同志们：
今天，在这里召开局机关党委全体党员大会，主要是总结机关党委五年来的工作，选举产生新一届机关党委。受本届机关党委委托，现在，我向大会作工作报告，请予审议。
一、五年工作回顾
五年来，局机关党委在市直工委和局党组的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强和改进党的思想、组织、作风建设，党组织的战斗力、党员素质有了新的提高，机关党建工作在规范化的轨道上得到健康发展。同时，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，为保证局党组中心工作和林业各项工作任务的完成做了大量积极的工作。
（一）深入开展思想政治教育，不断提高党员的思想政治素质。
为了提高党员思想政治素质，局机关党委把“提高理论素养，坚定理想信念，掌握科学方法，体现根本利益”作为理论学习的直接目的，把理论学习与业务工作有机结合起来，使理论学习常抓常新。五年来，局机关党委通过举办培训班、报告讲座、知识竞赛、经验交流等多种形式，组织全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、新《党章》、“两个条例”等内容。通过学习，使广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到提高，能够自觉与邪教组织、封建迷信和社会不良行为划清界线，坚定立场，始终以饱满的精神状态投入到工作中去。几年来，局机关没有党员参与“法轮功”邪教组织，没有党员参与封建迷信活动，没有党员参与“六合彩”非法赌博活动。
由于局机关党委思想政治教育工作卓有成效，我局先后被评为“……先进单位”、“……先进单位”、“……先进单位”。
（二）加强党的组织建设，充分发挥机关党员的先锋模范作用。
五年来，根据市直工委的要求和局党组的工作部署，局机关党委主动适应形势变化，积极探索新时期基层组织建设和党员管理工作的新机制、新方法，狠抓固本强基、组织协调、保持党的先进性三个环节，机关党组织建设出现了三个明显变化：
1、基层党组织更加巩固。自局机关党委成立起，我们就把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓，及时理顺党组织关系，做好党支部换届工作，配好党支部领导班子。×年7月，我们对局机关、森林分局、林科所三个党支部进行了合并重组；×年5月，我们把机关党委下属支部调整为9个支部。经过两次党支部调整，各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。同时，几年来局机关党建工作一直以来都得到局党组的大力支持，在人力、物力、财力等方面给予保障，局机关建有职工娱乐中心、党员活动室，并配有党报党刊，党员活动有场所、学习有资料，党建各项活动开展得有声有色。
2、党员队伍不断壮大。五年来，我们严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养和党员发展工作，坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀入党积极分子，突出新时期党员标准的时代特征，做到成熟一个发展一个。局机关党委现有9个党支部，党员145人，预备党员2人，入党积极分子10人。在正式党员中，大专以上的党员90人，占党员总数的62.1%；35岁以下的年轻党员31人，占党员总数的21.4%；女党员28人，占党员总数的19.3%。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。
3、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设，党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和林业各项工作中，局党员领导干部处处带好头，广大党员心往一处想，劲往一处使，机关充满了生机和活力。特别是在森林公园和丰产林示范基地建设中，党员干部以大局为重，工作不计得失，不畏苦、不怕累，以实干的精神确保了两大项目的顺利开展。几年来，在我们机关党委所属各支部广大党员中，涌现出许多先进典型。先后有×人获全国绿化奖章和国家人事部、国家林业局授予“……先进工作者”称号，×人被省人民政府授予“……先进个人”称号，有1人被市委评为优秀党员，有12人被局机关党委评为优秀党务工作者、优秀党员。此外，还有多人次受到省、市有关部门的其他表彰、奖励。
由于我们不断加强局机关党组织建设，机关党委的凝聚力和战斗力得到进一步提高，在市直工委组织的机关党建目标考核中，我局走在市直单位的前列，先后获得“先进基层党组织”、“红旗党委”、“……先进组织”等荣誉称号。
（三）贯彻从严治党的方针，不断改进和加强机关作风建设。
根据上级党组织和局党组的要求，局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了两方面的工作：一是配合局开展好“机关作风评议”活动。局机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工八成多的优势，以思想、组织、作风建设为主线，教导广大党员干部严格按照《岗位（科室）机关作风测评活动实施方案》的要求，在作风建设中继续发挥党员先锋模范的作用，认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题，并落实整改措施。由于我们在机关作风建设中抓住党员这个主流，现在，干部职工的工作责任感、服务意识明显增强，群众满意度明显提高。在×、×年全市机关作风评议的活动中，我局被评为满意单位，还被评为“市×年治理公路‘三乱’工作先进单位”；最近市直机关作风测评团对我局2004年机关作风建设进行检查给予了高度评价。二是配合局党组抓好党风廉政建设。一直以来，局机关党委都把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容，广大党员干部模范执行党风廉政建设责任制、财务管理制度、车辆使用管理制度、接待制度等。按照局党组的部署，认真组织党员干部开展好纪律教育学习月活动，在党员干部中筑牢反腐败防线，收到了良好的效果。近年来，我局在党风廉政建设考核中每年均被评为优秀单位。
