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浅析村级财务管理是加快促进新农村建设的重要途径

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浅析村级财务管理是加快促进新农村建设的重要途径
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村级的财务管理是基于农村生产、建设过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,是农村组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。它通过对资金、财务的管理,像血液一样渗透贯通到农村的生产、经营等一切管理领域。

一、村级财务管理存在的问题

1.会计基础工作普遍薄弱

1.1 原始凭证记录不全,白条入帐现象严重。一些行政村的票据中存在着大量无经办人、无证明人、无审批人的白条,有的根本没有几张正式单据,大量的公款和税款都从这些白条上流失。

1.2 帐务处理不规范。一些行政村不按规定进行会计核算,会计科目使用混乱。

1.3 会计档案保管不善。一些行政村不按规定保管会计档案资料,会计资料不进行移交,谁管的帐谁带回家,造成会计资料严重受损、丢失,甚至人地销毁。

2. 财务管理中执行财务制度不严

近些年来,农村涉及财务管理的违法乱纪案件增多,财务制度执行不严甚至在一些村形同虚设的情况屡见不鲜:村干部直接经手现金收支,真正的会计成了记账员,出纳成了票据保管员许多村白条开支占支出的比例很高,给财务制度的执行和规范造成了很大的混乱和隐患;一些村干部在选拔财会人员上更是任人唯亲, 导致一些素质低下、不具备岗位条件的人成为会计、出纳。

3.收支管理不规范,财务公开不完全

农村财务收入主要来源为上级补助、村集体经济组织上缴、村提留、土地补偿款征收等方面,收入来源单一,支出也主要用于村干部补助、平时村级日常事务开支。但由历史与文化因素的影响,有些村干部法制意识不强,民主理财小组的职责不明确或未起到民主监督的作用,部分村干部在财务支出上未严格按照相关财务管理规定执行,部分村委会在村务经济业务办理过程中,日常生活开支及会议生活费用金额、非生产性费用过大。在财务公开上不明确公开本村财务活动及账目,怕村民反对或有怨言,影响干群关系。

4.财会人员队伍不稳定,人员素质差

财务管理要求财务人员相对稳定。农村财务人员的选配,应由乡镇考察审核,直接管理。实际上相当一部分农村财务人员,都是村支书、村主任聘用自己信得过的人,有些地方村班子换届,会计出纳也换届,出现一朝天子一朝臣现象,导致财务人员工作不能坚持原则,不能对农村财务实行有效的管理和监督。财务人员更换频繁,不能及时办理交接手续,经常出现包包账、断头账的现象。

5.乡村干部对村级财务管理工作重视不够,认识不深

5.1 目前乡村干部普遍存在着重生产、轻管理的片面认识,认为严格财务管理不利于搞活经济,不利于农村干部队伍的稳定。

5.2 有的地方没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。具体表现在对村级财务预决算制度的重要性认识不足,有些主管财务的村干部不熟悉财务法规和财务制度,不按财务规章制度办事,认为村一级没有必要搞预决算,只要自己不贪污,再加上财务已公开,只要钱用在集体事业上,怎么用都没关系。

二、加强村级财务管理的措施

1.建立健全村级财务审计监督制度

各级农经管理部门和财政部门应当加强对村级财务的监督管理。乡镇农经管理机构和财政机构要组成联合审计小组,负责村级财务管理的经常性审计工作。要认真开展村级财务年度审计和村干部离任审计工作,并使之规范化、制度化。对水电费、发包及上交款、土地补偿费以及专项集资款等,应当定期进行专项审计,重点审计其筹资和支出的合法性,杜绝非法立项、层层加码、隐瞒截留、挤占平调、侵占挪用和挥霍浪费等现象的发生。

2.实行农村财务电算化管理和县镇两级联网的村级财务管理网络

把会计电算化、委托代管、财务公开、网络监管等有机结合起来,实现财务记账无纸化、账务处理电算化、信息传输即时化、财务查询公开化、上级监控网络化。如果村民想要了解本村的财务收支情况,只需输入查询条件就能了解到详细的情况,相关部门也可通过网络查询得到全县每个村的资金动向。

3.认真抓好村级财务管理队伍建设

要严格按照规定配备村级财会人员,会计和出纳之间不得互相兼职。除村党支部书记和村民委员会主任外,其他村干部可以兼任会计工作,村主要干部的直系亲属不得担任本村的财会人员。村级财会人员必须经过财务培训并取得合格证书后,方可上岗。村级财会人员应当保持相对稳定,无正当理由,任何单位和个人不得随意撤换。村级财会人员的任免和调换由村民委员会提名,经村民会议或者村民代表大会讨论通过,并征得乡镇农经管理机构、财政机构审核同意后,方可进行。

