青年文明号创建活动是组织和引导广大青年弘扬高度职业文明，创造一流工作成绩，推进经济与社会协调发展的有效载体和组织形式，是跨世纪青年文明工程的重要组成部分。中国共产主义青年团承德市委员会自1994 年开展创建青年文明号活动以来，积极响应团中央及团河北省委的号召，紧密围绕承德市委、市政府以德治市工作，把青年文明号创建活动贯穿于整体工作之中，并根据本市特点开展了具有地方特色的各项活动。截止 XX 年3月，我市共有国家级“青年文明号”11 个，省级文明号78 个，市级文明号254 个,青年文明号已成为我市三个文明创建活动中的一道绚丽风景。
一、十年来，青年文明号工作以创建求发展，分块搞活，整体推进，不断延伸手臂，拓展创建领域。1994 年在社会“窗口”行业创建我市第一批青年文明号以来，我们广集思路，在加强和巩固已有青年文明号的基础上，面向社会，着眼创优，深化和拓展创建领域和创建范围，使青年文明号呈现出稳步推进的良好发展态势，具体表现在以下几个方面。
（一）拓展青年文明号创建范围，使创建活动遍及机关、企业、服务、卫生、交通、旅游等各行各业。在机关单位围绕创建“学习型、创新型、服务型”机关的大目标，结合河北省委“树正气、讲团结、求发展”活动创建青年文明号，转变机关作风，增强服务意识，加大服务力度，提高工作效率，从而忠实地践行“三个代表”重要思想。在企业生产一线中创建青年文明号时，我们以创建“青年安全示范岗”和开展“青工创新创效”活动为载体，利用青年岗位能手的技术优势，发挥青年团员突击队作用，把创建“青年文明号”活动与重点工程建设、一线工作开展结合起来，强化管理，安全生产，增效保质，推广科学化、标准化示范作业，实现“降成本、保安全、增效益”的目标。承德钢铁集团炼铁厂6 号高炉值班室是全国青年安全生产示范岗，团中央书记处王晓书记到承德钢铁集团检查工作时，对该示范岗及该集团文明号创建给予了充分肯定。在行业窗口单位中用青年文明号创建活动这一载体，组织带动青年倡导职业道德，文明从业，帮助他们规范从业行为，加强行业自律，增强从业人员的法制、竞争、质量、效益意识，促进其健康发展。
（二）典型引导带动，推动创建活动迈上健康化持续化轨道。团承德市委在开展创建“青年文明号”活动时特别注重社会效益，在扎扎实实开展活动的基础上，加强对活动的宣传，扩大社会影响，以此激发各级团组织和广大青年创建“青年文明号”的热情，优化创建环境，进而推动全市青年文明号的健康持续发展。一是坚持每年联合 20 多家部门和单位对青年文明号创建活动中涌现出的优秀集体及个人进行表彰奖励，召开全体文明号参加的命名表彰大会，在全社会和各级新闻媒体进行大张旗鼓地宣传报道，营造社会关注、人人争先的良好创造氛围。二是选树典型，选择一批有代表性的青年集体挂牌示范。承德市公安局交警支队直属一大队,宽城县地税局峪耳崖分局等一批国家级青年文明号，中石化承德石油分公司，承德市开元客运公司等一批省级青年文明号都举行了现场授牌仪式，起到了较好的示范带动作用。三是通过创建活动现场推进会等形式，用先进集体好经验、好做法带动和引导创建集体共同进步。近年来我们组织了出租车系统信用建设示范推进会、公交系统青年文明号信用建设示范行动推进大会，重点在石油行业组织了省级青年文明号挂牌仪式和全市文明号创建行动示范推进大会，学习了石油系统创建文明号的先进经验和好的做法，团河北省委、承德市委领导莅临大会指导，对活动开展给予肯定和高度评价。
二、强化管理，健全机制，加强监督，推动青年文明号工作迈上科学化规范化轨道自我市开展青年文明号创建活动以来，团市委始终把创建活动作为引导广大青年弘扬职业文明、提高职工素质、参与文明城市创建的一项系统工程来抓，努力适应青年和社会需求，积极探索青年文明号管理监督机制，逐步完善青年文明号管理监督体系，不断推动创建活动向科学化规范化轨道迈进。