（四）开展丰富多彩活动，增强党组织凝聚力和战斗力。
五年来，局机关党委在局党组的大力支持下，把开展丰富多彩的文体活动作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措来抓紧抓好。在“七·一”等重大节日期间组织党员进行篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动，进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外，局机关党委还积极响应市直工委、市总工会、市妇联等部门的号召，广泛动员党员干部积极参与扶贫济困送温暖、助残、助学、捐书、献血等多种公益活动，受到有关部门的好评。×年1月，在“扶贫济困送温暖”活动中，干部职工共捐款×元；×年4月，在“爱心奉献在”捐款活动中，干部职工共捐款×元，为困难职工、单亲家庭奉献了爱心。
（五）党建扎实有效，使林业各项工作迈上新台阶。
五年来，局机关党委通过各种有效形式动员广大党员干部积极投身林业建设，广大党员干部在平凡的岗位上任劳任怨，为我市林业跨越式发展立下了汗马功劳。目前，全市有林地面积达×万亩，林业用地绿化率达×%，森林覆盖率达×%，林木总蓄积量达×万立方米，是我省森林资源较多、增长较快的地区之一。×××自然保护区、××红树林自然保护区建设稳步推进；林业产业建设上新台阶，尤其是列入市“××”计划重点项目的速生丰产林建设今年有新的重大进展；林政管理、森林防火、山林纠纷调处等工作出现新面貌；森林公安体制改革取得新成效；依法治林力度进一步加大。特别是森林公园建设取得突破性进展，成效卓著。公园对外开放以来，已接待游客××万人次，成为××地区生态旅游、科普教育的新亮点，受到省市领导和社会各界的普遍好评，大大提高了我局的知名度和我市林业的社会地位。近年来，我局先后被评为全省森林防火、林业宣传先进单位，2003年被市委、市政府评为“市先进集体”。
同志们，局机关党的工作能取得这样的成果，这与我们坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的，也是广大党员干部在林业各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表局机关党委，向五年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢！向支持局机关党委工作的各位局领导、全体机关党员同志以及各位离退休老党员表示崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比，仍然存在一些差距。比如，党建基础工作有待进一步加强，党建制度有待进一步完善，理论学习有待向深度和广度发展，个别党支部的组织建设仍要加强。这些问题，都需要我们在今后党的建设中认真加以解决。
二、今后五年机关党建的指导思想和总体目标
今后，局机关党的建设仍然任重道远，特别是解决当前存在的问题，迫切需要我们大力加强和改善党的领导。党的十六届四中全会强调，要以提高党的执政能力为重点，进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，全面推进党的建设。这一要求的提出，为我局机关党委制订今后五年机关党建的指导思想和总体目标指明了方向。
指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十六大精神和加强党的执政能力建设为主线，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕市委“工业立市”、“四大跨越”战略部署和我市林业的中心工作，与时俱进，开拓创新，全面加强局机关党的建设，推动林业跨越式发展。
总体目标是：通过扎实有效的工作，把党员干部的思想统一到市委的决策上来，把力量凝聚到加快林业发展上来，全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高，机关党组织创造力、凝聚力和战斗力要有新增强，机关作风要有新转变，各项工作要有新局面。
三、主要措施
完成局机关党建今后五年总体目标，头绪多、任务重，需要我们抓住重点，在工作中坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，在统筹安排中狠抓落实。今后机关党的工作要紧紧扣住“一条主线，三个重点”：
（一）以深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神为主线，用“三个代表”重要思想武装党员干部。
