伴随着新明斯克协议的签订,国际货币基金组织(IMF)和世界银行(世行)2月中旬先后与乌克兰当局达成巨额贷款协议,以拯救岌岌可危的乌克兰经济。
根据IMF与乌克兰达成的增加财政援助新协议,西方将在4年内分批提供400亿美元,以取代去年达成的两年提供171亿美元的救助协议(乌克兰已获得46亿美元贷款)。按照IMF总裁拉加德的说法,除了IMF提供175亿美元外,其余资金将由世行、欧洲复兴开发银行等机构提供。
但天上是不会掉馅饼的。乌克兰要想得到这笔巨款,需按照协议,进行一系列旨在稳定经济和财政状况的所谓“改革”。这不仅包括银行系统和国有企业管理方面的改革,还包括继续提高国内的天然气价格和电价,使其接近市场价格水平,从而减少“不必要的国家支出”。
乌克兰经济专家奥赫里缅科认为,与IMF达成的新协议是挖肉补疮,可使乌避免债务违约,但这不足以摆脱危机。他表示,IMF的援助仅够乌克兰偿还欠旧贷款和欧洲债券。至于仅剩的其他200多亿美元,得到的希望不大。
有舆论认为,在不爆发新的大规模冲突的前提下,乌经济到今年年底也无法恢复到危机爆发前的水平。甚至有专家认为,过量发行货币会导致经济进一步衰退,黄金和外汇储备枯竭则会加剧通货膨胀,如果乌政府不采用保持金融稳定的手段,乌经济有可能在4月或5月走向崩溃。
乌克兰央行副行长拉什科万表示,目前乌正面临经济、银行和货币三大危机,而实现东部地区的和平是摆脱危机的第一步。日前,虽然乌俄法德四国领导人促成了新明斯克协议,双方也已开始从冲突地区后撤重武器,但落实协议的过程障碍重重。