“六五”普法规划实施三年来，市妇联深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕市委、政府工作大局，针对妇女维权工作面临的新形势和新任务，切实履行妇联基本职能，努力探索最有效的工作方法，不断强化工作措施，以依法维护妇女儿童权益为主线，以优化维权社会环境为宗旨，以普法宣传实践为载体，进一步完善社会化维权机制与网络，全力推动法律赋予妇女儿童的各项权利得以实现，为构建和谐社会奠定了基础，我市妇女儿童普法维权工作取得了新的成效。
一、健全机制，完善制度，保障普法依法治理工作有序开展
(一)加强组织领导。成立了以主席为组长，副主席为副组长，各业务部室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。明确权益部为主管科室，确定专人负责。为做好全年普法工作及“3.8”、“6.26”、“12.4”等主题宣传，活动领导小组每年至少召开两次工作会议，研究部署我会普法依法治理工作。
(二)健全工作制度。2012年市妇联结合自身实际工作，制定下发了《关于在全市妇女中开展法制宣传教育和依法治理工作的第六个五年规划》，指导全市妇联组织开展“六五”普法工作。同时制定了《呼市妇联理论中心组学习制度》、《呼市妇联法律知识培训制度》、《呼市妇联领导干部学法用法工作实施方案》等相关制度，确保“六五”普法工作制度化、规范化。
(三)强化工作计划。将普法依法治理工作列入工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入2011年——2013年各年度工作计划;纳入党支部和职工政治学习计划;纳入本系统年度工作目标考核。每年专门召开普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定该年度的普法工作计划。
(四)认真组织学习。建立了中心组学法制度，利用每周三支部学习时间，组织单位干部职工认真学习市委、市政府有关会议、文件精神和各项法律法规。每年班子成员还轮流为干部职工讲1堂法制课。根据《呼市2011年——2015年妇联干部教育培训规划》，三年来，妇联积极加强干部能力建设工作，通过妇干部能力培训、妇联干部岗位培训等工作，组织各类培训6期，参训人数达400余人，积极参加全国、自治区联及全市各类培训32期，参训人数达94人。有力提高了妇联干部的整体素质和工作水平。积极组织领导干部和在职人员参加了市依法治市办、市人事局组织的《公务员依法行政》、《公务员学法用法》等各类培训，并通过考试，参考及考试合格率为99%，有效提高了妇联干部依法决策、依法管理、依法办事的能力。我们还为全体干部建立了学法用法档案，认真记载每位干部培训、考试的情况和成绩。
(五)做好总结上报。按照市依法治市办的要求，按时上报我会年度工作计划，信息、总结，开展各项工作的方案和小结及备案材料。三年来，还积极向呼市普法网投稿60余篇，及时反映我单位普法工作情况。连续三年荣获全市信访工作先进单位、全市综治工作先进单位、全市禁毒工作先进单位等荣誉。今年被全国妇联评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
(六)做到经费保证。为使“六五”普法工作得到财力保障，三年来，市妇联积极争取项目资金和财政支持达3余万元，保证了“六五”普法工作的顺利开展。
二、加大宣传，增强影响，推动普法依法治理工作深入开展
(一)以活动为载体，抓主题宣传。自“六五”普法以来，全市妇联组织每年在“3.8”维权周、“6.1”儿童节、“6·26”国际禁毒日、“11·25”国际消除对妇女暴力日、“12·4”全国法制宣传日等主题日，通过组织“巾帼宣传队”、发放宣传单、现场咨询、悬挂过街条幅、出示展板等形式多样的宣传方式，大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《禁毒法》等各类法律以及男女平等基本国策。今年“三八”期间，我们利用市内街道广告牌这一宣传载体，在市内50条主要街道路牌广告上连续滚动宣传男女平等、妇女维权、新“两纲”等内容15天。还借助短信平台发出内容为:“贯彻男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益，共建和谐美丽首府”短信，扩大了宣传影响力。将维护妇女权益的法律法规和常识宣传教育内容制作成宣传光盘、或印成小册子、宣传画等，发放到家庭和妇女群众手中，使宣传触角直接进入最基层群众。以“平安家庭”大讲堂为载体，组织维权志愿者深入到机关、企业、社区、农村举办普法讲座7场，近800余名妇女接受了培训。有效的提高了妇女法律素质和维权能力。
