一、扎实“学”，深化廉政教育学习。
以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，进一步加强反腐倡廉教育力度，强化党员干部的廉政、勤政意识，引导干部群众筑牢思想道德防线。今年以来连续开展了一系列学习活动：一是学准则。“准则”发布后，立即组织了全体党员干部进行全面学习，逐条分析了准则的内涵、要求。同时，还结合省、市、区党风廉政会议精神，再次认真学习了《省预防职务职务犯罪条例》等廉政法规规定，时学时新，让廉政规范入心入脑;二是办讲座。响应区纪委号召，大力开展“扬清风、促和谐”廉政教育活动，与外经贸局、司法局联合邀请了区委宣传部王海伟副部长讲授“学习贯彻党的十七届四中全会精神”主题党课，使党员干部对十七届四中全会的精神内涵和要求有了更深刻的了解。由局支部书记上了一堂廉政课——《忤悔慎重，算总帐》，以鲜活的例子讲述腐败的危害和后果;三是创作品。组织开展绘画、剪纸等廉政作品征集活动，要求党员干部积极撰写廉政建设心得体会文章，并将好的作品向省、市局和区级机关党工委推荐。此外，还开展“海天清风·修身之旅”廉之游活动，组织全体干部职工到位于区民间廉文化藏品展示馆参观，在观游中接受廉政文化的洗礼。
二、巩固“防”，健全预防腐败措施。
从源头上加大预防腐败的力度，严格执行领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，继续推进政务公开，促进机关效能提升，切实做到依法行政、廉洁从政。年初制定下发了《2013年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2013年党风廉政建设组织领导和责任分工》，落实责任人、签订责任状，明确了党政“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”，按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持把党风廉政建设与食品药品监管工作相结合，将党风廉政工作落实到机关岗位目标考核中;定期召开党组民主生活会、支部组织生活会、党风廉政建设专题形势分析会以及中层以上干部述职述廉活动，并将干部述职述廉报告在局办公OA系统上进行公示，接受群众监督;对1名新提拨的中层干部进行了廉政谈话;在“春节”前向干部家属发放一封“廉政家书”，号召家属参与廉政建设、预防腐败;对2009年下半年以来行政执法中的处罚相对人、行政许可对象等作了一次集中回访，征询30余人次，广泛听取意见建议，在增强涉药相对人对我局工作理解和支持的同时，及时发现执法中的不足，并加以改进。通过强化内部监督和外部监督，健全预防措施和警示措施，形成预防腐败合力，为防范腐败行为的发生筑牢了“防火墙”。
三、重视“评”，推进政风行风建设。
今年我局被列为“政风行风暨民主评议百名科长”的被评查单位之一，为此，我局上下思想统一、步调一致，将评议作为查找工作不足、反思监管漏洞、展现队伍形象的机会。在深入分析梳理队伍建设、执法规范、服务民生等工作中存在的不足，并明确具体改进措施的基础上，还做了3项工作：一是召开两个专题会议主动汇报。向全区各镇(街道)人大主任、政协主任、局行风监督员和部分涉药单位代表汇报了近年来食品药品监管工作进展，并听取大家的意见建议;二是制作专栏接受监督。在局一楼门厅悬挂了“强作风、促民生—---全力保障食品药品安全”专栏，梳理了12项主要食品药品工作，列出数据，并搭配相片，接受群众监督;三是编发专刊展示成果。将近年来我区在创建省级食品安全示范区、省级农村药品“两网一规范”建设示范区的过程和成效，以及媒体对我区食品药品安全工作经验报道等情况汇编成册，集中向全区干部群众介绍食品药品工作。下一步，我局还将深入地听取各方面对我局政风行风建设的意见建议，逐块逐项地梳理、整改，并以此次评议为契机，促进了我局政风行风建设向纵深化、常态化方向发展，进一步提高了干部职工勤政意识、责任意识和服务意识。
四、完善“制”，提升行政执法水平。
