摘要：随着市场经济的发展，市场环境有了很大的变化，而我国的事业单位为了进一步适应市场的发展与社会的变化，也着手进行改革。市场经济与事业单位之间的关系也越来越紧密。而在事业单位的内部管理与内部制度的改革中，财务管理是其中重要的组成部分，只有加强对这方面的改革与创新，才能够进一步提高财务管理的效率，促进事业单位进一步的发展。文章简要阐述了事业单位财务管理的相关概念，分析了当前事业单位财务管理中存在的问题，并提出了创新财务管理的手段与方法。
关键词：事业单位；财务管理；概念；问题；创新
事业单位在我国的行政体系中占据着重要的地位，在提供公共服务、加强社会建设、促进经济发展等方面发挥着重要的作用。从事业单位的内部管理制度来看，财务管理是影响其作用发挥的关键因素。因此，需要重视事业单位财务管理的发展，一旦发现财务管理的管理理念与方法存在不足之处，就需要积极寻找其中的原因，并创新财务管理的手段，来提高事业单位财务管理的效率与会计核算的水平，如此才有利于促进事业单位更好的发展，为社会的建设与发展贡献出更大的力量。
一、事业单位财务管理的相关概述
（一）事业单位财务管理的概念与内涵
一般来说，事业单位的财务管理活动指的是在国家政策与财务制度的指导下对事业单位内部的资金进行管理，有计划、有规划的进行合理调配，并且还需要承担监督事业单位经济活动的责任。事业单位的财务管理是其内部管理的重点内容，包含的内容十分广泛，如事业单位的收支情况、预算管理、资产的管理与负债管理、财务分析以及财务报表等。
（二）事业单位财务管理的特征
事业单位的财务管理与一般企业的财务管理活动有所不同，具有自身独特的特征。在事业单位的财务管理中，包含以下几个鲜明的特征：第一，政策性。所谓的政策性是指在事业单位的财务管理中，涉及到的领域既有个人生活方面又有参与经济发展的各个环节；第二，强制性。从教育的层面上来说，在我国推行的九年义务教育中，学生学杂费与各项经济的补贴能够反映出财务管理的强制性；第三，广泛性。从事业单位的分布范围来说，事业单位分布十分广泛，涉及到多种不同的类型，其财务管理活动的范围也十分宽广，如在经济、政治、文化以及教育等方面都有所涉猎；第四，无偿性。事业单位的经费主要是来源于国家财政的拨款补贴，而这恰恰是由事业单位的工作性质决定的。
二、事业单位财务管理中存在的问题
（一）事业单位的内部制度不够完善
事业单位在经济发展与社会公共服务等方面具有重要的作用。而为了发挥出事业单位的强大作用，提高财务管理的效率，就需要完善事业单位内部的体制与制度。就当前来说，部分事业单位的内部制度不够完善，使得各项工作的开展缺乏规范性。从财务管理的角度而言，一方面，在单位会计岗位的配置上，存在着岗位与人员配置不合理的现象，各项业务的开展相互交叉，常常会出现一人身兼多职的现象，单位内的各项职责与工作内容的划分不够明确；另一方面，内部体制的不完善造成对会计工作的监督力度下降，无法真正的落实好单位的事前、事中与事后的审核与监督。此外，还存在个别事业单位在内部组织结构的建设中，缺乏内部审计机构的设置的问题，这就无法发挥出内部审计的作用，加大了事业单位财务风险发生的概率。
（二）在固定资产管理上有待加强
固定资产是事业单位内部财务管理的重要内容，也是事业单位极其重要的一项资产。而从当前来说，在对固定资产的管理上，存在着诸多的问题。如固定资产的管理部门职责不清，存在相互脱节的现象；部分事业单位财务管理机构对于固定资产管理不够重视，并没有建立相应的固定资产的明细账，而是侧重于经费收支的管理上；部分后勤部门，对于固定资产的管理认识不够充分，管理的方法较为落后，只是管理固定资产的发放，而对于资产的价值与其分布的情况却不够了解。所以说，从财务管理的角度上来看，固定资产管理相互脱离的情形十分严重，财务人员对于固定资产的使用情况不够了解，容易造成账实不符现象的出现，容易使事业单位的利益受损失。此外，固定资产管理不够细化与明确，也容易造成资产闲置、浪费等现象的出现，在一定程度上不利于单位内部的财务管理活动的开展，无法真正发挥出财务管理的作用。