4.加强法制宣传和党风廉政建设教育

加大对农村财务管理人员的法制教育力度,定期开展财务管理、法律知识的培训, 提高村干部的综合素质, 切实做到按章办事。在加强法制宣传的同时,也要加强农村党风廉政建设,引导广大农村的党员干部发扬党的优良传统和作风,努力做到秉公办事、为政清廉,使之成为构建社会主义和谐社会的重要举措,成为推进社会主义新农村建设的有力保证。加大职务犯罪的查处力度,严肃查处违纪违法案件,严惩违法犯罪分子,坚决维护农民群众的切身利益。

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" 农村债务问题近年来为许多三农问题的专家和学者广泛提及,但这种提及往往只涉及到了狭义的农村债务问题。其实,农村债务应分广义和狭义两个概念,广义的农村债务包括村级债权(主要是指部分农户所拖欠的村级的债务)和村级债务(即村级对......
农业经济管理对农村经济的促进
发布时间:2023-03-27
中国的传统农业在思想观念的束缚下一直妨碍着农村经济管理工作的正常运转,同时管理体制的不完善、监督力度不足、管理人员素质不高等问题一直困扰着农村经济的发展。农业经济管理是中国朝着农业现代化目标实现的重要举措,是改革开放以来农村经济发展的重要机遇,它促进了我国农业经济的快速发展,也改进了传统的农业经济发展模式,对于改善和提升农村人民生活质量,推动农村经济的可持续性发展起着至关重要的作用。1创新并完善农.........
新农村建设下农村公民心理素质分析
发布时间:2022-10-03
摘 要:采用定性与定量相结合的方法,从心理压力的大小和来源,缓解的途径,对心理保健知识推广的希望度等方面来考察新农村建设下农村公民的心理状况。总的来说,农村公民普遍存在心理压力,且主要来自工作和经济。他们希望通过建立心......
加强影视片财务管理的途径分析
发布时间:2023-03-29
摘要:在我国社会经济高速发展的大背景下,人们的生活水平和质量得到了一定的改善和提升,我国居民对物质文化的需要也呈现出日益增加的态势,这样的情况使得影视公司迎来了高速发展的黄金阶段,但是当前大多数影视公司在进行影视片制作的过程中往往忽略了对财务的管理,这样不仅仅会对公司的整体效益造成一定的影响,同时也阻碍了影视行业的健康和可持续发展,因此本文以影视片财务管理存在的问题作为基础,对加强影视片财务管理的.........
加强农村财务管理治理“小金库”刍议
发布时间:2015-09-09
我国经济改革的新时期,切实加强农村财务管理是扼制和治理“小金库”的有效手段,可以让“小金库”无处藏身,起到源头治腐的良好效果。在此笔者就如何加强财务管理切实治理“小金库”做一浅谈。 一、“小金库”存在的原因 一是有......
浅析农村财务管理存在的问题及对策建议
发布时间:2023-08-04
农业、农村、农民(三农)问题关系党和国家事业发展全局。近年来,随着农村集体财务管理规范化建设的推进,各地立足实际,积极探索,不断创新,扎实工作,使农村集体财务管理工作取得了明显成效。但是,一些地方村级财务管理不规范、制度不健全、核算不准确、公开不完善、监管不到位等问题仍不同程度存在。1农村财务管理的涵义农村财务管理是对直接归农村集体经济组织所有、支配、管理的各种资产所发生的一切收入及其使用、分配等.........
村级财务管理工作的探讨
发布时间:2023-01-26
1 前言 能够真正做好财务管理工作室关系到能否真正实现快速、稳定发展的关键所在。从当前所了解的实际情况来看,村级财务管理工作由于基础薄弱等相关因素的影响,面临着许多困境。因此,关于村级财务管理工作的探讨与分析显得尤为重要......
新农村建设中的公共管理
发布时间:2023-05-30
摘要:社会主义新农村建设基于农村生产的全面发展,以提高农民收入,实现农民共同富裕,缩小农村与城市之间的差距。公共管理是针对政府管理里的缺陷而产生的管理模式,提高公共管理对我国农村具有重要的意义。本文以上海在提高公共服务管理品质,促进新农村建设为例,对新农村经济建设中的公共管理进行探讨和研究。关键词:新农村;经济建设;公共管理一、新农村经济建设中公共管理存在的问题新农村经济建设并非孤立实现,经济建设.........
推进新农村建设关键在于推进农村经济发展
发布时间:2023-02-17
