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浅析税收征管对中国税收的高速增长

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浅析税收征管对中国税收的高速增长
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【摘要】以下为查字典论文网为您编辑的税收研讨论文—浅析税收征管对中国税收的高速增长,敬请关注!!

税收收入增长连年大幅度增长,大大超过GDP增长速度。关于这一现象的成因、合理性及经济影响存在着一定的争论。但是业内学者和相关研究的人员都从理论或实体模型中得到大致一致的观点,中国经济总量的变动决定了税收总量的变动,存在显著的线性相关性。我国是以流转税和所得税为主导的复税制税收弹性大致为1。因此税收增长速度一部分是由GDP增长而正常引起的。

税收超常规增长因素

而税收的超高速增长的影响因素剔除掉物价基数不统一的因素有以下几个方面:

一是产业结构的调整,第一产业比重下降,第二产业基本持平,第三产业比重上升,特别是地方政府为了最求政绩和财政收入,低价出让土地从而推动了高税行业如建筑业、房地产业等快速增长发展;

二是外贸进口,进口可以产生税收但却减少GDP;

三是征收管理水平,分税制以来税务部门加强税收征收管理,调动了地方政府征税的积极性。据调查研究,税收占GDP比重不超过19.3%的国家,经济增长率达到了最大化。自税制改革简化,税收收入占GDP比重也从较低的10%上升到正常的18%左右的水平,我国实现了在税收能力的征管空间范围内正常增长。

我国在分税制改革之后加入WTO之前的8年间税收增长速度不断上升,但是基本与GDP增速保持同步,随着“金税工程”为代表的税源监控体系不断推进,加入WTO后中国在税收征管方面借鉴其他发达国家的经验,逐步填补了“征管空间”的空白差距,因此也致使税收持续超高速增长。

税收征管因素分析

为了更加深入地分析我国税收超高速增长的源泉,本文将把中国税收征管分成3个阶段,建国到94年税制改革,94年税制改革到2002年入世,从加入WTO到现在,以下针对这三个阶段进行不同方面的对比分析:

一、税收征管模式的转变

第一,从50年代开始的“一人进厂,各税统管,征、管、查合一”以专管员为核心“专管员管户”的模式,这种管理手段适应了以手工操作为主的历史背景,各税统管能利用各税之间的内在联系在不同计税依据之间相互验证,防止税收流失,同时节约纳税人成本,但是各税通管使专管员集各种税收征管职责于一身,权力过于集中,缺乏监督制约。

第二,94年税制改革形成了“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管模式,取消了专管员管理模式,实行征收、管理、检查三分离的征管,首次明确了纳税人的纳税主体地位普遍建立纳税人主动申报纳税制度,并建立了严格的税务稽查制度,但是由于税收征管引入计算机网络,相应的软件开发应用尚处于初级阶段,仍然没有对税源有较强的监控力度,征收管理水平仍然不高。

第三,加入WTO后我国税收在征管方面所做的努力,“依法治税、从严治队”为根本出发点,“加速税收征管信息化建设推进征管改革的核心内容实现在信息化支持下的税收征管专业化管理”基本取代了纳税人申报信息查漏补缺的人工操作,监控力度和质量得到了较大的提升,同时金税工程第三期突破了之前的信息局限于发票,将系统功能拓展到一般纳税人认定,发票发售,纳税评估等业务环节,同时建立一个业务覆盖全面,功能强大,监控有效,全国联网实现跨地区跨行业的网络互连,极大提过执法力度和执法效率。

二、加强征管队伍的建设,培养纳税服务意识

三、加强税源监控,建立纳税评估稽查制

对税收的全过程实施控制,将其全部信息纳入互联网的管理中,包括税务登记,纳税申报,税款的收缴和核销,滞纳金的征收,检查对象的筛选以及综合税收信息的统计分析等,同时正在逐步建立起中央,省,市,县计算机网络,这样保证了对所有纳税人信息的源泉控制。

