同志们：
这次全区教育系统创先争优活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市、区委要求，对我区教育系统开展创先争优活动进行安排部署，动员全区教育系统各级党组织和广大党员干部，统一思想认识，焕发奋斗激情，加速教育事业的科学发展，为“建设经济强区，打造生态水城”作出积极的贡献。
一、统一思想，提高认识，切实增强推进创先争优活动的使命感和责任感
当前，全党正在巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果，加快推动各项事业科学发展。从省、市和我区教育事业发展形势看，正面临着贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、全面谋划好“十二五”教育发展规划的重大任务。在这种形势下，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，对推动发展、服务基层、服务师生、凝心聚力、促进和谐，具有十分重要的意义。
(一)开展创先争优活动是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的迫切需要。从2007年开始，全区教育系统先后开展了科学发展观学习教育活动、学习实践活动和“干部作风建设年”活动。在集中学习实践科学发展观活动过程中，教育的全面发展、均衡发展、内涵发展、安全发展、创新发展的科学发展理念得到了初步确立，一些影响和制约教育科学发展的突出问题得到了初步解决，一套推进教育科学发展的长效机制初步建立、措施正在逐步实施。但必须认识到，学习实践活动成果来之不易，巩固扩大成果更需要做出长期艰苦的努力，更需要持之以恒。开展创先争优活动，有利于全区教育系统进一步理清科学发展思路、落实科学发展措施，推动学习实践科学发展观活动向纵深发展。
(二)开展创先争优活动是进一步调动和激发基层党组织和广大党员干部积极性、创造性，推动全区教育科学发展的有效载体。建设经济强区，打造生态水城，教育必须先行。这对全区教育工作者和广大党员干部教师提出了更高要求。基层党组织要履行职责创先进，为推动发展、服务基层、服务师生、凝聚人心、促进和谐做贡献；广大党员要立足本职争优秀，发挥共产党员在推动科学发展中的先锋模范作用。至此，必将把党的政治优势转化为科学发展的优势，把党的组织资源优势转化为科学发展的资源优势，从而加快教育事业科学发展的步伐。
(三)开展创先争优活动是加强基层党组织建设、不断提高党建科学化水平的重要举措。教育系统基层党组织，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。目前，全区教育系统共有55个基层党组织、1194名党员。总体上看，基层党组织的领导水平、基层党建工作状况、党员队伍整体素质是好的，与面临的任务、肩负的使命是相适应的，在教育改革和发展的各项工作中较好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。近年来，我们以创新学校基层党建工作为抓手，逐步开创了教育系统基层党建工作的新局面。但也要看到，一些学校基层党组织活力不够，有的甚至软弱涣散；一些党员学先进、赶先进、争做先进的动力不足，作用发挥不明显。深入开展创先争优活动，就是要统筹推进教育局机关、各级各类学校党建工作的深入开展，进一步解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强广大党员的使命感、责任感和荣誉感，保持和发扬共产党员先进性，从而汇聚成推进全区教育事业科学发展的强大力量。
二、周密部署，精心组织，扎实推进创先争优活动深入有效开展
深入开展创先争优活动，主要是组织引导全区教育系统各级党组织和广大党员，进一步发挥主观能动作用，激发活力，调动激情，推动教育事业全面、协调、可持续发展，汇聚成“建设经济强区，打造生态水城“的强大力量，加速全区教育事业科学发展的进程。中央和省、市、区委明确指出，要充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，有计划、有步骤地向前推进。全区中心校、各中小学、幼儿园、成人学校，要切实把握中央和省、市、区委的决策部署要求，推动活动扎实深入开展。
