同志们：
今天，市委、市政府召开全市救灾重建工作动员大会，主要任务是总结前段我市抗洪救灾工作情况，安排部署下段救灾重建工作，动员全市党员、干部和社会各界紧急行动起来，积极支援灾区恢复生产、重建家园，夺取抗灾救灾工作的全面胜利。6月中旬以来，我市连续两次遭受暴雨袭击，造成特大洪涝灾害，给人民群众生命财产和生产、生活造成了巨大危害。灾情发生后，在国家民政部、省、衡阳市的高度关注下，在市委、市政府的正确领导下，全市军民团结一致，艰苦奋战，顽强拼搏，战胜了一次接一次的洪水袭击，保住了重要河流和水库堤坝，保护了人民群众生命财产安全，抗洪救灾斗争取得了初步胜利。
昨天，市里召开了党政联席会议，就下步的抗洪救灾工作进行了研究部署。下面，根据党政联席会议精神，我讲三点意见。
一、正确估价洪灾损失，充分肯定前段救灾工作成效
面对连续两次特大洪涝灾害，市委、市政府带领全市人民奋起抗击，迅速启动防汛救灾应急预案，广泛动员，科学调度，确保领导力度到位、抢险队伍到位、物资设备到位，各项工作扎实有力，应对险情有条不紊，保障了抗洪救灾工作的有效进行，夺取了大小水库不垮坝、主要河流不决口、交通干线不中断、没有出现群众群死群伤事件的重大成绩，把洪涝灾害造成的损失降到了最低程度，取得了阶段性的胜利。具体工作中，主要采取了以下措施：
1、干部靠前，责任到位。各级领导干部身先士卒，深入到抗洪救灾第一线，充分发挥了先锋模范作用。民政部王振耀司长、民政厅余长明厅长、衡阳市徐明华书记、彭崇谷市长、谢青生副书记、蒋勋功副市长等上级领导亲自指挥我市抗洪救灾工作，送来上级党委、政府的关怀和温暖。市委书记肖长河、市委副书记、代市长胡丘陵第一时间赶赴受灾重地白沙、烟洲、罗桥、荫田、松柏、兰江等地现场指挥抗灾救灾工作，对防汛抗灾各个环节的工作进行认真的研究、部署、检查、落实。所有市级领导按包乡镇责任制要求，全部赶赴各乡镇坐镇指挥当地干群开展抗灾工作，确保了全市抗灾救灾的顺利进行。各乡镇、各相关部门党政一把手切实行动起来，亲自研究部署本地本部门的防汛抗灾工作，亲自组织督促各项救灾措施的落实，帮助灾民解决了不少具体困难，积极化解各种矛盾，确保了全市社会大局稳定。全市共下派2000余名机关干部到乡镇、到村、到防汛重点地段，任务分到人，责任落实到人，保障了灾民的生产和生活安全。
4、团结协作，密切配合。实行城区与各乡镇协调合作，各部门分工负责，干部群众全面动员，共同防洪抢险。市防洪抗旱指挥部第一时间通过广播、电视等新闻媒体向全市及时发布汛情公告，提醒市民增强自救保护能力。人武部、武警中队出动冲锋舟，营救、疏散被困灾民。水利部门加强防洪调度，落实各项防洪措施。通讯、电力部门保障防洪救灾通讯畅通和电力供应。民政部门及时组织全体民政干部职工深入到各乡镇、村组，认真进行查灾、计灾、核灾、报灾工作。公安部门出动警车到被淹公路和路段指挥交通，确保行人安全，交通畅通。卫生、防疫、畜牧等部门组织专业救灾队伍，做好灾后消毒、水质检测和疫情防疫工作，确保人畜饮水安全，确保大灾之后无大疫。教育、农业等部门也集中人力、物力纷纷投入抗灾救灾工作中。各乡镇组织机关干部深入受灾村组农户，及时转移安置群众，做好社会稳定工作。
在这场抗洪抢险的斗争中，各级领导、广大党员干部、解放军指战员和武警官兵迎难而上，英勇奋战，谱写了一曲曲催人奋进的壮丽凯歌。在此，我代表市委、市政府向为抗洪抢险作出贡献的广大干部群众、解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有参加抗洪救灾的同志们，致以崇高的敬意！向在后方奋战的工作人员，以及热心帮助我们的各级领导、各有关部门、社会各界朋友，表示衷心的感谢！