2007年全国税务部门探索建立税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查四位一体的良性互动机制。通过全面分析税源,明确思路,逐户全面分析,单户建档,建立连续监控和税负分析机制。如在增值税方面,按月导出重点企业相关数据,逐一登记其销售收入和税负情况,发现纳税异常户,及时进行税收分析,同时根据专用发票,“四小票”核查信息,进行综合评价。在所得税方面,按年建立各成本、费用项目占收入比等财务指标,观察变化趋势,分析评价其合理性,为税负分析、纳税评估提供线索。

总之,中国的现行税制在其孕育和诞生之时,预留了很大的“征管空间”,使得中国法定税负与实际税负存在巨大的差距,自工商全面税改起,通过不断加强税收征管,依法治税,并依托计算机网络系统实行金税工程进行源泉控制,并加强税收稽查队伍的建设,从而为中国近十年来的税收持续超高速增长提供了重要的源泉。

以上就是由查字典论文网为您提供的税收研讨论文—浅析税收征管对中国税收的高速增长,希望给您带来帮助!

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发布时间:2023-02-15
我国长期以来实行的是财税合一的会计制度,但是随着会计改革与国际接轨进程的加快和税收制度的不断完善,西方财务会计、管理会计、税务会计三大会计体系的逐渐形成,我国税务会计的建立必将成为会计改革与发展的必然趋势。继而出现了税......
联合审计:国际税收征管合作新思维
发布时间:2017-03-13
摘要:联合审计是由税收征管论坛推出的一种国际税收征管合作新思维。基本思路是由两个或者多个国家的主管税务局联合对同一跨国公司进行税务稽查。联合审计除了具有反避税和避免双重征税、减少国际税收争端等一般国际税法价值之外,还......
关于强化纳税服务是税收征管永恒的主题
发布时间:2023-06-11
查字典论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“关于强化纳税服务是税收征管永恒的主题”,希望朋友们可以用得着!税收服务是税收管理工作的基础环节,是融洽征纳关系,建设和谐地税的重要......
强化纳税服务是税收征管永恒的主题论文
发布时间:2022-12-28
税收服务是税收管理工作的基础环节,是融洽征纳关系,建设和谐地税的重要内容。下面是查字典小编为大家准备的强化纳税服务是税收征管永恒的主题。 近年来,我局紧紧围绕省、市局工作思路,以办税服务厅为载体,以落实服务措施为着力点,以纳......
浅析C2C电子商务税收征管若干法律问题
发布时间:2023-02-01
一、C2C电子商务基本理论 (一)电子商务的概念与基本分类 电子商务(Electronic Commerce,简称E-Commerce或EC),又称网络商贸、电子贸易,学界目前尚未对其形成统一的界定。综合不同国家和地区、国际组织与学者观点,可将其归纳为......
对我国征收汽车排污税的可行性探讨
发布时间:2022-11-19
对我国征收汽车排污税的可行性探讨 对我国征收汽车排污税的可行性探讨 对我国征收汽车排污税的可行性探讨 摘要:随着我国经济快速发展,我国汽车保有量也在飞速增长。汽车尾气已成为影响城市空气质量和威胁着城市居民的......
我国现阶段税收征管效率问题探讨
发布时间:2023-01-30
摘要:税收是我国财政收入的重要来源,根据国家统计局相关数据计算,以2015年为例,我国税收收入占国家财政收入的82.04%。国家的税收征管能力基本上决定了国家的财政能力,财政能力是国家实现其职能的基础。经济新常态下,复杂的市场经济环境给税收征管提出了更高的要求,提升税收征管效率对我国经济发展具有现实意义,怎样以税收促进经济发展,经济发展促进税收收入成为一个需要重要的思考方向。文章基于我国经济新常态.........
我国房产税征收的条件及影响
发布时间:2023-07-05
摘要:随着我国经济的不断发展和生活水平的不断提高,居民对住房的要求也越来越高,而近年来急速升温的房产价格让我国政府不得不考虑适时出台房产税政策。房产税的实施有利于筹集地方财政收入并加强房地产市场的管理,进而达到调节房......
