同志们：
今天会议——同志作的工作报告，——同志的讲话,我完全同意，希望同志们按照他们讲话要求抓好落实。刚才,会议还对我区双拥工作先进单位和个人进行了表彰。受——书记委托,我代表地委、人大地工委、行署、政协地工委、军分区向被表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！希望受表彰的单位和个人再接再厉,再创新的业绩;希望全区各级各部门向受表彰的先进学习,把我区的双拥工作推向新的台阶。借此机会，向铜仁军分区、武警支队、消防支队全体官兵，致以节日的祝贺和崇高的敬意，向全区军烈属、转业复员军人、革命伤残军人、军队离退休干部和广大民兵预备役人员，致以亲切的问候，向关心支持国防和军队建设的各级党委、政府和各族干部群众表示衷心的感谢！
铜仁是云贵高原上第一块红色革命根据地，从1934年红
二、六军团进入黔东大地开始，“双拥”的光荣传统就在这方热土上发扬光大。半个多世纪里，铜仁军政、军民心心相印，相依相拥。特别是xx大以来，全区各级党委、政府更加重视双拥工作，军爱民、民拥军的生动局面进一步巩固发展。
当前，我区正处于抢抓机遇，加快发展的重要时期。在努力实现经济社会又好又快发展的历史进程中，我们既要解决好经济活动中一些深层次矛盾，克服面临的困难和问题，又要完善社会保障制度，切实增加城乡居民收入，维护社会稳定。新的形势对双拥工作提出了新的要求，赋予双拥工作新的任务，我们必须再接再厉，与时俱进，站在更高的起点上思考、筹划和推进双拥工作，努力把双拥工作提高到一个更高水平。
第一，进一步统一思想，提高认识，增强做好双拥工作的紧迫感和责任感。双拥工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，是建设有中国特色社会主义的强大政治优势。在和平建设时期，大力开展双拥工作是加强军政军民团结，增强民族凝聚力的重要途径，是促进地方改革、发展和稳定的重要条件。这一点，在我区的发展历程中也得到了充分证明和体现。改革开放以来，特别是“十五”以来，我们全面贯彻落实科学发展观，深入实施“三个重点、三个带动、三个优先”发展战略，各级党委、政府、各有关部门和广大军民在推动铜仁经济社会发展进程中密切协作，在维护国家安全和社会稳定中密切配合，在建设社会主义精神文明中相互促进，在抗御各种严重自然灾害中并肩战斗，推动了全区各项事业的蓬勃发展。“十五”时期，全区生产总值年均增长10.2%；XX年，全区经济增长速度达到12%；今年上半年，全区生产总值实现66.18亿元，同比增长14.6%，增速比去年同期提高4.2个百分点。在新的历史任务面前，最大程度地激发和凝聚全区军民加快发展的热情，并把这种热情转变为巨大的物质力量，我们就可以克服前进中的种种困难，推动经济和社会更快发展。我区军民具有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，我们必须把这个光荣传统发扬光大。各级各部门一定要统一思想，深化认识，牢固树立“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的观念，切实增强做好双拥工作的紧迫感和责任感，把双拥工作扎扎实实地开展起来，集军民之智，合军民之力，共同推进全区经济社会发展。
第二，围绕发展抓双拥，不断加强军地之间的相互支持与合作。发展是解决铜仁所有问题的根本出路。希望驻铜官兵继续贯彻落实“军队要积极参加和支持国家建设”的要求，继承和发扬拥政爱民的光荣传统，以兴铜强军为己任，努力为地方发展出力献策。一是主动参加地方经济建设。积极支援地方重点工程和公益事业建设，主动帮助群众搞好春耕生产、秋冬种，完成年度规定的义务劳动日。在水利工程建设、植树造林、整脏治乱、绿化美化等工程建设中发挥生力军和突击队作用。每年办几件群众看得见、得实惠、有影响的实事。二是积极维护社会稳定。完善军、警、民大联防协作机制，在驻军、警和民兵当中建立应急分队、治安联防队和思想工作队三支队伍，配合地方政府和有关部门及时处置突发事件。主动做好企业军转干部的思想工作，努力消除不稳定因素，维护社会稳定。三是大力开展扶贫帮困工作。按照全区新阶段扶贫开发的总体部署和要求，扎扎实实地做好帮扶工作。要把社会困难户作为帮扶重点，每个驻铜军、警单位都要联系一个贫困村，每个干部都要联系一个贫困户，帮助他们脱贫致富。大力开展教育助民工程，主动与驻地贫困学童开展结对帮扶行动。积极主动地扶持退伍军人和民兵创办民营经济，力争使每个军警单位扶持一个至二个效益好、有影响的民营大户。四是努力做好抢险救灾工作。各军、警单位都要制定必要的应急行动方案，做到一有情况能够拉得出、上得去，保卫国家和人民群众的生命财产安全。军队和国防建设关系国家安危和社会主义现代化的成败，是全党和全国各族人民的共同事业。各级党委、政府要牢固树立国防建设与经济建设协调发展的思想，把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。紧紧围绕军事斗争需要，积极支持部队军事行动和训练演习。在人力、物力、财力上给予军、警单位提供支持，有计划地兴建一些有影响的拥军工程，及时解决军、警单位住、电、路、训等方面的困难和问题。认真执行各项优惠政策。部队因军事需要要征用土地的，国土资源管理部门要优先安排，及时办理报批手续。任何单位不得随意向军警单位乱收费、乱摊派。全区上下要积极开展科技拥军、智力拥军、文化拥军、教育拥军和行业拥军，为提高部队战斗力提供全方位的服务保障。
