刚才,聂局长就市教育局系统作风整顿活动作了动员报告,我完全同意。下面,根据市委、市政府有关工作要求,结合市教育局系统工作实际,我着重强调以下几点:
一、强化措施,切实加强市教育局机关作风建设
这次市直机关作风整顿活动,对于查找机关作风建设存在的突出问题,加强和改进机关作风、端正和优化行业作风有着特别重要的意义。局机关的广大党员干部要切实增强作风整顿的自觉性和责任感,充分发挥带头示范作用,积极参与作风整顿,共同推动市教育局系统行业作风的根本好转。
一是严格加强机关常规管理。在车辆管理上,局领导干部不准私自驾车,更不准酒后驾车,如果私自驾车出现意外事故,要严格追究有关领导干部责任。今后,局机关所有车辆由办公室集中管理和统一调度,未经办公室统一调度,任何车辆严禁私自外出。非工作时间及节假日,所有车辆一律停放车库,严禁公车私用。在考勤管理上,要严格执行上班巡查和外出报告制度,严明机关工作纪律。3月份以来,局机关通过定时巡查、外出报告等多种方式狠抓考勤管理,机关上班工作纪律有了明显的改善,但仍存在部分人员不按时出勤、随意外出的现象。对此,机关全体干部职工,特别是领导干部必须严格遵守考勤管理规定,外出要报告,有事要请假,任何人都不得有特权。对不按规定违反工作纪律的人员,无论是谁,每月都要进行严肃的通报批评。在会议管理上,要做到尽量精简会议,能够发通知、打电话解决的就不要再开会,能够两会合一的就不要再单独开会。同时,要严格会议纪律,控制会议时间,保证会议质量,提高会议效率。局机关每周五要召开一次例会,在会上对本周工作进行小结,同时对下周工作进行安排,对重点工作进行督办,确保局机关各项工作顺利推进。
二是切实加强机关财务管理。规范财务管理是作风整顿的重中之重,无论机关还是各学校(单位)都要加实加强财务管理。局机关任何人不准以任何理由向市直学校(单位)伸手,学校(单位)承担市教育局主办的各类大型活动,由市教育局统一划拨经费,严禁科室负责人直接去找学校(单位)索要经费。同时,根据市委统一要求,我们将严格规范机关的工资福利发放,机关所有借调人员的福利待遇全部改由原单位发放,不再和机关发生经济往来。
三是切实转变机关工作作风。全体机关干部尤其是领导干部,一定要以这次机关作风整顿为契机,进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,努力做到“五讲”,即讲政治、讲学习、讲法治、讲团结、讲奉献。在学习上,局党委成员要带头讲学习,带头读书,带头作读书笔记,带头撰写调研文章,带头作学术报告,大兴学习之风,努力创建学习型机关;在工作上,机关全体工作人员要热情对待每一名来局办事人员,热情接待每一名来局上访的群众,说话要和气,态度要诚恳,真正创建服务型机关;在生活上,要勤俭节约,廉洁自律,坚决反对铺张浪费,切实创建节约型机关。
二、规范管理,切实改进市教育局系统行业作风
无论任何工作,都必须讲程序,讲原则,力求使各项工作形成规范,形成制度,依靠规范的制度来保证市教育局系统作风整顿活动取得实效。具体来说:
一是要在财务管理上规范。要不断完善学校大型设备采购审批程序和招投标采购制度,坚决执行收支两条线管理,认真做好教育内部审计工作,切实提高教育经费的使用效益。市直学校(单位)要深入推进校务公开制度,严格执行教育收费公示制度,切实杜绝各种乱收费行为。
二是要在办学行为上规范。要坚决制止乱办班、乱补课、乱收费行为,严格实行城区义务教育学校起始年级新生电脑随机抽号,免试平行编班,均衡配备教师,切实维护教育公平。同时,进一步规范全市初中、高中招生行为,禁止初中学校违规举行任何形式的招生入学考试,禁止初、高中学校在招生过程中无序竞争,切实维护考生的合法利益。
三是要在学校后勤管理上规范。要强化学校后勤工作的管理和监督,建立健全后勤物资采购、食堂饮食卫生、伙食成本核算、学生公寓及物业管理、校园绿化美化与保洁等各项制度,坚持学校后勤工作的公益属性,不以赢利为目的,积极服务教育教学和师生生活。
四是要在人事管理上规范。要不断深化教育人事管理制度改革,全面推进教职工全员聘用制和校长任期目标责任制,建立起能上能下、能进能出,优胜劣汰、优劳优酬的用人机制。
五是要在评先表模和教师职称评定上规范。在教师评先表模、职评评定上一定要让教职工充分享有知情权、监督权和建议权。要严格按制度管理,用数据说话,制度面前人人平等,坚决杜绝暗箱操作。凡不符合条件的,不管是任何人,都不能评先表模和评定职称。
三、明确职责,切实保证作风整顿活动收到实效
作为教育局长,在今后的工作中我将尽量在人力、物力上给予大家支持,帮助大家树立应有的工作威信。同时,市教育局各位分管领导、市直各学校(单位)行政和党组织主要负责人,也要切实明确自己的工作目标,明确自己的工作责任,找准自己的工作重点。
在这次作风整顿活动中,在座的每一位同志都要顾全大局,统一思想,提高认识,认真学习领会作风整顿的有关文件精神,对照市教育局系统作风整顿活动实施方案,明确各自的职责。在活动中,领导干部要带头转变作风,率先垂范,以身作则,在纠正自身作风问题上给全体干部做出榜样,在作风建设上发挥模范带头作用。局机关和各学校(单位)要认真查找问题,制定整改措施,建立健全带有治本性的、长效的管理机制,用制度来保证廉洁、勤政、务实、高效良好作风的形成,用制度来促进干事创业、加快发展良好风气的形成。同时,要狠抓整改措施的落实,以整改工作的高质量,确保整个教育整顿的高质量,通过这次作风整顿活动,真正把我们的各项教育工作做好做实。