税收征管质量审计调查的方法
发布时间:2013-12-18
计算 机审计思路 税收征管质量专项审计调查的主要目的之一就是通过对部分重点 企业 税收征纳情况进行调查,揭露和反映税收征管中存在的 问题 ,提出审计意见和建议,促进其从管理机制上解决税收流失和执法腐败问题。因此,如何选......
浅谈《税收征管法》(3)法学理论论文(1)
发布时间:2023-03-05
新《税收征管法》不仅是调整税务机关和纳税人之间税收征纳关系的规则体系,作为一种文化,它还是启发和引导国民步入现代文明的教科书。新《税收征管法》促使税务机关和纳税人的税收理念发生了深刻的变化。西方社会认为纳税是现代公民的要......
二手房交易征税与公平税收立法
发布时间:2013-12-17
二手房交易征税与公平税收立法 二手房交易征税与公平税收立法 二手房交易征税与公平税收立法 日前,国家税务总局正式发布了二手房交易应开征20%所得税的确认消息。而颇为耐人寻味的是,近一......
如何加强企业所得税征收管理浅议
发布时间:2019-10-16
摘要:企业所得税是我国税收的重要构成部分,是收益税中的主要税种,也是国家财政收入的重要组成部分,在调节国家、企业二者利益关系上,有着重要的作用。企业所得税相对其他税种来说,具有政策性强、计算过程复杂、不易操作等特点,它贯穿了企业生产经营的全过程。企业发生的每一项经济业务,几乎都与所得税密切相关,本文就如何加强企业所得税税收征管进行探讨。关键词:企业所得税;税收征管一、背景自2008年新的企业所得税.........
浅析事业单位非税收入管理对策
发布时间:2016-03-25
【摘要】在我国经济的持续发展的今天,事业性单位的非税收入作为政府非税收入的一部分也在不断的增加。增强事业单位非税收入管理改革已经成为国家财政工作的重点,近年来,事业单位非税的规范化管理和改革已经逐步改善,并且取得了一些......
浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制完善
发布时间:2023-03-15
广大朋友们,关于“浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制完善”是由查字典论文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一、高收入阶层个人所得税征管概述1、高收入阶层之含义分析个人所得税是以个......
浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制论文
发布时间:2015-11-26
个人所得税是以个人取得的各项应税所得为征税对象所征收的一种税。以下就是由查字典数学网为您提供的浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制。 从税源上看,其中达到一定高度的收入标准的纳税群体即为高收入阶层,而此外则为一般工薪......
浅析企业会计对税收的影响
发布时间:2023-04-17
随着新会计准则的实施,对我国上市公司的会计制度产生深远影响,尤其是准则中对税务方面的细则影响巨大。如何解决会计政策带来的影响,笔者依据多年工作经验及多方理论数据剖析新会计准则对税收的影响,并提出相应对策。一、会计与税法简介我国经济起步晚、发展快,公司的税务会计并没有从财务会计中脱离出来,这使得会计工作十分庞杂和混乱。要想搞清企业会计对税收的影响,首先要厘清二者的关系。会计与税法的差异主要在目的、基.........
法国的税收审计
发布时间:2022-12-05
法国有着一整套严密、 科学 而又行之有效的税收审计制度。多年来,它在税收征管工作中对监督纳税人依法纳税,杜绝偷漏税行为,保证税款及时足额的入库、防止税款流失等都有着重要作用。 一、税收审计的范围 税收审计是由税务管理机......
税收法定原则与我国税收法治(1)论文
发布时间:2023-03-21