我局是一个行政执法单位，目前主要有药品行政审批权、行政处罚权两项职权。为进一步规范权力运行，完善权力监督，我局又采取了多项新措施，主要有：对药品行政许可、行政执法的程序和内容做了全面的梳理，结合全市药品行政审批制度改革要求，制定了更为严密的行政审批程序;与北仑药监局实行药店认证检查员互派制，交叉执法、异地评查，确保了药店认证检查的公正、公平;全面推行新版行政执法文书和说理性文书，开发使用“药品执法助手软件”，初步实现稽查办案的无纸化、自动化;起草了行政处罚自由裁量权实施细则，进一步规范了行政执法中的自由裁量权，新增法制员进入案件合议环节，进行前置把关，全面促进规范文明执法向公平公正、和谐高效执法提升;坚持民主科学决策，对重大行政处罚案件一律由局案审会集体讨论决定，等等。目前，我局已连续5年取得区行政执法责任制考核第一名，连续4年被评为全区案卷评查优胜单位，每年均有1-2个案卷入选年度“十佳案卷”。
五、创新“法”，夯实廉政建设基础。
为进一步推行党风廉政建设向纵深发展，我局着力创新体制机制。一是探索廉政监测机制，在日常检查频次多、监管量大的医药公司、万隆酒精厂建立首批廉政监测点，局纪检监察同志定期上门了解情况，收集行政执法人员在日常监管、稽查办案过程中的行为信息，并建立监测档案，监测分析情况列入局党组会讨论的重要议题之一。下一步，我局将加强廉政监测点的布点，并完善日常监测工作机制，努力使该项工作取得实效。二是创新药品监管机制。经过深入的分析、论证，探索实施“科队综合动态网格化监管”机制，也就是将我局原先分别负责药品日常监管的监管科和药品案件查处的稽查大队在职能上进行综合、穿插，科队即要负责日常监管，也要负责稽查办案，同时每个执法人员负责一个责任片区，并定期进行责任片区的轮换，使执法人员在相互比较中提高“争优”意识，在相互监督中提高廉政意识。三是拓展廉政监督面。在全区所有药店推出信息公示栏，公开局监管责任人姓名、联系电话信息，以及政风行风监督举报电话，接受广大群众的监督，优化药品政风行风。
六、全力“帮”，促进医药产业健康发展。
按照区委、区政府“三个年”活动的总体部署和要求，以开展“破解难题促转变，服务民生促和谐”作风建设主题活动为重点，大力开展“三送服务”。一年来，局领导和业务科室现场多次到瑞雪齿科公司、康宏医疗器械公司、天衡制药厂、立华制药厂等企业，为他们提升企业场地改造、产品升级的技术帮扶，并就企业质量信用建设及如何做大做强，规范发展创品牌提出了合理建议，帮助企业应对当前复杂多变的经济形势，解决发展中遇到的突出困难和问题，增强了企业做大做强的信心。针对我区人民医院、中医院相继成立或搬迁的新情况，我局专门成立指导小组，上门指导开展药房、药库的规划设计，避免其走弯路、减少浪费，赢得了医疗单位的欢迎和好评。在村卫生室、诊所药房规范化管理提升建设中，我局干部群众也深入基层一线，逐家开展指导帮扶，促进基层涉药单位全面提高药品质量管理水平。
七、落实“惠”，强化民生服务举措。
主要抓好两项工作：一是深化家庭过期药品回收。目前已在全区各镇(街道)设立了65个回收点，覆盖全区所有的社区卫生服务中心及下属站点，回收家庭过期药品2321余种、20500余盒(瓶)，初步实现了过期药品安全可控回收和无害化处理。二是深化食品药品安全宣传。深入开展广场宣传、新闻媒体报道，与《今日》合作，每月1期开设“食品药品安全之窗”专栏;利用招宝山街道的LED电子显示屏，不定期发布消费警示和科普知识;利用大学的专家资源，组建了食品药品安全宣讲团，进村入户开展宣传。据不完善统计，近5年来我局共组织广场宣传32场，进村(社区)讲座100余次，发放食品药品安全知识宣传资料80000余份，宣传手册、宣传画20000余册，接待群众投诉、咨询8200多人次，宣传活动覆盖全区各镇(街道)、村(社区)。
我局通过大力推进党风廉政建设工作，以廉政保监管，用监管促廉政，全局干部职工未发生违法违纪行为，也未接到有关政风行风的有效投诉，食品药品市场保持平稳、有序、可控，未发生重大食品安全事故，未发生药品安全事故。但我们也深知党风廉政建设工作任重而道远，为此，我局将继续保持常抓不懈的态势，不断健全惩防举措，执著于防微杜渐，确保食品药品监管队伍“能干事”、“干成事”、“不出事”。