" 内容摘要:新农村建设是“十 一五规划”的重要内容,如何在新形势下推进农村经济、政治、文化 建设,是当前工作的重点。试从经济角度出发,探讨新农村建设的途径。 关键词:新农村建设 城市化 土地制度 现代农业 党的十六届五中......
基于农村公路改造项目建设的财务管理分析
发布时间:2023-03-07
一、农村公路改造项目建设的发展 1.农村会路改造项目建设的具体要求 农村公路改造项目建设必须符合国家基本建设程序,需要严格遵循项目法人责任制,招标投标制、工程监理制、合同管理制、施工许可制和交工竣工制等各项制度,建立政府......
浅谈农村财务管理模式探讨及创新
发布时间:2023-03-26
随着我国新农村建设步伐的持续加快,农村经济正在发生着日新月异的改变,农村群众对于财务管理水平有更高的要求,促使传统农村财务管理模式存在的问题进一步凸显,需要我们及时进行改革、创新才能跟新形势的发展要求相适应。 一、农村......
加强农业资金审计 促进农村发展
发布时间:2022-11-14
加强农业资金审计 促进农村发展 我国实http://wWw.LWlM.cOM施改革开放已经有三十多年,在这期间,我国迎来了很多的经济政策,尤其在新农村建设的过程中,更是如此。随着新农村的不断建设,各级政府已经开始加大了对农村专项资金投入力度......
浅议如何完善村级财务管理(1)
发布时间:2013-12-17
【摘要】在我国,村级财务管理问题始终是农民关心的热点问题,但由于种种原因,使得村级财务管理问题突出;另外,随着我国农村税费改革的深入和党中央对“三农”问题的进一步关注,农村集体经济的快速发展,使得原来的村级财务管理体制的......
浅谈促进学校财务管理与“互联网+”密切融合的途径
发布时间:2017-06-13
近年来,互联网广泛应用于社会各个行业,二者之间深度和密切的结合,极大地提升和改变了传统行业的运作效率和运营模式。财务工作作为学校管理中的一个重要环节,也必然会与互联网密切联系起来。在互联网快速发展的背景下,学校财务人员应充分认识互联网的作用,主动创造条件让互联网融入学校财务管理各个方面,依托互联网技术,管好用好学校的有限资金,使之最大限度的发挥效用,最终达到服务育人的目的。一、财务管理工作融入互联.........
改进公共管理是农村工作的当务之急
发布时间:2013-12-17
" 农村稳定是我国社会稳定的基础,这不仅因为农村人口占我国人口的大多数,而且因为六千万跨省流动的农民工家在农村,只要农村稳定,城市中不稳定因素也会大大减少。 村是农村行政的基层单位。政府的政策意图和农民的意愿要求......
新农村建设对重构农村社区共同体的作用
发布时间:2023-07-21
【摘 要】具有一定认同和归属感为特征的传统农村社区共同体在改革开放后,随着向现代化社会转型的加速,逐步发生了解体,呈“原子化”状态,由此对乡村社会的生存形态与社会治理带来一定影响。新农村建设从某种意义上就是为了重建农村......
加快农业信息化建设促进农业现代化发展
发布时间:2023-02-03
摘要:近年来虽然我国的农业水平快速的发展,农业的生产效率有了很大的提高。但是由于我国的人口数量激增,因此社会对于粮食的产量的需求也急剧的增加,对于我国而言,提高粮食的产量已经成为首要的任务。只有提高农业的生产水平才能......
如何加强新农村文化服务体系建设
发布时间:2022-09-19
摘 要: 文化建设是一项不容易出‘政绩’的基础工程,是一项需要持之以恒的长期工程,稍不留神就可能搞成‘花架子’。打造软实力要有硬抓手、实举措、真功夫,建设文化大省更需要发扬求真务实的精神,不能借机搞盲目攀比、重复建设,......
推进江西新农村建设的财政对策思考
发布时间:2022-12-23
" 党的十六届五中全会明确提出,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,稳步推进新农村建设。这对于今后我国农业、农村和农民工作,有着重大的指导意义。江西是一个经济欠发达的农业大省、工业弱省、财政穷......
我国新形势背景下进一步加强农村财务管理工作的研究
发布时间:2023-03-20
近年,农村建设日益成为国家发展重头。2016年12月,中央农村工作会议就十三五开局之年的三农工作进行了总结,针对当前农业农村形势进行分析,并对2017年农业农村工作作出部署。做好农村财务管理工作不仅是新形势下农村建设的基础问题,更是受到社会关注的热点议题。加强落实农村财务管理工作,不仅是推动农村建设的燃眉之急,构建村级政府和人民和谐关系的关键基础,更是国家加速总体发展的重要基石。一、新形势下加强农.........