(一)准确把握创先争优活动的目标要求。开展创先争优活动，要紧密结合教育系统实际，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标。推动科学发展，就是要认真贯彻中央和省、市、区委重大决策部署，巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步解决影响和制约丰南教育事业科学发展的突出问题，争当推动教育事业科学发展的排头兵。促进社会和谐，就是要深入开展社会主义核心价值体系教育，做好党员干部和教职员工思想政治工作，进一步贯彻落实中央8号和16号文件精神，加强广大青少年学生的思想道德教育，积极主动排查、化解矛盾，稳定情绪，凝聚人心，着力创建科学发展示范机关、科学发展示范学校，维护校园安全稳定，为促进社会和谐发展作出贡献。服务人民群众，就是要认真贯彻党的群众路线，深入基层，了解实情，作主动服务的好机关；深入一线，贴近教师，做钻研业务的好校长；关心学生健康成长，做家长信赖的好教师。要通过创先争优活动，形成“党员服务和带动群众，群众信服和支持党员“的生动局面，进一步密切党群、干群关系。加强基层组织，就是要准确把握省委提出的“固本强基工程”和党员“双育工程”要求，以“强素质、树形象、创先争优求发展”为主题，以“推动教育事业科学发展、办好人民满意的教育”为目标，从学校实际出发，统筹推进党建工作，更好地发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。
(二)准确把握创先争优活动的基本要求。开展创先争优活动，基本要求是创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员。结合教育实际，我们把“五个好”细化为“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。“五个模范”细化为“学习钻研的模范、爱岗敬业的模范、为人师表的模范、遵纪守法的模范、服务群众的模范”。这“五个好”、“五个模范”，是对全区教育系统基层党组织和党员的普遍要求。各中心校、中小学幼儿园、成人学校要结合各自实际，把这些普遍要求具体化，明确具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。
(三)准确把握创先争优活动的主要内容。全区教育系统要统一实施“双争”、“双育”、“双创”、“双保”四项工程。全区教育系统各级党组织、广大党员要按照党委要求，内强素质，外树形象，积极发挥先锋模范带头作用，创先争优，推动教育事业科学发展。活动中要坚持“四个始终”，即切实把学习贯彻科学发展观贯穿始终，切实把贯彻落实国家和我区教育改革和发展规划贯穿始终，切实把进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题贯穿始终，切实把全面提升教育教学质量、更好地服务丰南经济社会发展贯穿始终。要紧密结合自身实际，确定生动鲜活的具体主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参加，确保创先争优活动取得实实在在的成效。
三、联系实际，狠抓落实，确保创先争优活动取得实效
一要服务工作大局。创先争优活动，必须围绕“建设经济强区，打造生态水城，把学习实践科学发展观活动不断引向深入”这个工作大局开展，这是丝毫不能动摇的。全区教育系统创先争优活动，要紧密结合中心校、中小学、幼儿园、成人学校中心工作来谋划和推动。通过开展活动促进教育科学发展，用科学发展的成果检验活动成效，使整个活动统一于“推动教育事业发展、办好人民满意教育”目标之中。当前，教育系统要以科学发展观为指导，切实加强教职工的思想政治建设和精神文明建设；大力实施“三动”战略和“三名“工程，着力推进”义务教育均衡发展、各类教育协调发展“，促进各级各类教育全面、协调、可持续发展，为”建设经济强区，打造生态水城“提供强有力的人才支撑和智力保障。在创先争优活动中，各级党组织和广大党员要始终坚持从实际出发，紧密联系工作中存在的突出问题，明确实践重点、采取有力措施、实现新的突破。
二要精心设计载体。在按照区委、区教育局党委《实施意见》要求，在深入开展好“四项工程”的基础上，要针对基层党组织的职责任务、党员的岗位特点，认真研究、精心设计活动载体。要与胡锦涛、温--、习近平、李克强就落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要讲话精神紧密结合，与当前群众最希望党组织和党员发挥先锋模范作用的课题紧密结合。通过设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，增强创先争优活动的生命力、影响力、感召力，激发基层党组织和广大党员创先争优的积极性、主动性、创造性，使创先争优活动始终充满活力、富有成效。同时，各中心校、各中小学幼儿园、成人学校还要注意保持载体的稳定性、连续性，不宜经常变换，防止产生形式主义。
