党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础。党的领导能不能得到加强和改善,从严治党的方针和干部的队伍建设能不能落到实处,归根到底取决于党的基础组织建设状况。县林业局党委下属2个党总支、14个党支部、共有286名党员,其中:国有企业党支部10个,行政事业党支部4个,少数民族党员211名女党员34名。长期以来,在县委政府的统一领导下,在上级林业主管部门的关心支持下,宁蒗县林业局广大党员干部始终坚持以建设和培育稳定的森林生态系统,实现森林可持续发展为宗旨,以增加森林资源总量、提高森林质量、优化森林结构为主线,抓改革、重生态、强科技、促产业、创特色,全面推进林业生态和林业产业体系建设,取得了显著的成果,实现了林地面积和活立木蓄积的持续双增长,为全县生态文明建设和经济社会可持续发展作出了应有的贡献。
一、切实加强班子自身建设
县林业局党委始终坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,领导班子、领导干部带头深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和视察云南时的重要讲话精神,深入实践党的群众路线,采用领导专题导读、专家讲座、观看专题教育片、讨论交流等形式,认真开展学习、实践活动,不断提高学习的实效。通过深入践行党的群众路线,进一步增强了对党的意识、群众意识和自律意识的认识,提高了立党为公、执政为民的自觉性,明确了权为民所用、情为民所系、利为民所谋宗旨目标,增强凝聚力,提高了战斗力。
二、强化党员干部队伍建设
始终严格按照"建设标准化、管理规范化、服务一体化"的要求,不断强化单位自身建设,党的基层组织建设得到不断完善、党员干部队伍不断庞大、干部队伍思想、政治、作风、勤政廉政建设工作和各项管理制度得到不断加强,为民服务水平得到不断提高。在发展党员的工作中,将素质高、品德好、思想上进的年轻干部吸收到党组织中,严把党员的"入口关",及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。并通过民主生活会、党支部会议等多种形式,对党员和入党积极分子定期进行教育培训,保持党员思想的先进性,行动的规范性,努力打造"思想政治好、工作实绩好、服务基层好、廉洁奉公好、遵纪守法好"的"五好"党员队伍。
三、实行规范化、制度化管理,推进党的组织建设
始终坚持规范化、制度化管理,认真执行党章及上级党组织下发的各项条例,并结合实际制定本单位具体的工作制度和实施办法,不断完善各项规章制度,使党的生活和组织建设有章可循,以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的发挥。一是加强党委班子建设,选配好党委委员。二是建立、健全民主生活会制度。将民主生活会作为党委紧密联系党员群众的交流平台,建立相应的规章制度,确保民主生活会的有效开展。三是建立完善的学习制度,确保党员终身学习,永葆党的先进性。通过实行规范化、制度化管理,使全局党建工作始终处于一个健康、有效、规范、良性的发展状态。
四、以党建促发展,各项工作成绩显著
通过深入开展党的群众路线教育实践活动,党委形成了开拓创新、精诚合作的领导班子,形成了干部党性强、作风正、实事求是、密切联系群众的工作作风,全局党员干部牢固树立为民服务意识,把党的工作和中心工作有机结合起来。一是设立了"领导值班岗"、"党员先锋岗"、"党员示范岗".以林农满意程度作为考评党员干部工作实绩和效率的重要标准,始终把保护生态、助农增收、建设生态文明理念贯穿于林业工作的全过程,坚持在管理中服务,在服务中管理。要求党员干部严格履行服务承诺,实行限时办结制、首问责任制和一次性告知制,有效杜绝了"门难进、脸难看、事难办"等不良歪风,赢得了前来办事的群众一致好评。二是不断加强林业相关政策宣传,不断推广林业新技术,着力为"建设独具特色的林产业基地"服务。仅在"十二五"期间,全县每年落实森林管护面积644.7万亩,为计划任务数118%;完成森林抚育任务8.9万亩,完成封山育林2.95万亩,已解封0.9万亩,完成人工造林1.3万亩;共争取投入天保资金17336.68万元,其中:财政专项资金11200.86万元,公益林建设预算内投资2051万元,森林抚育补贴资金2895.9万元,一次性安置社会保险补助800.3万元,老工伤人员纳入统筹补助58.62万元,改革奖励安排基础设施站点建设补助330万元;累计完成退耕还林工程宜林荒山造林及封山育林建设任务4.5万亩,完成投资625.00万元;完成陡坡地生态治理工程建设任务2.5万亩,完成投资850.00万元;完成巩固退耕还林成果林业项目:新增人工造林8.84万亩,优化树种0.5万亩,林下种植6.76万亩,补植补造1.09万亩;完成农村能源建设规模:太阳能2008台、节柴灶1050眼,微小水电30台;完成技术技能培训3591人,完成投资2097.62万元,;大力发展农村能源建设,完成林业农村能源建设任务沼气池3960口、投入资金927万元,病旧池改造300口、投入资金30万元,太阳能热水器6868台、投入资金686.8万元,推广节柴灶10800眼、投入资金216万元。建设村级服务网点4个、投入资金18万元,培训农户7230余人次,发放宣传材料8620余份,累计总投资为1881.8万元。依法治林力度不断加大,"平安林区"创建工作有序推进,林业行政稽查、林业行政案件和林业刑事案件查处力度不断加大,严厉打击了一些破坏森林资源的违法犯罪分子,森林资源和野生动植物得到有效保护,森林资源消耗量逐年下降。积极提高实施林业低效率改造工作,完成森林抚育26.5万亩,投入资金3180万元。完成低效率改造3万亩,投入资金30万元。加大森林防火专业扑火队伍和森林防火基础设施建设,森林防火工作和林业应急处置能力明显增强,全县森林防火工作连续多年取得好成绩。林产业建设质量不断提高。2008年至2015年底,全县完成核桃种植109.8935万亩,完成核桃提质增效193.4389万个芽。完成花椒种植14.026万亩。完成美国山核桃1.3125万亩,油橄榄0.03万亩,青刺果3.0695万亩。开展林业产业技术培训力度不断加大,受培训人数逐年增多。进一步深化集体林权制度改革工作成效显著,林木权属管理服务工作得到进一步完善。山林权属管理服务改造和林业招商引资工作有序推进,全县累计累计完成林权流转199.45万亩,为林农创收3.2亿元。化解各类林权纠纷351起。共区划上报国家级公益林238.1万亩,兑现林农生态补偿资金10214.49万元。编制上报省级重点公益林生态效益补偿面积30.99万亩,从2009年至2015年兑现林农生态补偿补助资金1508.62万元。义务植树造林工作成效明显,"十二五"期间全县完成义务植树造林万亩,完成荒山造林86万亩,投入资金25800万元,义务植树223万株,投入苗木款446万元。认真组织开展创先争优活动和"挂包帮、转走访"活动,积极为困难群众排忧解难,得到当地党委政府和群众的一致好评。
总之,随着全县林业各项建设工作的全面推进,"绿色宁蒗"和"美丽宁蒗"建设步伐不断加快。