引导基层党组织和党员找差距、定目标、抓提高。
第三，要把规范化建设贯穿始终。要按照县委关于基层党建工作的部署要求，制定基层党组织和党员创先争优的具体标准规范，大力推进基层党建基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障建设。社区要重点争取落实“三有一化”要求，在提高干部队伍素质、活动场所覆盖、服务居民质量上取得新突破。机关要重点落实“服务中心、建设队伍”的要求，在转变干部作风、提升工作质量上取得新突破。要制定创先争优工作检查评价办法，对开展活动情况和推动基层党建规范化建设的情况定期开展考核评比。
第四，要把整改落实贯穿始终。要坚持不懈地抓好深入学习实践科学发展观活动整改任务的落实，对整改方案作出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。对创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中体现活动效果。要注重对后进党组织的整顿转化和对后进党员的教育帮扶，通过抓先进促后进带中间，整体提高工作水平。要充分发挥群众的参与热情，广泛听取群众意见，及时通报工作情况，自觉接受群众监督，努力提高群众的满意度和社会的公认度。
四、加强领导，落实责任，确保创先争优活动取得实效
局党总支所属各支部和各社区党支部负责人要进一步强化责任意识，精心安排，统筹部署，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。
一要明确领导责任。根据要求，这次创先争优活动按照党组织隶属关系组织开展，但根据县委的要求，社区党支部除按照组织隶属关系属中枢镇党委负责外，民政部门也是组织领导部门。局党总支所属各支部和各社区党支部要负责抓好本支部的创先争优活动，要成立创先争优活动领导小组，并组建办公室，负责活动的组织指导和督促检查。要结合实际制定具体的实施方案，对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动开展。党支部书记要履行好“具体责任人”的职责，并注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”的作用。
二要形成工作合力。创先争优活动是一项经常性工作，经常性工作要常抓不懈，不能搞形式、走过场、一阵风。当前，我县受连年灾害的影响，群众自救能力因灾弱化，加之今年小春作物将大面积绝收、大春生产形势严峻，缺粮人口不断增多，救济救助面进一步加大，我们保民生的任务非常繁重，大家要妥善处理好当前的各项工作和创先争优活动的关系，合理安排，统筹兼顾，形成合力，确保取得实效，把开展创先争优活动的成效体现在推动各项工作上。社区党组织要在隶属党委统一安排下开展好创先争优活动的同时，积极做好与民政基层政权科的协调衔接。局领导小组办公室要认真履职，加强纵横沟通协调，及时上报各类材料，并为领导小组安排阶段工作提供决策依据。
三要加强督促检查。局创先争优活动领导小组将采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各党支部要加强对本支部开展创先争优活动的督促检查。党员领导干部要深入调研指导，对开展创先争优活动的情况适时进行评议，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。这里需要强调的是，大家要高度重视，精心组织，确保活动成效。对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期加以整改。
同志们，开展创先争优活动，上级党组织高度重视，人民群众满怀期待。我们要按照县委的统一部署，站在对党负责、对党员干部负责、对人民群众负责的高度，扎实开展创先争优活动，为推动民政暨社区又好又快发展作出贡献！