一是完善机构建设。创建中我们联合了人事、公安、工商、旅游、建设、银行、石油、交通、邮政、电信等20 多家行业系统和部门成立青年文明号创建活动领导组委会，下设管理办公室，采取定性和定量相结合的办法，制定具体的行业创建标准，提出行业创建活动意见，分行业举行青年文明号创建启动仪式和挂牌仪式，最大限度发挥各行业的政策优势、管理优势和组织优势，推动创建活动由团组织行为向行业行为和企业行为转变。同时成立青年文明号监察委员会，组织文明号监委成员对青年文明号创建活动进行定期检查、年度复查，开展不定期暗访和抽查，坚持创建标准，保证创建质量，把好入口关，通畅出口关，对符合条件的予以命名，并把创建标准高、效果好的单位及时优先向上级组织申报推荐，对创建水平低、只创不建等创建标准不高，屡纠不改的单位坚决摘牌，必要时在媒体上曝光。
二是形成管理模式。为对青年文明号创建活动有效监督管理，便于操作，结合承德实际，我们推行了青年文明号“四会、四台、四卡”的管理模式，即发挥青年文明号组委会、青年文明号监委会、青年文明号协会、青年文明号议事会的组织、协调、交流、拓展作用；在青年文明号创建单位设立文明号示范台、文明号监督台、文明号共建台和文明号展示台；推行了文明号服务卡、文明号信用建设卡、文明号监督卡和文明号社会评议卡。青年文明号管理模式的推出，有利于创建活动的规范开展，有利于对创建活动的管理和监督，更有利于青年文明号集体积极参与社会公益活动，服务广大群众，接受社会监督，加强职业道德建设，创造一流业绩。
三是推行管理手册。推行《承德市青年文明号管理手册》是我市加强对各级青年文明号监督管理，提升文明号创建水平探索的一项有益尝试。《管理手册》内含“青年文明号”创建宗旨、口号、具体方案、活动及创建例会记录，还包括创建集体签名、集体及成员情况登记、特色活动、信用建设及奖励、安全记录、考核情况等内容，其内容之全、范围之广是以前没有过的。通过《管理手册》不仅使管理监督者对创建集体工作、活动及奖惩等状况一目了然，而且还能让创建集体了解自身工作的不足和缺陷，便于在今后工作中加以改进和提高。《手册》由创建单位按册存档，一年一册，分季考核检查，核出分值，通报行业主管部门。目前此项工作正在试运行阶段，从检查看手册运行态势良好。
三、打品牌、出特色，推动青年文明号迈上社会化效益化轨道开展特色活动是深入推动青年文明号创建工作的有效方式，是文明号活动的纵向延伸。活动开展中，我们始终围绕“以德治市”和“大旅游、大产业、大发展”的发展需求，努力构建精品项目，打出品牌，营造氛围。
（一）启动“青年文明号服务卡助万家”活动1997 年，我市积极响应团中央和团河北省委的号召，以“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”为主题，启动实施了“青年文明号服务卡助万家”活动，来自卫生、电力、金融等行业的青年文明号集体带着他们对群众的承诺走进了社区，走进了千家万户，通过开展实实在在的服务，将创建活动真真正正地落到实处。“青年文明号服务卡助万家”使文明号的服务形式由“坐堂行医”扩展到上门服务，服务内容由单项扩展到多项，服务时间由上班 11 小时扩展到对急迫需求随叫随到。使青年文明号的优质服务延伸到家庭，延伸到社会。
