摘要：自从2007年实行新的会计准则制度，事业单位在执行会计准则时引入权责发生制的会计处理，新的会计准则在很多方面对事业单位固定资产价值管理做出新的调整和修改，其中，最重要的变动是对固定资产折旧等内容做出了新的规定。本文主要阐述新的会计制度对事业单位固定资产计提折旧的原因及两种基本方法，分析和探讨新会计准则制度对事业单位固定资产计提折旧造成何种一些影响。
关键词：新会计制度 事业单位 固定资产 折旧
《事业单位会计制度》在2007年出台，并在2013年得到全面执行，其目标是为了提高事业单位的核算水平和准确。新颁布的《事业单位会计制度》在很多方面提出了新的要求，对事业单位的会计核算处理方法做出了改进。
一、计提折旧的原因
（一）基于会计计量准确性要求
之前事业单位对固定资产采用历史成本法对固定资产价值进行会计处理，并不对固定资产计提折旧。这种以历史成本计量固定资产价值的会计处理方法，无法有效的反应事业单位固定资产的有效价值，无法反应固定资产在使用过程中损耗造成的资产价值减少，更无法通过会计核算在账面上得以体现。伴随我国经济的繁荣发展以及对会计处理的重视，对事业单位固定资产进行计提折旧的日益变得十分必要，以满足反映固定资产价值的需要。不仅如此，对固定资产计提折旧可以全面反映企业固定资产的情况，一遍及时补充固定资产，不妨碍公司对固定资产的使用。
（二）基于会计工作发展要求
会计制度的制定和确立，由于对会计工作认识和了解的不足存在一定的局限性和缺陷。随着经济的不断发展和进步，这些局限性和缺陷逐渐暴露出来，因此最新颁布《事业单位会计制度》是对原有旧制度的改进和调整。由于事业单位的性质不同，原有的旧制度难以满足事业单位管理和发展的要求。因此，最新颁布的《事业单位会计制度》不仅基于事业单位发展需要，而且为事业单位会计工作奠定了坚固的基础，通过会计制度的规范，保证会计信息的有效，保证事业单位的稳定健康发展。
二、计提折旧的两种基本方法
事业单位固定资产计提折旧主要采用两种方法：年限平均法；工作量法；第一种方法“年限平均法”是以固定资产使用年限为依据计提折旧；第二种方法“工作量法”是以固定资产工作量及使用情况为依据计提折旧。两种方法虽然计提折旧的依据不同，但是都可以在一定程度上反映固定资产因为使用和损耗对价值造成的影响。
（一）方法一：年限平均法
年限平均法，因为计算简单，使用广泛而被普遍使用，因此也叫做“直线法”。预计使用年限不仅要根据固定资产的使用寿命，而且要考虑因为技术进步造成固定资产无法满足工艺要求，提前结束使用。这种方法适用于在使用过程中，功能损耗各年度比较平均的固定资产。具体计算公式为：固定资产年折旧额=固定资产原值与预计使用年限的比值，固定资产月折旧额=固定资产年折旧额/12。
（二）方法二：工作量法
工作量法主要适用于运行时对固定资产产生损耗较大，空置时对固定资产产生较小，经济效益提供不均衡的固定资产。具体计算方法有 3 种：一是工作时间（一般小时为单位）计算折旧，折旧额=原值与总工作时间的比值；二是路程行驶（一般公里为单位）计算折旧，折旧额=原值与总行驶路程的比值；三是工作产量（一般台班为单位）计折旧，折旧额=原值与总工作产量的比值。
综上所述，这两种方法虽然在计算操作方面略有不同，但是其对固定资产计提折旧的本质是相同的，仅仅是适用于两种不同的使用方式的固定资产，其根本目的是在于对固定资产的价值进行调节和调整。
三、新制度关于计提折旧对企业的影响
（一）对保值增值率的影响情况
新颁布的《事业单位会计制度》对固定资产保值增值比率产生了一定的影响。因为保值增值比率是反映企业期末净资产价值的比例，而固定资产计提折旧对企业期末净资产造成了影响。保值增值比率计算公式为：保值增值率=期末净资产额与期初净资产额的比值，若比率为1，则期末净资产额等于期初净资产额；若比率大于1，期末净资产额大于期初净资产额比率小于1；若比率小于1，则期末净资产额小于期初净资产额。由于固定资产计提折旧，期末净资产额减小，因此在其他条件不变的情况下，由于固定资产计提折旧，资产负债表上固定资产保值增值比率将下降。
（二）对管理者绩效影响情况
在对事业单位管理者绩效考核的指标中，资产负债率是很重要的一项考核指标。资产负债率的计算公式为：资产负债率=负债总额与资产总额的比值，其资产总额为期末净资产额。由于固定资产计提折旧，导致期末净资产额下降，则资产负债率上升，表示事业单位举债能力下降，不利于管理者绩效考核指标完成。
（三）对管理部门的影响情况
新会计制度下，增强了固定资产管理部门与财务部门之间的联系，固定资产管理部门，由实物管理逐渐与财务部门产生更多联系，各部门之间应该合作携手，共同为企业管理履行职责，相信各部门之间团结协作，可以让企业的固定资产管理更加完备清楚而且更加有效准确，为企业的发展提供有力的保障。
四、结束语
最新颁布的《事业单位会计制度》是对原有旧制度的是对原有旧制度的改进和调整。不仅是针对事业单位固定资产的管理和会计处理，在其他方面对存在的会计处理问题作出了改良和修正，从而使提供的会计信息更加有效。从长远来看，新制度将对企业经济发展，财务状况，管理经营产生重要影响，并对中国经济发展产生促进作用。因此，事业单位应该积极响应《事业单位会计制度》的处理规范，按照规范处理，按照规范解决问题，对于我国事业单位庞大的固定资产总额而言，计提折旧的会计处理所反映出的会计信息将会产生重要的影响和意义。