有序进行新农村建设 保护农村生态环境
发布时间:2023-02-16
摘要:由于传统的生产方式对农村生态环境造成了较严重的破坏,对农村未来发展造成了严重的影响,因此,我们需要加强对农村环境的保护,尽管随着新农村建设的不断深入,农村生态环境保护也逐渐被重视起来,但是在某种程度上,依然存在......
浅析农村基层民主建设中推进法制化进程的路径
发布时间:2016-12-12
一、农村基层民主建设概况 在当前新时期,农村基层民主建设对全面建成小康社会和推进社会主义新农村建设都具有重要意义,但农村地区的基层民主建设仍然处于薄弱环节,基层干部和村民民主观念不强,民主意识淡薄,在民主选举、民主决策......
浅谈新农村建设与村庄规划
发布时间:2013-12-17
" 论文关键词:社会主义新农村建设;村庄规划;城乡一体化;可持续发展 论文摘要:实现新农村建设目标,必须搞好村庄规划。本文对制定村庄规划的必要性、注意的问题以及规划后的实施总结进行了论述。 近几年新农村建设受到广......
浅析新农村建设中成都农村金融的改革与创新
发布时间:2016-12-21
2 0 0 9 年以来, 成都在建立农村产权制度、探索城乡一体化的金融改革发展等方面积极探索, 成效较为显著。如成都农商银行先后推出了农村房屋所有权、集体建设用地使用权、农村土地经营权抵( 质) 押贷款, 既盘活了农民手中的资源, 又促进......
浅谈村级财务审计
发布时间:2023-01-04
浅谈村级财务审计 为了适应社会主义市场经济发展的需要,规范农村集体经济组织的财务行为,开展村级财务审计显得越来越重要,建立完善的审计监督制度,切实有效地做好村级财务审计工作,对强化村级财务管理,监督约束财务人员,合理有......
浅析加强农村集体经济组织财务管理工作的措施
发布时间:2023-03-05
随着改革开施的不断深入,我国出台了很多的惠农政策,相应的减少了农业税。这对于农村经济的发展起了关键作用。目前我国大部分地区,都在积极地响应国家的政策,实施新的农村经济体制。将原有的集体经济组织推进了一个新的阶段,实施职业化管理,普遍推行了财务管理工作,将农村财务公开管理,在一定程度上取得了很好的成绩。但是还有一些乡镇,集体经济组织财务管理较弱,跟不上经济时代的发展与需要,还存在诸多的问题,抑制了农.........
加快客运专线建设 促进生产要素流动
发布时间:2013-12-17
摘要:就客运专线兴建后,人力资源、资本、技术、物流、信息资源等生产要素在京津冀 经济 圈内部的流动进行了 分析 论证,探讨了各生产要素的流动趋势以及对经济 发展 带来的 影响 。客运专线的兴建将在很大程度上促进京津冀经济圈......
新农村建设下的农业经济管理创新
发布时间:2022-11-24
新农村建设工作的开展,只是促进农业发展的一部分,而要想促进农业的大力发展,农业经济管理创新更是不可或缺的。农业经济管理是指对农业生产过程中的生产、交换、分配与消费等进行合理规划、管控,以促使其达到人们所预期的目的。而更多的时候,农业生产都处于不平衡的发展状态,农业尤其受外因与内因的影响力非常大,如何让农业的发展更加合理,行之有效的经济管理更是必须的。一、新农村建设背景下农业经济管理创新的重要性农业.........
新农村视域下乡村文化建设的路径探索
发布时间:2022-11-19
摘要:我国作为一个发展中的农业大国,农村地区与农业人口占比重大,国家社会经济的发展都将农业、农村与农民“三农问题”作为实现社会主义新农村建设的重点,并之后相继提出了针对于乡村文化建设的课题,目的就是在于实现农村地区经......
探析当前农村财务管理问题
发布时间:2023-04-21
一、农村财务管理概述当前做好三农工作的重点之一是农村的财务管理工作,农村财务管理工作水平的提高既能够有效的保护好集体资产,也可以搞好农村干部与群众的关系,使得农村财务管理工作的公共服务职能得到更好的发挥,为农村经济的快速发展奠定一个坚实的基础,促进了我国农村经济的健康稳定发展。二、农村财务管理存在的问题(一)对财务管理的重视程度不够在很大农村当中村干部将工作的重点花在了提高农村经济发展上,忽视了对.........