（二）广泛开展青年文明号信用建设示范行动XX 年，团承德市委以“三个代表”重要思想为指导，以承德市委“以德治市”工作总体要求为指针，牢牢把握青年道德建设主题，突出道德建设监督，建立道德建设监督机制，以“倡业、树德、争优、践诺、建制、创效” 为主要目标，依托各行各业青年文明号载体，形成“启动一点、带动一片、深化一线、活跃全面”的新局面，推动全市创建青年文明号信用建设示范行动的深入开展。工作中，重点开展了“信用建设行动倡议”、“青年职工八比八看”、“五共建五促进”等活动，实施了“青年文明号信用建设四卡五台一队一监督”的措施，对信用建设行动进行有效管理和监督。如在商贸系统开展了“百城万店无假货”活动，率先推出“青年文明号服务卡”；个协系统结合信用建设开展了“青年四无市场”、“信得过摊位”及“文明经商户”等活动，得到了群众的认可，在社会上产生了良好的反响。
（三）不断深化青年职工创新创效活动 XX 年，按照上级团组织的统一部署，团承德市委组织全市各级青年文明号及创建集体广泛开展了青年创新创效活动，重点以企业团组织为主，引导和组织青年职工立足岗位开展群众性创新实践活动，在企业的生产、经营、管理等方面创新创效，使这一活动不仅成为青年职工成长成才、开发企业人力资源的基础，而且进一步促进企业经济效益的提高、促进企业的改革和发展。在活动中，各级团组织积极争取党政支持，努力做到“人人有项目、人人有成果、人人创效益”，坚持开展岗位培训、导师带徒、“号手”联动等活动，涌现出一批优秀的青年岗位能手和能工巧匠。广大青年在活动中立足岗位，面向社会，文明从业，勇于创新，积极创效，以优质服务塑造良好的职业形象，得到各行业各部门的肯定。如承德钢铁集团结合创新创效开展了“万千百十”工程和“青年安全示范岗”等活动，团中央书记处书记王晓来承德钢铁集团检查工作时给予了肯定。
（四）推出青年文明号“绿色风景线”品牌活动XX 年为了拓展青年文明号活动的广度和深度，发挥我市青年文明号的优势，团承德市委以避暑山庄肇建300 周年庆典为契机，开展了“绿色风景线”活动。绿色风景线活动是团承德市委联合 20 家单位开展的一项服务社会的公益活动，目的在于加强服务设施建设，规范文明服务标准，提升服务的品位和档次，为来承游客提供方便优质周到的服务，从而向外界宣传承德，树立承德历史文化名城形象，是我市青年文明号服务社会的一种延伸。活动中，各青年文明号及创建单位根据各自行业特点向社会做出承诺，统一制作“绿色风景线”服务卡，公开服务承诺内容及监督电话，并在具体工作中认真践行诺言，为来承游客提供周到、热情、优质的人情化服务，为建设“优美承德、文化承德、信用承德”贡献青春和力量。绿色风景线活动得到了团河北省委领导的充分肯定，受到了来承中外游客的高度赞扬。
（五）弘扬雷峰精神,开展青年文明号“慰老、扶弱、敬先”活动XX 年3 月团承德市委开展了“弘扬雷峰精神,倡导六种新风”的学雷峰活动,组织全市青年文明号参与到“慰老、扶弱、敬先”活动中.通过青年文明号与社会弱势群体、老劳模、老先进、低保人员、下岗特困职工结成帮扶对子，进行长期帮扶，帮助其解决困难。此次活动采取自愿认领、定期服务、监督检查的方式，避免了短期效应情况的发生，真正实现了青年文明号服务社会、服务群众的目的。团承德市委近年来坚持从加强职业文明建设、创造一流工作业绩这一目标出发，根据不同时期的不同工作重点，赋予青年文明号新内涵，以人为本，与时俱进，创新活动形式和载体，不断延伸和拓展“青年文明号”创建领域，使这一活动充满活力，变大增强，得到广大青年和社会各界的认可。实践证明，我市数十万青年职工和两百多个“青年文明号” 集体，已经成为群众性精神文明建设的一支生力军，成为促进企业改革发展的重要力量；青年文明号创建活动已经深入人心，在三个文明建设中正在发挥着不可替代的作用。