第三，立足于实现好、维护好和发展好广大军民的根本利益，大力促进“和谐铜仁”建设。双拥工作作为党的群众路线的重要体现，从本质上讲是为广大军民服务的。把双拥工作深深植根于军民之中，全心全意为广大军民谋利益，才能更好地践行立党为公、执政为民的本质要求，才能充分调动广大军民参与双拥工作的积极性和主动性。当前，随着改革的深入和社会利益关系的调整，各种社会矛盾和问题日益突出，其中涉及广大军民切身利益的热点难点问题也明显增多，加上我区欠发达、欠开发，经济社会发展相对滞后，各方面条件比较差，从而使得这些热点难点问题显得更为突出，解决起来难度也更大。各级党委、政府和驻军领导机关，一定要高度重视并切实解决好这些难点、热点问题，把实现好、维护好、发展好广大军民根本利益的要求，落实到双拥工作的方方面面。要大力做好转业干部、军队离退休干部、随军家属和退役士兵的安置，采取有效措施、加大协调力度，落实安置政策，确保按计划按要求安置到位，力争让部队、接收单位和当事人满意。要切实做好军人子女入学入托工作，解除部队官兵的后顾之忧。要继续解决好重点优抚对象生活、住房、医疗等问题，健全完善重点优抚对象与当地人民群众生活水平同步提高的增长机制，确保重点优抚对象生活达到或超过当地人民群众的平均生活水平。要认真开展好节日期间的拥军优属慰问活动，并结合慰问活动，切实为部队和优抚对象办实事、解难题，不断密切军政军民关系。要加强军民的联防联治，果断、稳妥地处置突发事件，及时消除影响和谐稳定的因素。
第四，坚持解放思想，改革创新，使双拥工作始终充满旺盛的生机和活力。只有解放思想，改革创新，在实践中不断探索开展双拥工作的形式和内容，才能形成经济建设与国防建设相互促进、协调发展的新机制。我们要把政府行为与社会行为结合起来，使双拥工作制度化、法制化、经济化、社会化。要加强地方政策法规建设，形成协调处理军民关系问题的有效机制。要积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥的群众基础。要大力倡导以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观，广泛开展以爱国主义为核心、以拥军优属和拥政爱民光荣传统为重要内容的国防教育，不断增强广大军民的国防观念和双拥意识。要结合实际不断探索新的活动载体，贴近军民，服务军民，使双拥工作更加富有吸引力和感召力，成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。
第五，深入开展双拥模范城（县）创建活动，不断巩固双拥工作成果。开展创建双拥模范城（县）活动，是新形势下加强军政军民团结的有效途径和成功实践。近年来，我区双拥创建工作一直名列全省前列，全区各级党委、政府和驻军领导机关要巩固成果，坚持把创建双拥模范城（县）活动进一步引向深入，力求实现新突破。要充分发挥典型引路和榜样示范作用，使这项活动持久扎实地开展下去。要在创建全省双拥模范城（县）的基础上，积极争创全国双拥模范城（县），促进双拥工作跃上新台阶。
要加大双拥宣传教育力度，宣传创建双拥模范城（县）的重大政治意义，宣传双拥模范、先进单位和先进个人的事迹，努力增强广大军民的政治荣誉感和历史责任感，鼓励他们积极投身到以创建双拥模范城（县）为载体的各项群众性双拥活动中去，积极为部队和优抚对象办实事、办好事。
第六，加强领导,健全机制，努力形成军地合力推进双拥工作的良好格局。全区各级党政军领导一定要从促进经济发展，确保社会稳定的高度，把双拥工作摆在事关全局的重要位置，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好。主要领导要坚持亲自参与研究双拥工作，亲自参加双拥活动，亲自解决双拥工作遇到的困难和问题。要健全组织领导机制，健全协调机制，合力做好工作。要健全监督制约机制，促进各级党委、政府和驻军领导机关认真履行职责，依法开展工作，推动军政军民关系协调发展。要坚持把双拥工作纳入党委议军会议制度，建立健全双拥工作目标管理考核责任制度、领导干部双拥工作联系点制度、双拥工作领导小组会议制度、领导小组成员单位双拥工作重要事项报告制度和年度工作汇报制度。要加强统筹协调，注重发挥各有关部门的职能作用，动员社会各方面力量积极参与双拥共建，充分发挥各部门、各单位在双拥工作中的职能作用和行业优势，形成双拥工作齐抓共管的良好局面。要大力发扬求真务实的作风，在促进军地发展上出实招、求实效，在解决实际问题、抓好工作落实上下功夫，确保双拥工作各项任务真正落到实处。全区各级双拥工作领导小组的成员单位，要切实做到心往一处想、劲往一处使，确保双拥工作任务在本单位、本部门、本系统得到有效落实。要加强全区各级双拥办事机构的建设，解决必要的人员编制、办公经费和办公设施。全区各级双拥办要大力加强自身建设，进一步建立健全协调顺畅的工作运行机制，充分发挥在双拥工作中的组织、协调、指导、参谋作用，扎实完成各项工作任务。
同志们，做好新形势下的双拥工作责任重大、使命光荣。让我们高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓进取，巩固和发展军政军民团结的大好局面，谱写新时代军爱民、民拥军、军民团结一家亲的壮丽诗篇。