(二)以舆论为导向，抓社会宣传。三年来，全市各级妇联注重与媒体结合，通过广播、电视、报纸等传媒手段，开展《妇女权益保障法》等相关法律政策和维权先进典型的宣传报道，增强全社会性别平等意识和维护妇女权益的自觉性。每年“3.8”节，我们都组织维权志愿者作客呼市电台，通过电波与市民互动，解答听众提问，宣传妇女维权知识。连续两年“11.25国际消除对妇女暴力日”期间，市妇联权益部干部作客市广播电台“行风热线”节目，与听众共同探讨预防和制止家庭暴力这一社会问题。引起社会广泛关注，受到广大妇女好评。三年来，市妇联还利用各类报纸报道有关妇女维权工作和普法工作的信息100余篇，进一步增强了广大妇女的法律意识。
三、积极作为，有效结合，促进普法依法治理工作扎实开展
(一)加强基层维权阵地建设，使妇联参与普法依法治理工作的根基更牢。
1、建设“妇女之家”维权点。为使妇女维权工作落实在基层，市妇联通过全市农村和社区开展建设“妇女之家”活动，积极搭建第三级妇女维权网络体系。目前，目前全市1009个村和224个社区的“妇女之家”全部建立妇女维权点。并按照“有组织、有阵地、有制度、经费”的工作目标，通过调研、培训投入资金的措施，帮助“妇女之家”建立完善了信访、培训、巾帼志愿者活动等制度和工作台帐，以及基本办公设施的购置。同时大力加强巾帼志愿者队伍建设，组建了巾帼普法队、爱心服务队、文艺宣传队等志愿服务队。11782名巾帼志愿者，活跃在全市各村(社区)“妇女之家”，开展各类法律宣传、帮扶救助及文艺娱乐活动，大大提升了“妇女之家”的凝聚力和影响力。
2、建立妇女儿童维权工作站。为了有效维护妇女儿童的合法权益，加强妇女儿童维权组织建设，2011年，根据自治区妇联、自治区司法厅《关于加强基层妇女维权站建设的意见》要求，呼市妇联与市司法局联合在全市74个乡镇、街道办事处司法所建立妇女儿童维权工作站。并下发了《呼和浩特市妇女儿童维权工作站建设工作方案》，指导维权站工作。按照“五有”标准，即有组织、有场所、有热线、有队伍、有制度抓好基层妇女维权站建设，基本做到硬件建设标准化，工作流程规范化，运作方式程序化。同时要求各旗县区择选一个工作突出的司法所作为当地妇女儿童维权工作站示范站重点打造。市妇联出资为各旗县区示范维权站制作工作制度与活动记录图版，并对各妇女儿童维权工作站的工作档案建制进行了指导和规范。各维权站成立后，积极结合当地实际情况，不断完善了妇女利益表达机制、矛盾化解机制等制度和规范，并开展了丰富多彩的妇女维权活动。截止目前，全市74个维权站中，乡镇妇干担任人民调解员的有45 人，74个维权站工作全部纳入综治考核机制，成立维权志愿者队伍50 支，有维权志愿者 865 人，开展普法宣传及讲座共93次，受益群众约2万余人。
(二)创新维权载体，使妇联的参与普法依法治理工作触角更深。为吸纳更过热心公益事业的单位和个人积极参与到妇女的维权事业中，市妇联积极探索妇女维权工作新途径，努力提高维权工作水平。在协调各职能部门构建了社会维权网络、开通维权热线，组建维权志愿者等创新工作的基础上，今年，我们又在热心公益事业的三家律师事务所挂牌成立“妇女儿童维权工作站”。维权工作站后，各律所将指派律师以志愿者身份参与妇联普法宣传教育、维权热线咨询、妇女儿童权益纠纷的调解、贫困涉诉妇女案件的法律援助以及涉及有关妇女儿童的突出问题和重要事项的调研等工作。他们的专业服务将对服务妇女需求、维护妇女权益提供更有力的支持。
(三)做好调研信访，妇联的参与普法依法治理工作效果更实。一是积极做好信访接待工作。充分发挥基层维权站(点)、12338和5977345妇女维权热线以及维权志愿者的作用，认真做好妇女来信来访工作，畅通妇女诉求渠道。三年来共接待来信来访案件1100余件。其中，婚姻家庭类600余件，劳动权益类70余件，人身权益类130余件，财产权益类150件，其他类200余件，结案率达98%。执行全国妇联中彩金法律援助项目，为20余名贫困涉诉妇女提供法律援助，为当事人挽回经济损失共计20万余元。通过调解，帮助10几对要离婚的夫妇，通过协议方式平静的离婚，避免更大的纠纷发生。二是做好妇女权益问题的调研。为了解我市不同利益群体中妇女儿童的发展现状和面临的主要问题，三年来，就我市空巢高龄女性状况、呼市留守儿童情况，呼市巾帼志愿者队伍建设情况、呼市女大学生女官状况、下岗妇女再就业状况等情况进行了调研，形成了调研报告10余篇。及时向党委政府反映实情，提出建议。
总之，在“六五”普法规划实施的过程中，我市妇女儿童普法维权工作取得了一定成效，但是距离妇女群众的保障需求还有一定的差距，今后将重点做好以下几个方面的工作：一是要重点加强对各级妇女干部、妇女工作者、未成年人及其家庭、农村妇女和城镇流动妇女以及非公有制经济领域的女职工的法制宣传教育。 二是各级妇女干部要带头学法用法，每年坚持开展以学习法律知识为主要内容的学法活动。熟悉掌握与本职工作相关的法律法规，提高依法管理、依法决策的能力和水平。三是要进一步加强调查研究，探索有效方法途径，提高工作的针对性和实效性，切实履行基本职能，维护好妇女儿童的合法权益。四是加强妇女儿童维权工作站等宣传教育阵地建设，利用信访接待、热线服务、法律咨询、诉讼代理等形式，为广大妇女群众提供方便有效的法律服务。
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2013年XX月XX日
