同志们：
今天，我们召开在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员大会，主要任务是深入贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，全面落实全国、全省创先争优活动动员大会精神，对我市在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动进行安排部署。下面,我就开展好这项活动讲几点意见。
一、统一思想认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和紧迫感
党的十七大和十七届四中全会相继提出在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。开展这次活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。各级党组织要充分认识开展创先争优活动的重大意义，迅速把思想认识统一到中央和省、市委的决策部署上来，真正把这项活动开展的有声有色，取得实实在在的效果。
（一）开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措。学习实践科学发展观集中教育活动已经基本结束，但深化和拓展活动成果的工作还很繁重，全面完成整改落实任务还需要长期努力，一些卓有成效的好经验、好做法有待进一步总结提升，一些深层次矛盾和问题有待进一步研究解决，一些体制机制有待进一步完善。开展以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，有利于把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层；有利于抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；有利于健全促进科学发展的长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
（二）开展创先争优活动是推动全市整体工作的现实需要。围绕中心、服务大局是开展党内活动必须遵循的基本原则，创先争优活动也不例外。今年，市委、市政府提出了加快转变经济发展方式和调整经济结构这一主题，突出循环经济和城乡一体化两大重点的工作思路，确定了调整结构、扩大投资、稳定增长、推进改革和保障民生等方面的重点工作任务。实现市委、市政府确定的经济社会发展目标，重心在基层，关键在基层党组织和广大共产党员。深入开展创先争优活动，就是要进一步激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把各级党员干部和广大群众的思想进一步统一到科学发展上来，推动全市经济社会又好又快发展。
（三）开展创先争优活动是推进基层党建向科学化目标迈进的有效途径。推动党建工作科学化，是十七届四中全会提出的重大命题。近年来，全市各级党组织以构建城乡一体化基层党建工作新格局为目标，坚持抓基层打基础不动摇，统筹加强各领域党建工作，特别是在第三批学习实践科学发展观活动中，广泛开展了“创先争优促发展”主题实践活动，进一步提升了全市基层党组织整体工作水平。但我们必须清醒地认识到，我市的基层党建工作距离科学化的目标还有很大差距，一些基层党组织工作还不够规范，创造力、凝聚力和战斗力不强，有的甚至软弱涣散；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显。开展创先争优活动，就是要使基层党组织和党员明确努力方向，掌握工作标准，形成正确导向，从而在激励和竞争中提升队伍素质、提高工作水平、发挥好主体作用。可以说，开展创先争优活动的过程就是解决基层党建难题、提升工作科学化水平的过程。
（四）开展创先争优活动是进一步改进各级党员干部作风的迫切要求。良好的作风是党的先进性的具体体现，是推进各项事业发展的重要保证。近年来，我们以解决群众关心、社会关注的热点难点问题为重点，认真解决了一些党风、政风、行风方面存在的突出问题，初步形成了风清气正的良好发展环境。但是，干部作风建设不可能一劳永逸、一蹴而就，很多方面的问题才刚刚破解，有些问题正在解决的过程中，个别问题还没有触及到。开展创先争优活动，有利于进一步推动党员干部作风建设，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。
二、明确目标要求，准确把握创先争优活动的正确方向
深入开展创先争优活动，是党的建设的一项重要的经常性工作。全党深入学习实践科学发展观活动刚刚结束，中央和省委就下发指导性意见，先后召开专门会议进行动员部署，市委也高度重视，对开展这项活动迅速做出了安排部署。各级党组织要认真贯彻中央和省、市委的决策部署，把创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的拓展和深入，推动创先争优活动健康有序开展。
一要准确把握创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委十一届七次全委会议和市委六届六次全委（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“打造坚强堡垒、树立先锋形象、践行科学发展、推进城乡一体”为主线，围绕推进城乡一体化基层党建工作，大力推进以组织联建、人才联动、党员联管、资源联享、帮扶联抓、发展联促为主要内容的“六联行动”，统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动全市经济社会又好又快发展的实践中建功立业。各领域党组织创先争优活动的分类要求是：农村要围绕建设社会主义新农村开展活动；街道社区要围绕建设文明和谐社区开展活动；国有企业要围绕科学管理，增强经济活力开展活动；机关要围绕强化服务、转变作风、加强能力建设开展活动；非公经济组织和社会组织要围绕促进企业和行业健康发展开展活动；教育系统要围绕加强教风学风建设开展活动；卫生系统要围绕加强医德医风建设开展活动。
二要准确把握创先争优活动的总体目标。开展创先争优活动的总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展，就是要兑现深入学习实践科学发展观活动中对群众的承诺，持续抓好整改任务的落实，切实贯彻党的路线方针政策以及本部门、本单位科学发展的规划、思路和举措。促进社会和谐，就是要及时了解群众思想动态和利益诉求，主动排查矛盾纠纷，在重大突发事件面前，坚决捍卫国家和人民利益。服务人民群众，就是要认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，多为群众办实事办好事。加强基层组织，就是要增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带动其他各类基层组织建设。这些目标任务，延续了先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的精神，同时又赋予了新的内涵，反映了基层组织和党员队伍建设的时代要求，我们一定要认真把握，努力实践，使创先争优活动真正成为目标定位清楚、任务明确具体的规范性工作。
三要准确把握创先争优活动的主要内容。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。县、区和市直各部门、各单位要在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际,进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简便宜行、好记好评。同时，要注意把建设学习型党组织的要求融入到创先争优活动中来。