关键词: 税收;纳税;税收法定;税收法律主义 内容提要: 纳税是对人民财产权的限制,必须严格依据法律进行,在宪法和税收基本法上表现为税收法定原则。税收法定原则的内容包括课税要素法定主义、课税要素明确主义、税务机关依法稽征等......
试析个人所得税税收筹划成本收益
发布时间:2023-01-04
摘要:市场经济发展速度不断加快,我国的人均收入水平也随之增长,在这种情况下,个人所得税收缴规模快速增长,而偷税逃税问题也出现了正比例增长的情况。如何在保证满足国家税收法律的基础上,为纳税人提高自身利益受到了社会各界的......
论基于ISO9000标准的税收征收管理质量体系建设
发布时间:2022-11-04
论基于ISO9000标准的税收征收管理质量体系建设 论基于ISO9000标准的税收征收管理质量体系建设 论基于ISO9000标准的税收征收管理质量体系建设 政府机关由引导、鼓励企业按ISO9000标准建立质量管理体系,......
浅议环境税的征收对我国对外贸易的影响(1)论文
发布时间:2023-04-11
摘要 环境税作为一种有效保护环境的经济调控手段,正日益受到人们的青睐。本文在界定环境税内涵的前提下,简单介绍我国目前税收体系中与环境有关的税种,初步探讨我国目前环境税的征收对我国对外贸易的影响。 关键词 环境税 对外贸易......
强化税收宣传改善税收环境
发布时间:2022-10-22
强化税收宣传改善税收环境 强化税收宣传改善税收环境 强化税收宣传改善税收环境 洪贤太 当前,我国正进入法制建设的重要历史时期,无论是依法治国还是依法治税,都离不开法律、法规知识的普及宣传。作为一种“......
国际税收抵免与国际税收饶让_国际法论文(1)
发布时间:2013-12-17
在世界现代税收制度中,在国际税收方面,关于税收抵免和税收饶让是一个很值得研究的问题。它对于解决重复课税和实行税收鼓励,促进国际经济和贸易的发展,都有着积极意义。 一、关于国际税收抵免问题 所谓国际税收抵免,就是本国的企业......
金融业征收增值税:困境、经验及制度安排
发布时间:2023-05-09
一、金融业征收增值税的技术性困境 (一)增值额的确定 金融服务的价格(利息)不但包括金融服务增加值,还包括对通货膨胀和违约风险补偿,其价格相比其他服务业产品价格具有鲜明的个性。增值税的计算方法分为一般计税法与简易计......
土地增值税税收风险识别方法研究
发布时间:2023-08-04
摘要:近年来,房地产开发企业在我国迅猛发展的经济的带动下发展日趋成熟,目前已经占我国GDP相当一部分比重。房地产开发企业最重要的是土地和资金,相应的涉及到的最重要的税种就是土地增值税,作为地方税收的主要来源之一,其征管的......
纳税遵从与税收管理优化
发布时间:2023-07-13
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“纳税遵从与税收管理优化”,希望可以助朋友们一臂之力!一、引言纳税遵从,是指纳税人遵照税法及税收政策,向国家正确计算缴......
个体税收征管状况与完善路径
发布时间:2023-02-01
个体税收征管状况与完善路径 个体税收征管状况与完善路径 个体税收征管状况与完善路径 精品源自英 语 科 当前个体税收征管中存在的主要问题及其原因 据调查,在一些地方,税务部门进行税务登记的个体户只占在工商行政......
论房地产企业土地增值税的税收筹划
发布时间:2023-03-06
一、房地产企业土地增值税税收筹划研究的背景及意义 上世纪初,九十年代末开始,中国房地产行业的快速发展,极大的促进国民经济的发展,成为国民经济的支柱产业,如何实施企业纳税筹划,已成为提升房地产企业核心竞争力的关键。税收成......
电子商务对税款征收的影响研究
发布时间:2016-08-17
电子商务也是属于经济发展的范畴,而且近年来电子商务在我国的发展势头迅猛,尤其在服装和电器交易行业,交易额占了经济交易的很大一部分,所以,电子商务的交易本应该纳税的,但是由于电子商务自身的一些特点,给税收的征收造成一定的......