1、采取多种形式推动学习深入。要把学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神放在机关党建工作的首位，适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班，组织党员干部学好十六大和十六届四中全会精神。各基层党组织要充分利用各种阵地和手段，深化学习效果。通过深入学习，力求广大党员干部特别是领导干部在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持党的先进性上提高新水平，在推动我市林业跨越式发展上取得新成效。
2、深刻领会十六大和十六届四中全会的精神。要着眼于提高党员干部的马克思主义理论素养，把学习十六大和十六届四中全会精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验有机结合起来。重点掌握十六大的精神实质和解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；深刻领会我们党经过艰辛探索和实践积累的党执政的六条重要经验；深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想、主要任务和总体目标。
3、紧密联系实际，提出各项工作新举措。要把运用十六大和十六届四中全会精神指导工作作为学习的出发点、落脚点和衡量标准。要紧密联系我市林业发展的实际，联系机关党员思想实际，着眼于运用“三个代表”重要思想解决影响林业发展的障碍，进一步理清发展思路，提出创新的举措，开创工作新局面。
（二）以加强机关党组织自身建设为重点，为加快林业发展提供组织保证。
1、进一步强化局机关党组织的功能。机关党的建设要认真落实胡锦涛总书记提出的“机关党的建设要走在基层组织的前头”的要求，继续贯彻实行“一岗双责”责任制，切实履行教育、管理、协助、监督等职责，进一步实现目标管理的规范化、科学化；继续实施固本强基工程，重视在生产、工作第一线和优秀青年知识分子、科技骨干中发展党员，把各级各类岗位中的先进分子及时吸收到党的队伍中来。要加强离退休干部党支部建设，要与在异地居住的离退休党员保持密切的联系，确保离退休干部“退休不褪思想”，让他们在机关党建工作中继续发挥余热。
2、总结表彰机关党建先进集体和先进个人。局机关党委将定期召开表彰大会，表彰机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。各级党组织要认真组织好先进典型的推选工作，及时总结推广具有时代特点的先进典型。
3、深化思想政治建设。思想政治教育要与文化业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。要把机关建设成“学习型机关、学习型党支部”，促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学、学终身”的思想，努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力。
4、继续发挥好总揽全局、协调各方的作用。各级党支部要紧紧围绕局党组确立的中心工作，努力探索党建工作与业务工作的结合点，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。
（三）以推进机关党的作风和廉政建设为重点，深入开展反腐败斗争。
1、继续配合局党组抓好纪律教育月活动、机关作风测评、政务公开等活动，要运用先进典型开展立党为公、执政为民的教育；运用反面典型和身边案件广泛开展警示教育活动。切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感，提高机关工作效率和服务质量。
2、继续加强“两个务必”教育，牢固树立长期艰苦奋斗、埋头苦干思想，倡导求真务务、勤俭办事风气，坚决反对铺张浪费、奢靡之风。在这些方面，局机关党员要自觉为全体干部职工做出表率。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。反腐败工作要着眼于防范，体现在对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督等环节上；要在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育，使他们构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线；要教育广大党员干部特别是领导干部严格遵守“两个条例”，自觉接受党组织和干部群众的监督。
（四）以深入开展精神文明建设为重点，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。
继续支持局工会、女工委依照法律的章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。继续组织开展创建文明大院、文明家庭等活动，营造健康文明的风气；要进一步加强机关文化阵地和队伍建设，大力开展有益身心的文体活动，丰富机关职工业余生活。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求，调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，为维护好社会稳定尽力。充分体现党组织的战斗堡垒作用。
同志们，让我们高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十六大精神，深入学习贯彻落实十六届四中全会精神，在市委、市府正确领导下，围绕市委“×××”战略部署和局党组中心工作，同心同德、艰苦奋斗、扎实工作，开拓进取，不断加强和改进局机关党的建设，推动我市林业跨越式发展，为我市早日建成“××经济强市”作出贡献！