（三）财务管理基础工作的开展不够规范，管理不够完善
财务管理是一项系统化的工程，涉及到单位内部发展的方方面面。而财务管理活动的开展是由一项项看似简单却不能够出错的基础性工作构成的，如会计凭证的填制、报表的登记等。而在一些事业单位的财务管理中，却存在着基础工作不够规范，一些原始数据的填制不准确、记账凭证的填制不符合标准等现象。部分事业单位还出现私自制作与滥用发票的现象。一方面，在对发票的管理上，没有按照相关准则的规定来进行，管理上较为松散；另一方面，事业单位内部的资金与各项经费的管理也存在一定的问题，对于各项经费的支出缺乏一个有效的限定标准与预算编制，经常出现超支的现象，在一定程度上造成了经费的滥用，不利于事业单位内部提高资金管理的效率。此外，就单位的财务报表的编制来看，也存在极大的问题。财务报表的编制不够全面，对于各项支出只有数据记录，缺乏更加详细的说明，在单位财务状况的分析上也不够明确，增加了事业单位的财务风险。
三、创新事业单位内部财务管理的手段与方法
（一）完善事业单位内部管理制度，强化审计
要提高事业单位财务管理的创新力度，促进事业单位更好的发展，就需要转变事业单位财务管理的观念，提高对单位内部审计的认识，加强内部审计机构的建立，来加强对各项经济活动与会计核算的监督，提高财务管理活动开展的规范性，严格按照各项的程序来展开活动，并且还需要完善单位内部的管理机制与管理手段，从而提高管理的效率，发挥出财务管理的作用。对事业单位而言，一方面，需要建立健全内部的资产监督与控制制度，提高对单位资产的监管力度，以保障单位财产的安全与完整；另一方面，要加强单位的经济责任审计与管理绩效审计工作的建立，在财务管理工作开展的各个环节中都需要保证岗位职责的明确清晰，并且要建立起各项资产、负债等的明细分类账目，详细的记录好资产的流动情况，从而提高会计核算的水平，并发挥出财务管理的重要作用，为单位的决策提供有力的支持。
（二）提高事业单位财务人员的素质
事业单位要提高其财务管理的创新力度，需要提高相关人员的素质，尤其是要从专业素质与道德素质两方面同时入手，从而提高财务管理的效率，促进事业单位的顺利发展。首先，我国事业单位的人力资源管理部门需要提高人才招聘的准入门槛，招聘专业性强的财务人员，并且择优录取，来提高财务人员队伍的整体素质；另一方面，要加大对单位内财务人员的培训力度，定期的给相关人员进行专业知识的培训，如会计知识结构、财务管理知识以及计算机操作知识、法律知识等，不断扩大财会人员的知识面，从而提高专业素养，以灵活使用单位的各项财务软件，达到工作效率的提升。此外，还需要强化财务人员的职业道德素质的培养，在财务工作中，能够坚守岗位，认真仔细的完成自己的工作。
（三）完善单位内部资产运行的管理制度，提高运行效益
对于事业单位的管理人员来说，要提高财务管理的创新力度，就需要相关的管理人员与管理部门能够积极的引导并且监督其财务的支出情况，完善对资金运行的管理制度，优化对资金的配置，从而提高其运行的效益。如在资金管理上，要完善单位内部的预算管理，强化预算编制的执行力度，避免资金浪费的现象出现，从而维持单位内部现金流的稳定，发挥出财务管理的作用。
四、结束语
对于事业单位来说，财务管理是一项极其重要的组成部分。财务管理的效率与作用的发挥能够影响事业单位的发展。就当前来说，对于事业单位财务管理存在的不足之处，要加大其创新力度，就需要从健全内部的管理体系，提高监督力度，完善各项资产运行与管理的机制，提高相关人员的素质等方面入手，从而更好的发挥出事业单位的作用。
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