三要实施分类指导。参加创先争优活动的单位多、党员数量大，不同单位、不同党员群体情况各不相同，要加强分类指导。教育系统《实施意见》，针对教育局机关和各级各类学校都提出了明确要求。因此，教育局机关和各级各类学校要根据实际情况，找准创先争优活动的着力点，明确目标任务，确定活动方式，进一步加以细化，不能搞一刀切、齐步走。要坚持贴近基层、贴近师生、贴近实际，确保取得实效。要紧密结合党员思想实际，通过组织党员开展喜闻乐见、形式多样的学习、教育和实践活动，使广大党员接受系统的中国特色社会主义理论体系、特别是科学发展观教育，接受社会主义的理想信念、宗旨观念、集体主义教育，接受严格的党性修养、优良传统教育。要紧密结合教育工作实际，通过组织系统内部党员献计献策活动，开展向教育系统以外寻计问策活动，进一步找准影响制约教育科学发展的瓶颈，切实为基层、为师生、为群众办实事、办好事，让他们真切感受到创先争优活动带来的实惠和变化。
四要注重广泛参与。教育系统党组织、广大党员，都要直接面对、直接服务基层和师生，要引导和调动他们广泛参与到活动中来，扩大创先争优活动的参与面，发挥民主监督作用，使活动在公开、民主、和谐的氛围中健康、有序开展。活动方案要听取师生意见，向师生作出公开承诺；活动情况要向师生通报，请师生评议；评选先进要请他们参与推荐，要有公示，接受监督。在活动中，要建立健全并贯彻落实上级党组织关心下级党组织、基层党组织关心广大党员、所有党组织和党员关心师生员工的制度，为活动开展创造良好的环境。同时，要细化标准，完善激励机制，努力构建充满活力、富有效率的体制机制，为教育事业又好又快发展营造良好的政策制度环境。
四、加强领导，明确责任，确保创先争优活动取得实效
深入开展创先争优活动，是对全区教育系统各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，也是各级党组织必须肩负的重大政治责任。我们一定要高度重视，努力把这项活动组织好、推动好、落实好。
一要明确领导责任，健全工作机制。为加强活动的组织领导，区教育局党委、区教育局成立了由我任组长、各位副局长为成员的创先争优活动领导小组，下设办公室。各乡镇以中心校为单位、区直学校以学校为单位成立领导小组和办事机构，农村学校教师规模超过50人的也要成立领导小组和办事机构，负责本辖区内创先争优活动的开展，为创先争优活动提供坚强有力的组织保证。主要负责同志要认真履行第一责任人职责，做到活动方案亲自主持制定，重要阶段亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。教育局和中心校领导同志都要建立创先争优活动联系点。
二要加强督导检查，狠抓工作落实。各单位创先争优活动领导小组和办公室，要采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。教育局参照开展学习实践科学发展观活动的办法，成立督导小组，加强对全区教育系统各个学校创先争优活动具体指导，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。
三要坚持统筹协调，整体推进工作。要把开展创先争优活动与深化“干部作风建设年”等活动有机结合起来，坚持以创先争优活动为统领和总揽，以其他主题实践活动为载体和抓手，统筹好活动与中心工作、科学发展观活动后续工作和指导学校活动的关系，做到活动、工作两不误、两促进。
四要加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要积极协调和邀请新闻媒体加大对创先争优活动的宣传力度，全面反映教育系统的工作。要充分利用校内板报、橱窗、校园广播、网络等阵地，形成创先争优的浓厚氛围。要及时总结推广好经验、好做法，推出一批叫得响、立得住、可以学的先进典型，引领创先争优活动深入开展。
同志们，开展创先争优活动，中央、省、市、区委高度重视，党员群众充满期待。全区教育系统一定要认真贯彻各级党委重大决策部署，精心组织，扎实工作，切实把创先争优活动抓实抓好，为推动丰南教育科学发展、办好人民满意教育作出更大贡献!
